城鎮(zhèn)總體規(guī)劃中的地域特色分析

摘要：隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國城市化進(jìn)程也在不斷的加快，新城鎮(zhèn)規(guī)劃工程也在不斷的出現(xiàn)，如何在城鎮(zhèn)總體規(guī)劃中揉合當(dāng)?shù)氐牡赜蛱厣且粋€值得研究的問題。基于此，本文分析了城鎮(zhèn)總體規(guī)劃中揉合地域特色存在的問題，進(jìn)而提出了相應(yīng)的解決措施，以期在實(shí)際操作中可以提供相應(yīng)的理論借鑒與指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)規(guī)劃;地域特色;問題措施

引言

近年來，我國城鎮(zhèn)的發(fā)展很受重視。隨著規(guī)劃學(xué)科以及規(guī)劃工作的不斷完善，規(guī)劃對城鎮(zhèn)的探究也在逐步深入，但是由于過去對城鎮(zhèn)的建設(shè)和規(guī)劃不夠重視，在規(guī)劃城鎮(zhèn)時一般采用了大城市的規(guī)劃理論、編制內(nèi)容和方法，沒有考慮到城鎮(zhèn)與大城市的不同之處，由于這些做法而出現(xiàn)了一系列問題，在這種情況下，研究與探討城鎮(zhèn)總體規(guī)劃方法對指導(dǎo)城鎮(zhèn)合理規(guī)劃、科學(xué)建設(shè)具有很深刻的意義。如何在進(jìn)行城鎮(zhèn)整體規(guī)劃的時候保證當(dāng)?shù)氐牡赜蛱厣?，也是一個值得分析的問題。

一、城鎮(zhèn)規(guī)劃的的重要性

一般來說，城鎮(zhèn)主要就位于城市與農(nóng)村之間，加強(qiáng)對于城鎮(zhèn)的管理以及規(guī)劃能夠?qū)⑥r(nóng)村中的剩余勞動力轉(zhuǎn)移到城市中去，使農(nóng)民的收入得到很好的提高，而且對于城市居民來說，農(nóng)村勞動力的進(jìn)入能夠減少大中型城市的一些壓力，使城市有更加長遠(yuǎn)的發(fā)展。對于小城鎮(zhèn)的建設(shè)來說，加強(qiáng)規(guī)劃管理還具有以下幾方面的作用：首先，能夠促進(jìn)城鎮(zhèn)中的一些民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)有良好的發(fā)展，使一些農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入到城市市場中，帶動農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而使農(nóng)業(yè)現(xiàn)有的經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營模式，促進(jìn)城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展;加強(qiáng)對于城鎮(zhèn)的規(guī)劃管理，能夠有效的提高農(nóng)村居民的生活質(zhì)量，全面提升農(nóng)村人口的整體素質(zhì)，從而使得農(nóng)民的生活質(zhì)量獲得更好的提升，對于城鎮(zhèn)來說，加強(qiáng)規(guī)劃對于社會穩(wěn)定也起到了良好的作用。

二、城鎮(zhèn)規(guī)劃的一般原則

1、遵循“因地制宜”的原則

每個地區(qū)都有其獨(dú)特的地形、地貌、水文地質(zhì)，規(guī)劃者應(yīng)該注重發(fā)揮這些自然條件，結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳鐣h(huán)境，城市歷史規(guī)劃出適宜人居的城市格局，在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中要立足于原有基礎(chǔ)上，不能單純?yōu)榱私?jīng)濟(jì)收益與其他城市攀比。

2、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

科學(xué)發(fā)展觀要求以人為本，城鎮(zhèn)規(guī)劃的目的就是要讓城鎮(zhèn)的居民在這座城市中能有舒適的宜居環(huán)境。因此，規(guī)劃部門應(yīng)該堅(jiān)持“以人為本”的原則，通過征求居民的意見以及綜合各方面的環(huán)境因素，打造出具有活力的城市，讓城市經(jīng)濟(jì)社會得到發(fā)展。

3、貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

在注重城市建設(shè)的同時，要堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約的方針，提高資源利用率。城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃都應(yīng)該在區(qū)域規(guī)劃的指導(dǎo)下，相互協(xié)調(diào)和制約，遵循合理用地、節(jié)約用地，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和空間協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。對于一些高投入、高能耗、重污染的工業(yè)應(yīng)該杜絕，才能減少城市污染，創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。

4、城鎮(zhèn)市政公用設(shè)施工程規(guī)劃的內(nèi)容

城鎮(zhèn)的給水工程應(yīng)該根據(jù)用水量標(biāo)準(zhǔn)，合理選擇水源地，確定供水能力、取水方式和給水管網(wǎng)及配水管網(wǎng)的布置。城鎮(zhèn)排水功能上的雨水排水系統(tǒng)、污水排放與處理系統(tǒng)組成，要確定排水制度、排水區(qū)域、雨水量估算、污水總量估算、排水管網(wǎng)系統(tǒng)規(guī)劃布局以及污水處理廠布局。對于垂直結(jié)構(gòu)的規(guī)劃，應(yīng)該結(jié)合城鎮(zhèn)用地合理選擇，從而利用自然地形，解決城鎮(zhèn)規(guī)劃用地的各項(xiàng)控制標(biāo)高問題，讓城鎮(zhèn)道路縱坡既能配合地形又能滿足交通上的要求，合理組織城鎮(zhèn)用地的地面排水，合理組織好城鎮(zhèn)用地的土方工程。

5、城鎮(zhèn)景觀系統(tǒng)規(guī)劃的原則

確定城鎮(zhèn)景觀系統(tǒng)規(guī)劃的指導(dǎo)思想和規(guī)劃原則，對于城鎮(zhèn)景觀資源要善于發(fā)掘與分析，評價確定城鎮(zhèn)景觀的特色，研究城鎮(zhèn)用地的結(jié)構(gòu)布局與城市景觀的結(jié)構(gòu)布局，對于城鎮(zhèn)背景、制高點(diǎn)、景觀軸線要制定城鎮(zhèn)景觀控制區(qū)，確定需要保留、保護(hù)、利用和開發(fā)建設(shè)的城鎮(zhèn)戶外活動空間。

三、城鎮(zhèn)建設(shè)的合理規(guī)劃

城鎮(zhèn)規(guī)劃包括居住用地規(guī)劃、工業(yè)用地布置、城市公共設(shè)施分類、公共中心的組織與布置應(yīng)考慮的因素等，因此，在規(guī)劃過程中，要注重舒適性原則、城鎮(zhèn)審美原則、生態(tài)環(huán)境原則、歷史文化保護(hù)原則、整體性原則。

1、注重城市規(guī)劃合理原則

在城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)中，要結(jié)合城市的綜合需求，并從整合原則出發(fā)，有效的應(yīng)用到城市規(guī)劃的各種協(xié)調(diào)和處理當(dāng)中，從而達(dá)到強(qiáng)化城市規(guī)劃意識，把城市規(guī)劃的作用發(fā)揮到最大化。在規(guī)劃過程中，應(yīng)該根據(jù)國家和地方的特點(diǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況相協(xié)調(diào)。處理好城市整體建設(shè)和局部建設(shè)的關(guān)系，運(yùn)用科學(xué)的方法合理規(guī)劃城市中各個區(qū)域，體現(xiàn)城市建設(shè)和局部建設(shè)的關(guān)系，處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)之間的關(guān)系，不能以犧牲環(huán)境來換取經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

2、加強(qiáng)城市規(guī)劃決策機(jī)制意識

對于一些大型工程，在規(guī)劃建設(shè)前應(yīng)該組織專家成立評審委員會召開聽證會。不斷創(chuàng)新規(guī)劃理念，發(fā)揮組織協(xié)調(diào)能力，提升城市的整體競爭力，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能確保城市規(guī)劃順利開展。

3、城市環(huán)保規(guī)劃

當(dāng)前階段，我國處于環(huán)境污染日益嚴(yán)重的困境，城市在進(jìn)行城市規(guī)劃過程中應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)環(huán)保規(guī)劃。降低空氣污染的途徑可以通過種植綠化減少空氣污染。對于工業(yè)區(qū)應(yīng)該在規(guī)劃時將其遠(yuǎn)離城市中心，并根據(jù)當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)向頻率、河流分布等自然條件合理布置工業(yè)區(qū)位置，同時也應(yīng)該通過汽車尾氣處理來減少城市的空氣污染。在城市規(guī)劃過程中應(yīng)該充分考慮生活垃圾的處理，并通過增設(shè)垃圾回收站等方法對生活垃圾進(jìn)行回收處理。同時也應(yīng)該謹(jǐn)慎考慮垃圾填埋場的選址問題，避免垃圾污染影響到城市水質(zhì)以及附近居民的日常生活。

4、保證城市規(guī)劃的科學(xué)性、合理性

在編制城市規(guī)劃時，應(yīng)該對城市空間布局特征，城市歷史和特色環(huán)境加以重點(diǎn)關(guān)注，借此把城市設(shè)計(jì)落實(shí)到規(guī)劃層面上。在城市景觀的規(guī)劃上應(yīng)以整體的協(xié)調(diào)性設(shè)計(jì)為主，既要符合空間分布和景觀組織要求，也不能影響城市整體效果。把城市規(guī)劃定位為更貼合人性化的層面，才能符合科學(xué)發(fā)展的要求。

四、如何實(shí)現(xiàn)地域特色在城市總體規(guī)劃中的體現(xiàn)

1、利用自然元素構(gòu)建具有地域特色的城鎮(zhèn)

每個城市由于受地理位置的影響，都具有獨(dú)特的自然風(fēng)貌，利用這些自然元素可以構(gòu)建具有地域特色的城鎮(zhèn)，從而體現(xiàn)這個城鎮(zhèn)的個性化，因此，在城鎮(zhèn)總體規(guī)劃建設(shè)中，我們要合理地利用當(dāng)?shù)厣酱?、河流、氣候、植被等自然元素。比如，“山城”重慶就是借助于當(dāng)?shù)氐牡乩韮?yōu)勢而發(fā)展起來的一座城市。還有“草原城市”“濱水城市”“水上威尼斯城市”等，這些都是借助于本地山水而建造起來的城市，極具地方特色，就是城鎮(zhèn)建設(shè)地域特色的體現(xiàn)。

2、借助歷史文化及社會人文打造具有地域特色的城鎮(zhèn)

眾所周知，每個城市都有其發(fā)展歷史及社會人文，在歷史的發(fā)展過程中，沉淀了一定的文化底蘊(yùn)。這些文化資源也是城市發(fā)展中的一筆寶貴財(cái)富。因此，在城鎮(zhèn)總體規(guī)劃建設(shè)中，一方面，我們要保護(hù)城內(nèi)已有文化建筑，另一方面，我們要挖掘該城市的文化資源，從而借助于該城市的歷史文化及社會人文資源打造出城市的地域特色，增強(qiáng)城市競爭力。比如，寧夏永寧縣納家戶清真寺及文化廣場的構(gòu)建。清真寺呈長方形，以門樓、禮拜大殿、廂房、沐浴堂組成院落，形成典型的中國古代四合院建造布局。門樓為過洞式，上面壁部是一組仿古結(jié)構(gòu)的挑檐，橫向的欄額、斗拱，縱向的荷花柱和反映伊斯蘭風(fēng)格的精美磚雕，增加了壁面的光澤。上部正中為三層歇山頂邦克樓，樓兩側(cè)陪立著阿拉伯式的二層四角圓尖頂?shù)耐聵恰Ｕ麄€清真寺及廣場布局嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)整，顯示了大寺雄壯氣勢。寧夏全境等有民族特色或宗教信仰的建筑設(shè)計(jì)。這些借助于歷史文化及社會人文打造出來的城市建筑便成為了這個城市的一種文化象征和標(biāo)志。

結(jié)束語

在城鎮(zhèn)總體規(guī)劃中，自然元素、歷史文化等都在城市建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。鑒于此，在現(xiàn)代化的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃建設(shè)中，為了提高城市的個性化和獨(dú)特魅力，我們不僅要開發(fā)城市的歷史文化資源，實(shí)現(xiàn)城市的文化定位，而且還要把城市中的地域特色與現(xiàn)代建筑藝術(shù)有機(jī)地結(jié)合在一起，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代建筑與當(dāng)?shù)卦猩鷳B(tài)環(huán)境的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)新建筑與原有舊建筑的協(xié)調(diào)，這樣城市建筑不僅具有民族風(fēng)情，而且還體現(xiàn)了時代精神風(fēng)貌，對于城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

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