建設(shè)工程造價(jià)控制的研究與應(yīng)用

摘要：工程造價(jià)控制是一個(gè)完善、任何環(huán)節(jié)不可或缺的系統(tǒng)工程，從初始的投資到結(jié)束的決算都要考慮到位，對(duì)建筑工程的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制從而達(dá)到全過(guò)程的控制。通常會(huì)使用全面的、綜合的系統(tǒng)處理方法有效的控制全過(guò)程，從而能夠合理的控制工程造價(jià)，達(dá)到節(jié)約成本的目的，獲得最大的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程;工程造價(jià);造價(jià)控制;全過(guò)程控制

工程造價(jià)控制是一個(gè)完善、任何環(huán)節(jié)不可或缺的系統(tǒng)工程，從初始的投資到結(jié)束的決算都要事先考慮到位，這樣就會(huì)達(dá)到事半功倍的效果。建筑工程造價(jià)控制是一個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜的、非靜態(tài)的系統(tǒng)，隨著市場(chǎng)的變化，管理控制也會(huì)隨之改變，使得整個(gè)過(guò)程的復(fù)雜程度升級(jí)，所以在建筑工程管理方面，既要全面的考慮，又要抓住重點(diǎn)和細(xì)節(jié)。在開(kāi)展工程的每一個(gè)環(huán)節(jié)時(shí)，都要把握好每個(gè)階段的造價(jià)，能夠不斷整合和分析有效信息，使得資金能夠得到充分利用，以免產(chǎn)生資金外流，從而最大限度的獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益。

1.工程概況

某建筑工程的占地面積約為12036"m2，總體建筑面積達(dá)到38956"m2。總共有18層，地下有一層。整體高度是73.2m，長(zhǎng)是123m，寬是23.3m，。該工程采用現(xiàn)代化建筑模式，搭建框架立體結(jié)構(gòu)，中間核心部位采取大跨度的應(yīng)力結(jié)構(gòu)模式。該工程計(jì)劃總造價(jià)是16589萬(wàn)元。建筑整體分為三個(gè)功能區(qū)：第一部分是公共區(qū)，設(shè)立會(huì)議廳、展覽室、頂樓游覽室等等;第二部分是辦公區(qū)，設(shè)立寫(xiě)字間;分布在2-16層;第三部分是輔助區(qū)，主要是地下停車(chē)場(chǎng)、安全通道、儲(chǔ)備室等。該工程計(jì)劃建設(shè)10部電梯，中間和兩側(cè)都設(shè)立，其中8部是用來(lái)乘客的，其他兩部是貨梯兼消防通道。

2.目前建設(shè)工程普遍存在的問(wèn)題

在建設(shè)項(xiàng)目的過(guò)程，經(jīng)常出現(xiàn)一個(gè)普遍現(xiàn)象，就是大概計(jì)算超過(guò)估算，預(yù)算超過(guò)概算，結(jié)算超過(guò)預(yù)算。這種工程造價(jià)的控制不當(dāng)給投資方帶來(lái)很大壓力，提高了成本預(yù)算，從而大大地降低了投資的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)投資產(chǎn)生不利，嚴(yán)重的浪費(fèi)了材料，還會(huì)使得管理者產(chǎn)生貪污的思想，從而走上犯罪的道路。在施工過(guò)程中，還會(huì)存在集中現(xiàn)象，重視施工的質(zhì)量控制，輕視投資的控制;重視技術(shù)，輕視資金。現(xiàn)在的建設(shè)工程當(dāng)中，監(jiān)理公司的權(quán)利局限了技術(shù)的管理，而經(jīng)濟(jì)掌握在投資方手里。由于我國(guó)的工程造價(jià)控制管理制度相對(duì)比較落后，所以在施工時(shí)很容易造成造價(jià)時(shí)空的現(xiàn)象。因此，總管整體，造價(jià)失控的情況普遍存在，國(guó)家應(yīng)該優(yōu)化工程造價(jià)的管理制度，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的每個(gè)環(huán)節(jié)作出分析和研究，尋找解決方案。

3.該建設(shè)工程各個(gè)階段造價(jià)控制措施

3.1招投標(biāo)階段

3.1.1編制招標(biāo)文件

在施工前期的準(zhǔn)備過(guò)程中，有關(guān)部門(mén)成立專(zhuān)門(mén)小姐，在請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行核查，還要通過(guò)紀(jì)檢委，財(cái)務(wù)單位的優(yōu)秀人員成立籌備小組，他們共同負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目的建設(shè)籌備、招標(biāo)、委托監(jiān)理公司等等細(xì)節(jié)問(wèn)題。因?yàn)楣こ添?xiàng)目的類(lèi)別比較多，要想招標(biāo)的事情有序準(zhǔn)確的進(jìn)行，這些人員必須認(rèn)真的審核各項(xiàng)文件中內(nèi)容，含有招標(biāo)規(guī)則、評(píng)分準(zhǔn)則、合同的格式和內(nèi)容，履行擔(dān)保協(xié)議等等，還有技術(shù)規(guī)范制度，圖紙的正確獲取，有關(guān)資料的審核。最重要的是在技術(shù)方面，要嚴(yán)格控制，列出詳細(xì)的條款，對(duì)于每一個(gè)技術(shù)，都要列出詳細(xì)的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，，寫(xiě)出正確的名稱。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，招標(biāo)文件的精確度和嚴(yán)密性，能夠使得建設(shè)造價(jià)工程合理有效的控制。

3.1.2合理確定標(biāo)底

標(biāo)底的計(jì)算要使用復(fù)合的方式進(jìn)行計(jì)算，公式為X+Y，以此作為標(biāo)底，X代表招標(biāo)人的標(biāo)底，Y代表每一個(gè)投標(biāo)人在有效報(bào)價(jià)時(shí)的平均值，公式為Y=（Y1+Y2+…+YN）/N，復(fù)合標(biāo)底的計(jì)算公式是：復(fù)合標(biāo)底=X*60%+Y*40%。選取復(fù)合標(biāo)底能夠公正合理的對(duì)待投標(biāo)，預(yù)防不合理的因素，比如人為因素的影響，所以，合理選用標(biāo)底也是有效控制工程造價(jià)的方法。

3.1.3科學(xué)評(píng)標(biāo)，合理定標(biāo)

通過(guò)深入了解招標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)規(guī)則，在根據(jù)該工程的特征，對(duì)招標(biāo)文件做一個(gè)綜合全面的評(píng)估。開(kāi)標(biāo)后言嚴(yán)格按照規(guī)定和評(píng)分準(zhǔn)則，評(píng)委要對(duì)每一位投標(biāo)人的文件進(jìn)行打分，綜合所有得分后，最高得分的投標(biāo)人中標(biāo)，為了工程能夠順利進(jìn)行，我們將第六建筑有限公司作為中標(biāo)人，中標(biāo)人可以行使施工承包的所有資格，這個(gè)單位的施工團(tuán)隊(duì)，能力強(qiáng)，技術(shù)高，管理得當(dāng)，并且能夠保證質(zhì)量和數(shù)量，最重要的是報(bào)價(jià)符合常理。

3.2"施工階段

3.2.1優(yōu)化施工方案

控制投資預(yù)算最直接的方法就是及時(shí)審查工程進(jìn)展和優(yōu)化建筑方案，這也是最有效的方法，在主體開(kāi)始施工之前，必須在眾多方案中找到一個(gè)成本低的、技術(shù)先進(jìn)并可行的、施工時(shí)間短暫并能保證質(zhì)量的可行性方案，如此才能在施工開(kāi)始后多每個(gè)階段進(jìn)行有效的監(jiān)督和審查。

3.2.2控制材料、設(shè)備費(fèi)用

該工程使用的原料和儀器設(shè)備，都要經(jīng)過(guò)多家比對(duì)，保證數(shù)量和質(zhì)量，從而選擇一個(gè)適合的商品，該商品必須質(zhì)量可靠、價(jià)格低廉，然后再與商家簽訂協(xié)議，整個(gè)建筑體原材料和設(shè)備費(fèi)用占經(jīng)費(fèi)的60%左右，因此，合理的控制材料費(fèi)用是節(jié)省成本一個(gè)有效的途徑。

3.2.3嚴(yán)控工程變更情況

在開(kāi)始施工之前，組織專(zhuān)業(yè)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，通過(guò)對(duì)圖紙的交流、技術(shù)分享，排除在建筑工程過(guò)程中出現(xiàn)返工現(xiàn)象，尤其是在施工時(shí)費(fèi)用極高的部分，比如用鋼筋混凝土搭建主體時(shí)，要使用專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，經(jīng)過(guò)合理的設(shè)計(jì)，建筑單位、監(jiān)理公司和施工團(tuán)隊(duì)的人員都必須在現(xiàn)場(chǎng)勘查，并且進(jìn)行必要的技術(shù)指導(dǎo)，避免減少額外的費(fèi)用支出。

3.2.4實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)簽證

現(xiàn)場(chǎng)簽證作為施工建設(shè)中不可或缺的環(huán)節(jié)，如果管理松懈，就會(huì)造成嚴(yán)重的后果，甚至造成巨大的損失，因此應(yīng)該聘用監(jiān)理公司，請(qǐng)監(jiān)理人員常駐工地，建筑單位的人員也應(yīng)該在現(xiàn)場(chǎng)，他們必須有強(qiáng)烈的責(zé)任心，認(rèn)真仔細(xì)管理并記錄，并且要時(shí)常在工地上檢查，做到現(xiàn)場(chǎng)簽證，簽證也要根據(jù)真實(shí)情況，保證質(zhì)量和數(shù)量，比如對(duì)計(jì)日工的簽證，可能因?yàn)楣ぷ魅詹缓镁_計(jì)算，所以會(huì)采用包干的方式施工，有效的排除了在簽證過(guò)程中出現(xiàn)的模糊不清，從而導(dǎo)致糾紛產(chǎn)生。現(xiàn)場(chǎng)簽證要嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，而且要按照一定的程序進(jìn)行，這樣也能控制工程造價(jià)，避免他們不合理的支出經(jīng)費(fèi)，助長(zhǎng)亂花錢(qián)的思想，從而有效的控制工程的經(jīng)費(fèi)支出。

3.2.5抓好合同管理

合同的實(shí)施對(duì)造價(jià)的有效控制起著關(guān)鍵性的監(jiān)督作用，施工人員和管理人員都必須深入了解合同的內(nèi)容。合同有兩方面的作用：一是可以利用合同來(lái)解決在施工過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾和糾紛案件，二是可以約束工作人員按照合同施工，避免不必要的糾紛。施工單位在施工過(guò)程中出現(xiàn)的由于設(shè)計(jì)或者建設(shè)單位造成的損失，應(yīng)該根據(jù)合同，啟動(dòng)賠償程序，倘若是施工單位出現(xiàn)問(wèn)題，必須由施工單位自己承擔(dān)，堅(jiān)決不予賠償。

3.2.6嚴(yán)格審查竣工結(jié)算

竣工決算作為控制投資的最后一個(gè)階段，必須嚴(yán)格審查。在每一環(huán)節(jié)上，參與整個(gè)預(yù)算的所有人員必須遵守制度，仔細(xì)認(rèn)真的審查，不能掉以輕心。跟有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)作配合，使得建筑單位和施工單位建立友好合作關(guān)系，履行合同職責(zé)。建筑單位在給施工單位撥款過(guò)程中要嚴(yán)格遵照合同進(jìn)行，根據(jù)實(shí)際的工程量進(jìn)行核算，避免雙方產(chǎn)生糾紛，自己也要做到心中有一本明賬，并且時(shí)刻檢查資金流向，使得工程能夠在有效時(shí)間內(nèi)完成，從而給竣工決算提供保證。外裝飾工程具體控制結(jié)果見(jiàn)表1。

表1"外裝飾工程項(xiàng)目投資控制情況

名稱

投資概算

（萬(wàn)元）

實(shí)際造價(jià)

（萬(wàn)元）

控制數(shù)額

（萬(wàn)元）

降低原因

臺(tái)階、坡道及圓柱

480

389

91

圓柱弧板使用國(guó)產(chǎn)石材

石材幕墻

1000

863

137

公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)石材

鋁合金窗

260

218

42

同等質(zhì)量使用本地材料

總計(jì)

270

根據(jù)對(duì)表格數(shù)據(jù)的分析，由表中可以看出，該工程在實(shí)際施工過(guò)程中，有效的控制預(yù)算，節(jié)約成本270萬(wàn)元。

4.結(jié)語(yǔ)

該工程在造價(jià)控制方面運(yùn)用合理的方法和手段，使得資金都花在刀刃上，把每一筆資金用到實(shí)處，不僅可以達(dá)到預(yù)想的效果，經(jīng)過(guò)合理的規(guī)劃，保證每一階段的重點(diǎn)項(xiàng)目可以有效的完成。明確資金的流向，將資金落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)。建筑工程的預(yù)算必須嚴(yán)格的遵照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和經(jīng)濟(jì)管理制度，依照程序，在各種手續(xù)都備好的情況下，計(jì)算實(shí)際工程量，再加上中標(biāo)費(fèi)用，進(jìn)行正確的審查合計(jì)，使得工程的總造價(jià)不能超過(guò)預(yù)算，所以要合理的使用資金，節(jié)約成本。

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