建筑項目預決算中存在問題的審計分析

摘要：建筑項目在如今的投資領域中存在普遍的預算超標問題，解決這些問題的關鍵是對建筑項目進行預算和決算的審計工作。本文對建筑項目預決算中存在的問題進行審計分析，并提出相應的改進措施。

關鍵詞：建筑項目;預決算;審計分析;改進措施

前言

隨著我國經(jīng)濟不斷地發(fā)展，建筑業(yè)也在蓬勃興起，作為我國國民經(jīng)濟的朝陽產(chǎn)業(yè)，建筑業(yè)的市場競爭日益激烈。在這樣的經(jīng)濟形勢下，對建筑項目的預決算進行審計，可以提高企業(yè)的利潤和競爭力。但我國建筑項目中存在很多決算超預算或者預算超估算等問題，由此帶來了不良影響。比如建造價格的上漲、建造工期的延長。鑒于此，加強對建筑項目預算和決算的審計監(jiān)督，可以提高建筑投資資金的使用效益。

一、建筑項目預決算存在的問題

（一）預算建筑項目時估算過高

有關部門在建筑項目進行預算時，在經(jīng)濟利益的誘惑下，多計、重計、少計、漏記預算的金額。也會存在一些設計單位為了增加設計的費用，有意地擴大建筑規(guī)模，增加設計難度，導致建筑的投資額增加。還有些建筑的施工單位，在進行施工圖預算的過程中，將額度定的很高，或者在預算的子項目中將有些已經(jīng)包含的項目另外多算。這些不遵守建筑項目審批程序的預算，都會使建筑項目的預算過高，造成建筑投資額過高。

（二）擅自擴大建設規(guī)模

有些建筑單位可能由于多種原因，擅自更改設計的圖紙，盲目擴大建筑規(guī)模;有些單位因為一些原因不能按照約定的期限完成建筑工程，隨意地拖欠工期，擴大整個建筑工程的規(guī)模;還有些單位擅自挪用建設資金，影響了建筑項目資金的流動性，工程不能如約完成，投資規(guī)模也將擴大。

（三）不遵守審批程序

一些建筑單位沒有依照自身的經(jīng)濟狀況以及國家的宏觀調(diào)控，在建筑預算前各種條件如工程的技術、資金和物資都不明確的情況下，沒有嚴格依照建設項目的審批程序，直接推行新的項目。

圖1"改造項目的審批流程

（四）建筑工程造價虛高

有些施工單位的實際施工與施工圖紙上的標準和要求嚴重不符，沒有按照施工圖紙上規(guī)定的尺寸來進行施工，提高了結算金額，造成建筑造價虛高。

二、建筑項目竣工決算存在的問題

（一）投資額嚴重超計劃

建筑項目的工程量在多計重計的和提高的收費標準上，會使建設項目實際完成的投資額嚴重超過當初的預算。因為工程所使用材料的價格差額很大，若將改造和修理原本舊建筑的支出也列在建設項目的支出中，那么這些情況都會給建筑項目的最終決算帶來影響。

（二）建筑項目竣工決算報表失真

建筑企業(yè)內(nèi)部的財務管理沒有做好，就容易導致會計的核算與監(jiān)督工作不能很好地實施。由此造成的問題都會讓建設項目在反應項目的核算對象支出上不夠真實，建筑項目竣工決算報表就會失真。建筑工程項目竣工決算報表要嚴格按照規(guī)定的程序。

圖2"工程項目竣工財務決算報表明細

（三）審計決定執(zhí)行力不足

一些建設單位不遵守我國的法律法規(guī)，為了自身的利益盲目拖欠執(zhí)行審計的決定，嚴重缺乏審計決定的執(zhí)行力。

三、建筑項目關于預決算審計問題的措施

（一）結合實際審核建筑項目的真實性

建筑工程量的計算影響預算的真實性，我國最常見的問題是對項目預算的多算和重算。為了防止一些施工企業(yè)在工程造價上弄虛作假，就一定要對項目的工程量進行審計。審計的內(nèi)容主要是確定工程價款的結算與實際完成的工程量是否相等。

首先是根據(jù)工程項目的特點進行審核，要抓住審計工作中的數(shù)據(jù)來源和計算的方法，還要審核這些數(shù)據(jù)的來源以及算法是否依照相關文件的規(guī)定進行。在審計的方法上，審計人員要根據(jù)建筑項目的工程量、施工圖紙進行逐項的審查，有效防止多算重算的現(xiàn)象發(fā)生。在工程完成后，對工程結算書上的數(shù)據(jù)進行審核，審核數(shù)據(jù)的計算是否準確，以及單位有無錯誤。其次，要認真核實工程量的真實性，主要是核實施工的圖紙以及各種規(guī)劃內(nèi)容是否與實際的建筑項目一致。最后從實際的施工現(xiàn)場出發(fā)，審查實際的施工狀況是否與資料反映的情況一致，防止施工單位偽造虛假的工程成本。

（二）審查預算定額的使用是否正確

建筑項目在編制預算之前要對預算進行定額，預算定額的范圍影響著整個建筑工程的造價額度。所以，在實際的工作中，第一步就是要選擇合理的預算定額。建筑工程預算編制有很多種方法，大致我們可以從三個層面進行劃分，從預算定額的區(qū)域上來區(qū)分，有全國、地方以及企業(yè)定額;從預算定額使用目的上來區(qū)分，有概算的指標、概算以及預算定額;從預算特征上區(qū)分，有建筑、安裝、市政等等工程預算定額。那么我們在審計預算定額的選取上要多加分析和考慮，從全面性的角度來看待問題，選擇一個最合理的方式對建筑項目預算定額。

在對建筑項目進行預算定額后，審計人員就要對預算定額的使用過程和使用目的進行審計，檢查建筑項目工程費用的使用情況是否正確與合理。熟練掌握審計工作步驟與方法的前提下，審計預算定額的編號，保證審計定額的編號與建筑項目的名稱相對應。最后要審計定額換算的過程以及計算結果的準確性，保證預算定額計算結果數(shù)據(jù)的真實性。

（三）核實材料價格的真實性

市場經(jīng)濟的發(fā)展，使得建筑市場材料的價格差額很大，在審計的過程中要以市場的平均價格作為標準。在核算的過程中要根據(jù)設計的圖紙，核算材料所需的用量或?qū)嶋H施工過程中的用量，保證材料價格的真實性。

（四）發(fā)揮內(nèi)部審計的作用

內(nèi)部審計最重要的工作就是對建筑項目的審計，內(nèi)部審計不能對外進行審計工作，應將其納入建筑單位內(nèi)部的監(jiān)督管理部門。所以建筑項目的審計工作要委托其他會計師事務所，但內(nèi)部審計部門要大概了解建筑工程的造價范圍，這就需要審計人員熟悉整個建筑工程全過程，結合原始的記載，對材料的數(shù)量、價格等基本信息進行運算，并在此基礎上提出合理的審計意見。

結論

提高建筑工程項目的預決算審計質(zhì)量，能減少國家在基礎建設上投資的額度，所以加強建筑項目與審計工作具有很重要的現(xiàn)實意義。本文通過對建筑項目預決算存在的問題進行分析，提出了有效的改進措施，但還是需要我們在實踐中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，然后不斷地積累經(jīng)驗，進一步提高審計工作的效率和質(zhì)量。

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