完善運(yùn)營人才體系 打造一流核電企業(yè)

作為核電運(yùn)營企業(yè)，為了確保核電站安全運(yùn)行，必須保證每一個(gè)工作崗位的員工都具備必需的能力，能夠正確履行其崗位職責(zé)。中廣核的經(jīng)驗(yàn)是建立以授權(quán)為核心的各類核電運(yùn)營人員培訓(xùn)體系，實(shí)現(xiàn)運(yùn)營人才培養(yǎng)的制度化和系統(tǒng)化。

所謂“授權(quán)”，并不是指給予某些人權(quán)利，而是指核電站員工所在部門負(fù)責(zé)人認(rèn)可該員工已具備承擔(dān)相應(yīng)崗位職責(zé)的安全意識(shí)、知識(shí)和技能，而獲得該認(rèn)可的途徑就是員工必須通過相應(yīng)培訓(xùn)并考核合格。簡(jiǎn)言之，即“先培訓(xùn)考核，再授權(quán)上崗”。

中廣核針對(duì)核電站主要類別員工的特點(diǎn)，建立了五大授權(quán)培訓(xùn)體系：

針對(duì)全體人員的基本安全培訓(xùn)授權(quán)體系;

針對(duì)維修人員的以技術(shù)工種分類為依據(jù)的維修人員培訓(xùn)授權(quán)體系;

針對(duì)運(yùn)行人員的以崗位序列培養(yǎng)的運(yùn)行人員培訓(xùn)授權(quán)體系;

針對(duì)工程技術(shù)支持人員的以崗位任務(wù)為依據(jù)的工程技術(shù)人員培訓(xùn)授權(quán)體系;

針對(duì)各級(jí)管理層的管理培訓(xùn)授權(quán)體系。

這些培訓(xùn)授權(quán)制度分為兩個(gè)層次，第一層是基本安全授權(quán)培訓(xùn)，核電站全體員工都必須完成，獲得相應(yīng)授權(quán)方有資格進(jìn)入核電站現(xiàn)場(chǎng);第二層是欲從事現(xiàn)場(chǎng)工作的員工還需進(jìn)一步獲得相應(yīng)的工作授權(quán)，即其他各類授權(quán)。二者雖都為授權(quán)，但一為“準(zhǔn)入證”，二為“工作證”。而且，授權(quán)都具有一定的有效期。任何員工達(dá)不到考核要求都不能上崗工作，同時(shí)授權(quán)情況與崗位聘任及晉升直接掛鉤。

（1）基本安全授權(quán)培訓(xùn)體系：它的目標(biāo)是確保員工具備基本的工作風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防范能力以及核安全意識(shí)。任何在核電站工作的員工，必須在完成相應(yīng)崗位的基本安全授權(quán)培訓(xùn)，通過考核并獲得相應(yīng)的基本安全授權(quán)后，方可進(jìn)入核電站現(xiàn)場(chǎng)?；景踩跈?quán)包括核安全授權(quán)（NS）、工業(yè)安全授權(quán)（IS）和輻射防護(hù)授權(quán)（RP），其中核安全授權(quán)分為四級(jí)，工業(yè)安全分為三級(jí)，輻射防護(hù)分為兩級(jí)。根據(jù)各生產(chǎn)崗位承擔(dān)的安全職責(zé)，確定其對(duì)應(yīng)的安全授權(quán)級(jí)別和對(duì)應(yīng)安全培訓(xùn)課程。授權(quán)具有一定的有效期，員工還必須接受定期的復(fù)訓(xùn)方能延續(xù)其授權(quán)。

（2）維修人員培訓(xùn)授權(quán)體系：鑒于核電站維修專業(yè)分類繁多，中廣核通過詳盡的崗位任務(wù)分析，將核電站維修的主要工作分解為102個(gè)種類、400個(gè)技術(shù)等級(jí)，對(duì)于每一工作種類和級(jí)別，都分辨出相應(yīng)的維修技能要求，據(jù)此編制了對(duì)應(yīng)的培訓(xùn)任務(wù)書（稱為單項(xiàng)維修技能培訓(xùn)任務(wù)書）。培訓(xùn)內(nèi)容一般分為理論、實(shí)踐和訓(xùn)練三個(gè)部分，在培訓(xùn)過程中始終貫徹“知行合一”的理念，非常重視動(dòng)手能力的培養(yǎng)。所有單項(xiàng)維修技能都必須經(jīng)過相應(yīng)的考核才能夠取得授權(quán)，考核形式則以現(xiàn)場(chǎng)工作能力驗(yàn)證和實(shí)操為主。員工的技術(shù)崗位級(jí)別根據(jù)其獲得單項(xiàng)技術(shù)授權(quán)的數(shù)量和等級(jí)予以確定。

（3）運(yùn)行人員培訓(xùn)授權(quán)體系：以核電站操縱人員能力的培養(yǎng)和提高為核心，設(shè)計(jì)了一套完整的核電站運(yùn)行人員的選拔、培訓(xùn)、考核、取照、復(fù)訓(xùn)流程，使運(yùn)行人員通過階梯式培訓(xùn)，逐步達(dá)到操縱員或高級(jí)操縱員崗位所必備的能力和素養(yǎng)。

（4）工程技術(shù)人員培訓(xùn)授權(quán)體系：工程技術(shù)人員除了需培養(yǎng)現(xiàn)場(chǎng)工作技能外，還要具備設(shè)計(jì)驗(yàn)證、項(xiàng)目管理等多方面的知識(shí)。它按照初、中、高三個(gè)級(jí)別確定各工程技術(shù)崗位所需的知識(shí)技能，據(jù)此形成崗位培訓(xùn)大綱。各崗位員工按照崗位培訓(xùn)大綱要求參與相應(yīng)培訓(xùn)與考核通過后，才可獲得相應(yīng)的初、中、高級(jí)別的技術(shù)授權(quán)。

（5）管理培訓(xùn)授權(quán)體系：以六類管理干部素質(zhì)模型（包括技術(shù)、行政兩大類別及部、處、科三個(gè)管理層級(jí)）為基礎(chǔ)，針對(duì)每一個(gè)素質(zhì)指標(biāo)的每一個(gè)層級(jí)，設(shè)置相應(yīng)的培訓(xùn)課程，通過考核后作為管理干部崗位晉升的依據(jù)。它為干部的培養(yǎng)打下一個(gè)良好的基礎(chǔ)，同時(shí)有效地調(diào)動(dòng)了干部學(xué)習(xí)的積極性，形成促進(jìn)干部管理素質(zhì)不斷提高的良好學(xué)習(xí)環(huán)境。

上述培訓(xùn)體系為中廣核運(yùn)營員工規(guī)劃了完善的培養(yǎng)路線圖。一個(gè)員工只要不懈努力，依照規(guī)定的科目參加培訓(xùn)和考核，并且學(xué)以致用，積極實(shí)踐，都有機(jī)會(huì)按照階梯晉升，承擔(dān)更重要的職責(zé)，實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值。

核電站操縱人員的培訓(xùn)，是核電運(yùn)營培訓(xùn)最為重要的組成部分。中廣核通過實(shí)施運(yùn)行人員培訓(xùn)體系，每年都培養(yǎng)出一大批合格的核電站操縱員和高級(jí)操縱員，有力地保證了集團(tuán)下屬核電機(jī)組的安全運(yùn)行和核電新項(xiàng)目的投產(chǎn)準(zhǔn)備。下面就以該培訓(xùn)授權(quán)體系為例，具體說明中廣核運(yùn)營人才培訓(xùn)體系的特點(diǎn)。

中廣核運(yùn)行人員授權(quán)培訓(xùn)體系規(guī)劃了運(yùn)行人員的職業(yè)生涯，明確了從新員工到學(xué)習(xí)操縱員、操縱員、高級(jí)操縱員、副值長(zhǎng)以及值長(zhǎng)的培訓(xùn)內(nèi)容和考核方式。其流程可示意如下。

該培訓(xùn)體系對(duì)運(yùn)行人員崗位培訓(xùn)實(shí)行階梯化管理，對(duì)于一個(gè)操縱員，需要經(jīng)過基礎(chǔ)理論知識(shí)培訓(xùn)、基本安全授權(quán)課程培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)、在崗培訓(xùn)、核電站高級(jí)運(yùn)行理論培訓(xùn)、模擬機(jī)培訓(xùn)、“操縱員執(zhí)照”考試、操縱員“影子”培訓(xùn)、模擬機(jī)復(fù)訓(xùn)、操縱員二級(jí)培訓(xùn)等一系列培訓(xùn)階段，每一階段都編寫有詳盡的崗位培訓(xùn)任務(wù)書和培訓(xùn)計(jì)劃。只有經(jīng)過低一級(jí)的崗位培訓(xùn)合格并有該崗位工作經(jīng)驗(yàn)的積累后，才能進(jìn)入高一級(jí)的崗位培訓(xùn)。在每個(gè)階段均設(shè)立了考核控制點(diǎn)，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)中存在的問題，并加以反饋和改進(jìn)，同時(shí)對(duì)無法達(dá)到要求的學(xué)員進(jìn)行淘汰，保證了運(yùn)行人員的培養(yǎng)質(zhì)量。

按照上述流程，一名大學(xué)畢業(yè)的新員工，至少要經(jīng)過四年的不懈努力，歷經(jīng)上百次的培訓(xùn)與考核，最終還要通過國家核安全局組織的筆試、模擬機(jī)考試和口試的層層考驗(yàn)，才可能成為一個(gè)主控室操縱員，而培養(yǎng)出一名高級(jí)操縱員更是需要7年以上的時(shí)間。

綜上所述，我們可以看到運(yùn)行人員培訓(xùn)體系具有以下特點(diǎn)：

明確了運(yùn)行人員獲取執(zhí)照必須經(jīng)歷的階段，實(shí)現(xiàn)客觀公正、公平競(jìng)爭(zhēng);

各個(gè)階段目標(biāo)具體，強(qiáng)調(diào)學(xué)員按部就班，打好基礎(chǔ)，循序漸進(jìn)，避免為通過考核而“突擊學(xué)習(xí)”;

培訓(xùn)與生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合，學(xué)員在實(shí)踐中學(xué)習(xí)和積累，同時(shí)又能將培訓(xùn)中所學(xué)的知識(shí)迅速應(yīng)用到實(shí)踐中，實(shí)現(xiàn)了兩者的相互融合。

這些特點(diǎn)，在中廣核其他類別人員的培訓(xùn)體系中也同樣得到體現(xiàn)。