探討如何做好用電監(jiān)察工作的有效管理策略

摘要：伴隨著我國(guó)電力產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，我國(guó)人民對(duì)電力資源的有效利用也提出了更高的要求。但在實(shí)際的電力使用過(guò)程中，依舊出現(xiàn)了不少問(wèn)題亟待解決。電力監(jiān)察工作的開(kāi)展有利于國(guó)家電力政策和法規(guī)的正確執(zhí)行，能夠切實(shí)提高電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和供用電安全，對(duì)保障電網(wǎng)系統(tǒng)供電和用戶(hù)用電的安全穩(wěn)定、提高電能應(yīng)用的社會(huì)效益具有重要意義。本文通過(guò)闡述用電監(jiān)察工作的內(nèi)容，進(jìn)一步探討如何做好用電監(jiān)察工作的有效管理策略。

關(guān)鍵詞：供電企業(yè);用電監(jiān)察;管理

供電企業(yè)本著對(duì)用電客戶(hù)負(fù)責(zé)，對(duì)于供電線(xiàn)路的監(jiān)察以及對(duì)于客戶(hù)不法行為的審查是作為供電企業(yè)的責(zé)任。用電監(jiān)察是指供電企業(yè)對(duì)電力用戶(hù)的用電行為進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察的活動(dòng)。用電監(jiān)察工作在我國(guó)供電系統(tǒng)中的開(kāi)展始于建國(guó)初期，是對(duì)蘇聯(lián)用電工作經(jīng)驗(yàn)的借鑒，并沿用至今。用電監(jiān)察是電力部門(mén)實(shí)行供電企業(yè)自身權(quán)益的一種表現(xiàn)，在現(xiàn)階段的用電管理工作中占有重要位置。目前我國(guó)用電監(jiān)察工作的重點(diǎn)趨向于對(duì)竊電情況的清查及對(duì)電力用戶(hù)實(shí)際用電情況的監(jiān)管，具有一定的局限性和單一性。在社會(huì)迅速發(fā)展、國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平不斷提高的新形勢(shì)下如何做好用電監(jiān)察工作是電力企業(yè)及工作人員面臨的重要課題和巨大挑戰(zhàn)。

1、用電監(jiān)察的內(nèi)容

1.1對(duì)于由于天災(zāi)或者人禍因素而導(dǎo)致供電線(xiàn)路出現(xiàn)問(wèn)題，就需要供電企業(yè)的供電人員對(duì)于供電場(chǎng)所進(jìn)行探查，了解線(xiàn)路損害的原因，對(duì)供電場(chǎng)所的完善或者是改變供電線(xiàn)路，對(duì)于現(xiàn)在發(fā)展的城市來(lái)說(shuō)，這些復(fù)雜的外部壞境對(duì)于供電線(xiàn)路更是一個(gè)考驗(yàn)。從根本上杜絕供電線(xiàn)路損害的因素，所說(shuō)有點(diǎn)天氣問(wèn)題的影響，但是這是在意料之中的變化，比較容易解決。

1.2利潤(rùn)的驅(qū)使下，供電公司內(nèi)部人員與外界人員進(jìn)行溝通，私建不在企業(yè)檔案中的或不符實(shí)際的合同。這樣子便需要供電人員較為辛苦的去審查這些問(wèn)題，對(duì)這些內(nèi)外勾結(jié)的人員進(jìn)行審查，還用戶(hù)和企業(yè)一個(gè)澄清的環(huán)境。

1.3用戶(hù)進(jìn)行了業(yè)擴(kuò)報(bào)裝，卻對(duì)彼此堅(jiān)定的合同不負(fù)責(zé)，進(jìn)行竊電等違法行為，這是為人所不齒的，這是不誠(chéng)信的行為，只有遏制這種對(duì)于供電線(xiàn)路有損害，影響其他用戶(hù)的行為，對(duì)于這種行為要進(jìn)行嚴(yán)格的摒除，這樣才能減少正常用戶(hù)和供電企業(yè)的損失。

2、用電監(jiān)察管理工作中存在的問(wèn)題

2.1竊電問(wèn)題

應(yīng)電力不同于其他產(chǎn)品，其生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售集為一體，盜竊也不同于其他實(shí)物商品有據(jù)可依，對(duì)于出現(xiàn)竊電的現(xiàn)場(chǎng)，很難進(jìn)行維護(hù)，竊電工具小巧隱蔽所以很難對(duì)竊電者實(shí)行人贓并獲，這樣，竊電監(jiān)察的有效性就會(huì)被質(zhì)疑;即使竊電者被現(xiàn)場(chǎng)抓獲，用電監(jiān)察管理工作人員也不可能就地、立刻查證被盜電能數(shù)，失去了時(shí)效性，對(duì)規(guī)范用電行為形成了嚴(yán)重的制約，導(dǎo)致供電企業(yè)的用電監(jiān)察管理工作很難順利進(jìn)行。這些問(wèn)題嚴(yán)重影響到了監(jiān)察管理工作的順利進(jìn)行。另外，竊電行為也嚴(yán)重危害到了國(guó)家和人民的利益，并且給供電企業(yè)造成了巨大的損失。

2.2不規(guī)范用電現(xiàn)象嚴(yán)重

有些人在沒(méi)有進(jìn)行報(bào)裝的情況下，私自接電裝修裝潢，這種不規(guī)范用電現(xiàn)象非常普遍，供電企業(yè)與用戶(hù)所在的物業(yè)管理公司也無(wú)法進(jìn)行實(shí)時(shí)對(duì)話(huà)，造成了對(duì)不規(guī)范用電的縱容，使得用電監(jiān)察管理工作難以進(jìn)行。

2.3用電監(jiān)察管理人員無(wú)證監(jiān)管現(xiàn)象嚴(yán)重

在規(guī)范的用電監(jiān)察管理工作中，各級(jí)用電監(jiān)察管理工作人員應(yīng)攜帶、配備用電監(jiān)管證，讓被檢查用戶(hù)有信服感。但在實(shí)際監(jiān)察管理工作中，用電監(jiān)察管理工作人員經(jīng)常無(wú)證監(jiān)察管理，客戶(hù)對(duì)檢查工作半信半疑，防備心較強(qiáng)的客戶(hù)甚至不讓檢查，導(dǎo)致用電監(jiān)察管理工作無(wú)法順利進(jìn)行。更有甚者，監(jiān)察管理人員因?yàn)闊o(wú)證客戶(hù)發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，嚴(yán)重影響企業(yè)形象，也阻礙了監(jiān)察工作的順利進(jìn)行。

3、加強(qiáng)用電監(jiān)察管理工作的有效策略

3.1嚴(yán)厲懲處竊電、違規(guī)用電等行為

對(duì)于竊電、違規(guī)用電等行為，供電部門(mén)應(yīng)當(dāng)在用電過(guò)程中加強(qiáng)查處，一旦發(fā)現(xiàn)或者接受群眾舉報(bào)，就要在第一時(shí)間感到現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行及時(shí)的采證處理，對(duì)違規(guī)用電者進(jìn)行有理有據(jù)的懲處，從而保證用電監(jiān)察管理工作的順利進(jìn)行。供電企業(yè)應(yīng)該定期進(jìn)行用電監(jiān)察管理，摸清偷竊電人員的行動(dòng)規(guī)律，在行動(dòng)高峰期進(jìn)行出擊，時(shí)刻提高警惕，不給人們違規(guī)用電的機(jī)會(huì)。同時(shí)，供電部門(mén)還要充分運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的權(quán)益，對(duì)于較為嚴(yán)重惡劣的竊電行為，要搜集證據(jù)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，為司法行政提供可靠的法律依據(jù)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)竊電者的法律懲處，加強(qiáng)震懾力，預(yù)防此類(lèi)現(xiàn)象再次發(fā)生。

3.2將預(yù)防性的檢測(cè)試驗(yàn)落到實(shí)處，提高用電監(jiān)察管理工作的科學(xué)預(yù)見(jiàn)性。要嚴(yán)謹(jǐn)對(duì)待每一次的試驗(yàn)，有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)線(xiàn)路中存在的問(wèn)題，從而在第一時(shí)間找到解決的措施，保證線(xiàn)路的良好運(yùn)行。在進(jìn)行預(yù)防性試驗(yàn)的過(guò)程中，一般使用采用的方法是利用直流、交流等的檢測(cè)設(shè)備對(duì)用電的情況進(jìn)行檢測(cè)，同時(shí)查看各類(lèi)型電氣設(shè)備的絕緣水平，預(yù)防性的檢測(cè)試驗(yàn)所要檢測(cè)的用電設(shè)備包括的范圍比較廣泛，主要有各種線(xiàn)路、開(kāi)關(guān)、變壓器、電纜等，對(duì)這些部件進(jìn)行科學(xué)的檢測(cè)，并進(jìn)行認(rèn)真的記錄，以便和前幾次的試驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行對(duì)比，為電氣設(shè)備的評(píng)估提供科學(xué)的依據(jù)。

3.3提高用電監(jiān)察管理人員素質(zhì)水平

包括工作人員的思想意識(shí)水平以及專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平兩方面。在思想意識(shí)水平方面，要規(guī)范用電監(jiān)察管理人員的行為，使其保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，可認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)察管理工作，端正思想，以保證監(jiān)察管理工作的順利開(kāi)展。在專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平方面，要對(duì)用電監(jiān)察管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，使監(jiān)察管理人員可以對(duì)監(jiān)察管理工作進(jìn)行熟練操作，并且能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)用電行為，對(duì)于在監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的小問(wèn)題能夠現(xiàn)場(chǎng)解決，對(duì)于潛在的安全隱患能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并且告知客戶(hù)如何注意防范。另外，供電企業(yè)可以收納高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人才，為監(jiān)管隊(duì)伍輸入新鮮的血液，保障監(jiān)管隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

4、對(duì)用電監(jiān)察技術(shù)的要求

用電監(jiān)察管理是供電企業(yè)與電力用戶(hù)之間進(jìn)行交流的主要渠道，用電監(jiān)察管理工作的實(shí)施所行使的是電力企業(yè)的用電監(jiān)察權(quán)利，代表電力企業(yè)的形象，用電監(jiān)察管理的科學(xué)性以及監(jiān)察技術(shù)的先進(jìn)性直接影響電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，科技水平不斷進(jìn)步，對(duì)電力監(jiān)察技術(shù)也提出了新的要求。

數(shù)字化技術(shù)在用電監(jiān)察工作中的應(yīng)用不僅可以增加電力企業(yè)內(nèi)部稽查監(jiān)管的透明度，避免相關(guān)工作人員變相處理或隱瞞工作差錯(cuò)的情況，在外部稽查監(jiān)管過(guò)程中，也能夠有效縮短信息反饋的時(shí)間周期，提高用電的可靠性。同時(shí)應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)對(duì)重要電力客戶(hù)的用電監(jiān)察員進(jìn)行登記，并實(shí)施企業(yè)內(nèi)部電工實(shí)施管理稽查，能夠有效減少用戶(hù)違約用電和竊電的發(fā)生，為促進(jìn)用電監(jiān)察的準(zhǔn)確、可靠、高效提供有力的數(shù)據(jù)和技術(shù)支持。

作為現(xiàn)代化的科技理念和管理方法，數(shù)字化用電監(jiān)察技術(shù)能夠通過(guò)終端機(jī)程序，為電力稽查工作提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持，在主要功能方面除具備集抄數(shù)據(jù)功能，還接入了需求側(cè)分析數(shù)據(jù)平臺(tái)，將需求側(cè)分析應(yīng)用系統(tǒng)通過(guò)合理的端口對(duì)接構(gòu)建于用電監(jiān)察系統(tǒng)平臺(tái)，為DSM的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)措施等內(nèi)容提供準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料。同時(shí)利用數(shù)字化用電監(jiān)察技術(shù)平臺(tái)結(jié)合網(wǎng)絡(luò)通信的優(yōu)勢(shì)，方便用電監(jiān)察工作人員隨時(shí)掌握用戶(hù)的信息和相關(guān)政策法規(guī)，減輕了工作人員的現(xiàn)場(chǎng)工作負(fù)擔(dān)，使電力稽查工作合理、有序開(kāi)展，增加電力運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)效益。

5、結(jié)語(yǔ)

用電監(jiān)督管理是電力合理、規(guī)范管理的重要組成部分，它是電力部門(mén)與用戶(hù)之間的重要紐帶，加強(qiáng)用電監(jiān)督管理能夠給電力部門(mén)帶來(lái)最大的利益，同時(shí)也能提高用戶(hù)的使用質(zhì)量，由于相關(guān)的管理與技術(shù)中依然存在很多的問(wèn)題，因而要在實(shí)際的管理工作當(dāng)中不斷完善制度的建設(shè)，建設(shè)一支具有高素質(zhì)的用電監(jiān)察管理隊(duì)伍，切實(shí)做好科學(xué)的用電規(guī)劃、并要加強(qiáng)對(duì)電力系統(tǒng)全面、嚴(yán)格的監(jiān)察和管理，設(shè)立監(jiān)察機(jī)構(gòu)，保證電力系統(tǒng)的安全、順利運(yùn)行，同時(shí)要加大對(duì)違法用電行為的管理力度，并配合公安部門(mén)提高監(jiān)督的力度，為電力行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展鋪平道路。