馬英九用臨時(shí)工當(dāng)“部長”

近年，臺(tái)灣政壇有一個(gè)很特別的現(xiàn)象：馬英九愛用的“教授部長”，其實(shí)并非端著金飯碗的公務(wù)員，他們都是要看老板臉色，隨時(shí)可能下崗，不下崗借調(diào)期滿也得回去教書的“臨時(shí)工”。

“臨時(shí)工中的戰(zhàn)斗機(jī)”：江宜樺5年成“閣揆” 歷屆臺(tái)灣當(dāng)局，都不乏學(xué)者型官員，但馬英九任內(nèi)尤甚。從劉兆玄“內(nèi)閣”時(shí)代的“校長班”、“臺(tái)大幫”，到如今江宜樺“內(nèi)閣”的“教授班”，有專業(yè)素養(yǎng)、形象清新的大學(xué)教授一直屢屢得到馬英九垂青，一夜之間從政治素人變成“部會(huì)”首長的大有人在。近來臺(tái)媒傳言江宜樺要以“借調(diào)期滿”為由換掉李鴻源，其實(shí)江宜樺自己，也是馬英九2008年上臺(tái)之后從臺(tái)灣大學(xué)政治學(xué)系借調(diào)來的學(xué)者型政務(wù)官。當(dāng)然，江宜樺能在短短5年之內(nèi)，就從完全不曾涉足政壇的學(xué)者一躍成為一人之下萬人之上的“閣揆”，那絕對(duì)是學(xué)者從政的經(jīng)典范例。

除了江宜樺、李鴻源這種臺(tái)大出身的學(xué)者官員外，現(xiàn)任江“內(nèi)閣”的“教授部長”還不少，如現(xiàn)任“教育部長”蔣偉寧，“入閣”前則是臺(tái)“中央大學(xué)”土木工程學(xué)系教授、該校校長……其他“教授部長”還有“交通部長”葉匡時(shí)、“原能會(huì)主委”蔡春鴻、“衛(wèi)福部長”邱文達(dá)、“政務(wù)委員”薛琦……毫不夸張地說，教授撐起了江“內(nèi)閣”的半邊天。

上述“部會(huì)”首長的共同之處，除了都是學(xué)者出身之外，還有一點(diǎn)就是并無任期保障。在臺(tái)灣的文官體系中，與常任事務(wù)官相對(duì)的，是隨執(zhí)政黨進(jìn)退的政務(wù)官。他們由選舉產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)人提名任命，任期長短自然由領(lǐng)導(dǎo)人決定。而從高校借調(diào)來的學(xué)者型政務(wù)官，還得受借調(diào)期限限制，可謂“臨時(shí)工中的臨時(shí)工”。

“教授部長”的甜蜜煩惱：搞科研遭批“不務(wù)正業(yè)” 雖說“教授部長”時(shí)常被詬病不知人間疾苦，施政與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)。但有些人似乎天生就很適合從政，并且干得風(fēng)生水起，比如江宜樺，比如李鴻源。既然在“內(nèi)閣”混得好，有時(shí)就會(huì)面臨新的機(jī)遇，比如頂頭上司想推你去選市長，或者干脆一步到位，推你去選“總統(tǒng)”；又或者，教授們習(xí)慣了政壇的呼風(fēng)喚雨，不愿再回去當(dāng)個(gè)清苦的教書匠，但頂頭上司卻想讓你下臺(tái)走人。對(duì)一個(gè)“臨時(shí)工”來說，這兩種情況下都得作出一個(gè)艱難的決定。

“教授部長”因?qū)I(yè)能力突出、形象清新廉潔為馬英九所喜，但教授生涯中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，都可能在成為“部長”之后，被有心人士用放大鏡檢視，隨時(shí)成為政治生涯的地雷。馬英九任內(nèi)的首位文職“國防部長”楊念祖，就曾因所編著學(xué)術(shù)書籍涉嫌抄襲，上臺(tái)6天就閃電請(qǐng)辭，創(chuàng)臺(tái)“部會(huì)”首長任期最短紀(jì)錄。

按照借調(diào)處理規(guī)定，學(xué)者在出任政務(wù)官之后，仍然可以提出研究計(jì)劃，也可以指導(dǎo)學(xué)生，只要不拿研究主持經(jīng)費(fèi)即可。從李鴻源到蔣偉寧、蔡春鴻，擔(dān)任“部長”之后都不忘教授本職，繼續(xù)進(jìn)行科研活動(dòng)。今年5月，此舉惹惱了民進(jìn)黨籍“立委”段宜康。段宜康認(rèn)為，“內(nèi)閣”施政不彰、百廢待舉，“閣員”還忙著接研究案大賺科研經(jīng)費(fèi)，是為“不務(wù)正業(yè)”。大學(xué)教授借調(diào)擔(dān)任政務(wù)官，到底教授是本職？還是當(dāng)“部長”是正事？這真讓人有點(diǎn)傻傻分不清楚。摘自《海峽導(dǎo)報(bào)》