近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合下發(fā)《通知》,要求,公務(wù)活動(dòng)承辦單位不得提供煙草制品,公務(wù)活動(dòng)參加人員不得吸煙、敬煙、勸煙;要嚴(yán)格監(jiān)督管理,嚴(yán)禁使用或變相使用公款支付煙草消費(fèi)開支。
在我國實(shí)行煙草專賣的體制下,銷售煙草需要專門的資質(zhì)證明,由各地?zé)煵輰Yu局統(tǒng)一供貨管理?!罢畽C(jī)關(guān)一般都有專門負(fù)責(zé)采購的部門,都是通過煙草公司內(nèi)部渠道提貨,哪里會(huì)通過零售商購買。而且一些超過100塊一盒的高檔煙只在少數(shù)‘特供點(diǎn)’售賣,像我們這種普通煙酒店很難拿到貨?!睆氖聼熅粕舛嗄甑睦习鍖O川順說,一些高檔煙的正規(guī)流通渠道被嚴(yán)格管控著,一般只會(huì)出現(xiàn)在“特供點(diǎn)”的專品陳列柜中,而且數(shù)量極其有限。
據(jù)孫川順透露,高檔煙由于容易變現(xiàn),往往被用做“送禮佳品”,主要在官員、企業(yè)老板中流通。而長期穩(wěn)定的客戶并不會(huì)在“特供點(diǎn)”和零售店購買,而是通過內(nèi)部渠道提貨。
據(jù)一名曾負(fù)責(zé)后勤采購工作的稅務(wù)部門公職人員透露,機(jī)關(guān)單位在購買煙酒作為招待儲(chǔ)備時(shí),的確存在煙草公司的內(nèi)部渠道,一來是考慮到價(jià)格相對(duì)便宜,二來渠道較為隱秘,不至于太過招搖。
在多次同地方政府或機(jī)關(guān)單位工作人員的接觸中,記者發(fā)現(xiàn),借餐飲招待、會(huì)議活動(dòng)等機(jī)會(huì)購買高檔煙的現(xiàn)象實(shí)為普遍,“吃頓飯、開條煙”儼然成為很多公職人員,尤其是所謂“領(lǐng)導(dǎo)”的家常便飯。
中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)廉政研究院院長喬新生說,禁止領(lǐng)導(dǎo)干部在公共場(chǎng)所吸煙,更多地是一種姿態(tài),難以從根本上解決腐敗問題。“有些領(lǐng)導(dǎo)干部不吸煙,但是同樣收受高檔香煙,這說明高檔香煙不僅是用來消費(fèi),同時(shí)也是用來進(jìn)行利益交換的。因而在討論煙草腐敗問題的時(shí)候,不能本末倒置,應(yīng)當(dāng)從增加領(lǐng)導(dǎo)干部收入透明度入手,解決領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗包括高檔香煙腐敗問題”。摘自《經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》