核電發(fā)展 人才先行

核電與其他能源的顯著不同之處，就是在生產(chǎn)電力的同時(shí)，也存在放射性物質(zhì)釋放的潛在風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)這種風(fēng)險(xiǎn)的防范，即核電站的安全問(wèn)題，自核電站產(chǎn)生之日起，就成為核電運(yùn)營(yíng)者和社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。為確保核電站安全可靠運(yùn)行，除了先進(jìn)的工藝設(shè)計(jì)和優(yōu)良的設(shè)備質(zhì)量之外，運(yùn)營(yíng)人員的資質(zhì)和能力極為重要。

大亞灣核電作為中廣核集團(tuán)核電運(yùn)營(yíng)人才培養(yǎng)基地，運(yùn)營(yíng)人才培養(yǎng)工作緊密?chē)@著“為核電站安全生產(chǎn)培養(yǎng)合格的運(yùn)營(yíng)人才，確保核電站長(zhǎng)期安全穩(wěn)定運(yùn)行及業(yè)績(jī)持續(xù)創(chuàng)優(yōu)”的工作目標(biāo)，積極吸收國(guó)際先進(jìn)核電人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身發(fā)展特點(diǎn)，構(gòu)建了多層次、全方位的人才培養(yǎng)體系構(gòu)架，開(kāi)展以授權(quán)為核心的各類員工培養(yǎng)。在人才培養(yǎng)過(guò)程中，注意多種途徑并舉，不斷完善培訓(xùn)設(shè)施，并且重視提升安全文化意識(shí)和塑造良好行為規(guī)范。

通過(guò)不斷探索和創(chuàng)新，大亞灣核電逐步形成人才培養(yǎng)專業(yè)化、規(guī)?；褪袌?chǎng)化的核心能力，有效支持了中廣核集團(tuán)人才發(fā)展戰(zhàn)略。

核電運(yùn)營(yíng)人才培養(yǎng)工作的特點(diǎn)

◆ 人員素質(zhì)要求高

核電站是高技術(shù)行業(yè)，技術(shù)含量高、安全要求嚴(yán)，涵蓋了核技術(shù)、熱能動(dòng)力、電氣、儀表控制、機(jī)械、材料、化學(xué)等專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域。一個(gè)合格的核電人，必須全面地理解和掌握核電站系統(tǒng)和設(shè)備的工作原理，熟練地應(yīng)用涉及核專業(yè)和常規(guī)專業(yè)的多種知識(shí)和技能，才能勝任其崗位工作。因此，核電員工的專業(yè)技能既“?！鼻摇安保尸F(xiàn)復(fù)合型人才的特征。

我國(guó)核電技術(shù)來(lái)源不一，多國(guó)技術(shù)并存;同時(shí)，現(xiàn)有在役核電站都屬于“二代”機(jī)組，而今后新建核電站主流是更加先進(jìn)的“三代”機(jī)組。技術(shù)路線的多元化和更新?lián)Q代，要求核電員工成為學(xué)習(xí)型人才，必須不斷學(xué)習(xí)，吸收新知識(shí)，才能具備駕馭新機(jī)組的能力。

知識(shí)技能固然重要，安全意識(shí)也必不可少。國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)IAEA發(fā)表的報(bào)告《安全文化》（INSAG4）指出，核電站發(fā)生的任何問(wèn)題在某種程度上都來(lái)源于人因失誤。“核安全重于泰山”，核電員工必須具有高度的責(zé)任感，在工作中始終秉承質(zhì)疑的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆椒ê蜏贤ǖ牧?xí)慣，安全至上，精益求精。

因此，核電運(yùn)營(yíng)人才既要滿足一般常規(guī)企業(yè)所需要的高素質(zhì)要求，同時(shí)又具備核安全要求所帶來(lái)的特殊要求，人才培養(yǎng)工作需要以不斷創(chuàng)新的思維在實(shí)踐中不斷改進(jìn)完善，追求卓越。

◆ 人員培養(yǎng)數(shù)量大

人才短缺是全球核電共有的問(wèn)題，我國(guó)尤其突出。核電人才短缺的一個(gè)主因是核電規(guī)模化發(fā)展導(dǎo)致人員需求大增。由于我國(guó)核電發(fā)展起伏較大，長(zhǎng)期以來(lái)未能有計(jì)劃地持續(xù)實(shí)施人才培養(yǎng)，使得核電人才出現(xiàn)一定程度的青黃不接。例如，大亞灣核電員工平均年齡僅有31歲，30歲以下的人員達(dá)到52.19%。

導(dǎo)致人才短缺的另一個(gè)重要原因是核電人才培養(yǎng)要求高、周期長(zhǎng)、難度大。以核電站反應(yīng)堆操縱員為例，除了參加各種嚴(yán)格的培訓(xùn)，還要通過(guò)考試取得國(guó)家認(rèn)可的執(zhí)照資格方可上崗，一名反應(yīng)堆操縱員的培養(yǎng)周期約為4至5年。因此，核電站在開(kāi)工之時(shí)就要開(kāi)始實(shí)施運(yùn)營(yíng)人才培養(yǎng)計(jì)劃。

中廣核集團(tuán)繼大亞灣核電基地之后，陸續(xù)新建了紅沿河、寧德、陽(yáng)江、臺(tái)山、防城港等一批核電站。核電發(fā)展，人才先行，新建核電站要投運(yùn)，首先面臨的問(wèn)題就是運(yùn)營(yíng)人員的配備。面對(duì)如此龐大的核電人才需求，在新電廠尚不具備自主培養(yǎng)能力的情況下，人才培養(yǎng)重?fù)?dān)自然地落到了大亞灣核電基地。從單基地到多基地，從一種技術(shù)路線到多種技術(shù)路線，從大亞灣到全國(guó)，中廣核集團(tuán)運(yùn)營(yíng)環(huán)境在變化，大亞灣核電人才培養(yǎng)模式也必須與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新機(jī)制，才能滿足快速發(fā)展形勢(shì)下的核電人才需求。

核電運(yùn)營(yíng)人才培養(yǎng)實(shí)踐與創(chuàng)新做法

◆ 緊密結(jié)合電站生產(chǎn)，實(shí)施程序化管理

大亞灣核電人才培養(yǎng)組織機(jī)構(gòu)與電站生產(chǎn)緊密結(jié)合，建立了由公司教育培訓(xùn)委員會(huì)決策領(lǐng)導(dǎo)、培訓(xùn)部門(mén)歸口管理、各部門(mén)培訓(xùn)工程師執(zhí)行落實(shí)的多層次、網(wǎng)絡(luò)化組織機(jī)構(gòu)，其中培訓(xùn)部門(mén)列入生產(chǎn)一線單位，并實(shí)施教員與現(xiàn)場(chǎng)崗位交流制度，使人才培養(yǎng)工作緊密?chē)@電站安全生產(chǎn)這一核心主題。

程序化管理是大亞灣核電人才培養(yǎng)工作管理的一大特色，電站人才培養(yǎng)原則、流程和方法、各級(jí)培訓(xùn)管理組織及人員的職責(zé)要求等都通過(guò)一系列程序予以規(guī)范和明確，并嚴(yán)格堅(jiān)持程序至上。每個(gè)工作環(huán)節(jié)都必須依靠程序辦事，使人才培養(yǎng)工作計(jì)劃有序、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，另外安全質(zhì)保部、審計(jì)部獨(dú)立監(jiān)督程序的遵守和執(zhí)行情況。

◆ 授權(quán)上崗、全員培訓(xùn)、終身教育

大亞灣核電實(shí)施授權(quán)上崗制度，保證員工具備崗位所要求的知識(shí)、技能和態(tài)度，實(shí)現(xiàn)核安全責(zé)任的層層落實(shí)。授權(quán)是指電站部門(mén)經(jīng)理對(duì)本部門(mén)員工具備相應(yīng)崗位工作能力的一種正式認(rèn)可。每位員工必須在完成相應(yīng)崗位授權(quán)所要求的培訓(xùn)內(nèi)容，并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際工作表現(xiàn)，經(jīng)綜合考核合格，由其主管經(jīng)理給予崗位工作授權(quán)，方能上崗工作。

授權(quán)上崗制度適用于電站全體員工，與其地位和身份無(wú)關(guān)，從總經(jīng)理到最基層的清潔工，以及所有參與核電站工作的承包商人員，無(wú)論處在何種崗位，都必須按照其崗位要求接受相應(yīng)的培訓(xùn)。同時(shí)崗位授權(quán)具有時(shí)效性，這就要求每一個(gè)員工根據(jù)其職業(yè)發(fā)展，每年按個(gè)人年度培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行復(fù)訓(xùn)及新課程學(xué)習(xí)。

“授權(quán)上崗、全員培訓(xùn)、終身教育”制度使員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)與職業(yè)發(fā)展無(wú)縫對(duì)接。崗位工作授權(quán)有不同的階梯和等級(jí)，員工的職級(jí)待遇與其崗位授權(quán)相掛鉤，由此規(guī)劃了員工的職業(yè)生涯。

◆ 基于崗位培訓(xùn)大綱開(kāi)展培訓(xùn)

大亞灣核電以核電站技術(shù)專業(yè)崗位為基礎(chǔ)，通過(guò)對(duì)崗位任務(wù)進(jìn)行科學(xué)細(xì)致的分析，提煉出各專業(yè)崗位對(duì)不同層級(jí)員工的知識(shí)、技能、態(tài)度要求，據(jù)此設(shè)計(jì)出培訓(xùn)項(xiàng)目，并且明確規(guī)定培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施方法、考核標(biāo)準(zhǔn)、授權(quán)要求。一份具體的崗位培訓(xùn)大綱，由專業(yè)培訓(xùn)流程、崗位培訓(xùn)大綱任務(wù)書(shū)、培訓(xùn)課程/項(xiàng)目描述單等一套標(biāo)準(zhǔn)文件構(gòu)成。到目前為止大亞灣核電已建立了166個(gè)專業(yè)的崗位培訓(xùn)大綱。

崗位培訓(xùn)大綱是大亞灣核電人才培養(yǎng)的基石，為核電站開(kāi)展各類人員培養(yǎng)提供了標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)崗位培訓(xùn)大綱并結(jié)合員工職業(yè)發(fā)展每年制訂出員工的個(gè)人年度培訓(xùn)計(jì)劃，使企業(yè)能有計(jì)劃、有步驟地對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)。

◆ “訂單+聯(lián)合”模式培養(yǎng)新員工

按照校企“訂單+聯(lián)合”培養(yǎng)模式，在學(xué)生畢業(yè)的前一年，大亞灣核電就到校園招聘，與受聘學(xué)生簽訂就業(yè)意向協(xié)議，提前鎖定一批優(yōu)秀學(xué)生作為準(zhǔn)員工，將原本新員工到崗后必須學(xué)習(xí)的核電相關(guān)基礎(chǔ)理論課程提前安排到大學(xué)最后一個(gè)學(xué)年來(lái)進(jìn)行，由大亞灣核電制定標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)大綱、教材和教學(xué)管理要求，各高校按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施教學(xué)和管理。另外企業(yè)派出人員參與部分教學(xué)，使學(xué)員較早樹(shù)立安全文化意識(shí)和理念，具備基本核安全素養(yǎng)和對(duì)企業(yè)文化的基本認(rèn)同。

“訂單+聯(lián)合”這種創(chuàng)新的校企合作模式，將人才培養(yǎng)的起點(diǎn)向前延伸至大學(xué)時(shí)代，縮短了新員工培養(yǎng)時(shí)間，使之在畢業(yè)時(shí)就已初具核電從業(yè)者的基本素質(zhì)，加快實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變。

◆ 緊抓安全文化教育，塑造人員規(guī)范行為

大亞灣核電把管理者帶頭示范授課作為公司一項(xiàng)制度，由公司管理層講授安全文化和公司具體安全文化實(shí)踐培訓(xùn)課程。公司每年定期組織全員參與的“安全文化震撼教育”，通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外核電行業(yè)重大安全事件，特別是本企業(yè)的安全事件為案例進(jìn)行多視角、深層次的回顧和再分析，從中獲取寶貴的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。公司也積極組織全體員工通過(guò)各種諸如“安全文化辯論賽”“安全文化小品大賽”“DV大賽”“安全文化漫畫(huà)大賽”等形式開(kāi)展安全文化普及和推廣，此外還建立專門(mén)的開(kāi)放式安全文化教育室，作為員工日常的安全文化教育和學(xué)習(xí)場(chǎng)所。通過(guò)上述一系列活動(dòng)，在公司內(nèi)形成濃郁的安全文化氛圍。

大亞灣核電在強(qiáng)化人員安全意識(shí)的同時(shí)，建立了國(guó)內(nèi)核電行業(yè)首家行為訓(xùn)練中心，根據(jù)核電工作特點(diǎn)以及核電站的主要人因失誤類型，創(chuàng)新性地設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)了“工前會(huì)”“三段式溝通”“實(shí)用程序”“明星自檢”“監(jiān)護(hù)操作”“質(zhì)疑的態(tài)度”六張防人因失誤工具卡，對(duì)全體員工實(shí)施體驗(yàn)式培訓(xùn)和訓(xùn)練，有效改善了員工行為，降低了人因失誤。

◆ 向新建電站標(biāo)準(zhǔn)化輸出，快速扶植人才培養(yǎng)能力

為保障中廣核集團(tuán)各新建電站快速形成培訓(xùn)能力，大亞灣核電將培訓(xùn)工作流程及課程文件包進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，形成包括培訓(xùn)組織機(jī)構(gòu)建立、教員及培訓(xùn)管理人員培養(yǎng)、培訓(xùn)設(shè)施建設(shè)、課程體系以及程序體系等五大核心領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)包，輸出到中廣核集團(tuán)各核電基地，使大亞灣核電培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)在異地得到復(fù)制和運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源共享，在各電廠形成較為一致的人才培訓(xùn)理念和運(yùn)作模式，支持新電廠培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)高水平起步。

◆ 建設(shè)系列化培訓(xùn)設(shè)施，促進(jìn)各類人員能力提升

大亞灣核電在培訓(xùn)設(shè)施建設(shè)上累計(jì)投資達(dá)13億人民幣，配備了運(yùn)行、維修、技術(shù)等核電專業(yè)領(lǐng)域人員能力提升的通用及專項(xiàng)培訓(xùn)和訓(xùn)練設(shè)施。針對(duì)運(yùn)行人員培養(yǎng)，設(shè)置了全范圍模擬機(jī)（4臺(tái)）為主，原理模擬機(jī)（11套）、多功能模擬機(jī)（8臺(tái)）、事故后分析模擬機(jī)（1套）、嚴(yán)重事故模擬機(jī)（1套）等系列化、多層次、完善的運(yùn)行培訓(xùn)設(shè)施;針對(duì)維修人員，建成了國(guó)內(nèi)核行業(yè)規(guī)模最大的技能訓(xùn)練中心，配置有600多臺(tái)各類技能訓(xùn)練設(shè)備及裝置，能夠覆蓋核電各專業(yè)基礎(chǔ)維修技能及部分重大專項(xiàng)訓(xùn)練，提供100余項(xiàng)的技能訓(xùn)練項(xiàng)目，形成了基礎(chǔ)類、專項(xiàng)類、重大專項(xiàng)類維修三個(gè)層次的技能培訓(xùn)能力，其中，投入1.7億元人民幣按1∶1比例建成的國(guó)內(nèi)首座核電站換料操作（PMC）訓(xùn)練設(shè)施，可實(shí)現(xiàn)針對(duì)國(guó)內(nèi)核電機(jī)組換料操作員的技能培訓(xùn)與資質(zhì)認(rèn)證。

當(dāng)前，大亞灣核電正在向世界一流核電運(yùn)營(yíng)企業(yè)的目標(biāo)邁進(jìn)，人才培養(yǎng)工作雖然取得了很大成就，但與世界先進(jìn)企業(yè)相比還有一定的差距。大亞灣核電將持之以恒，以追求卓越的精神努力探索，持續(xù)創(chuàng)新，力求核電運(yùn)營(yíng)人才培養(yǎng)體系建設(shè)工作更上新臺(tái)階。（作者蘇林森系中廣核核電運(yùn)營(yíng)有限公司培訓(xùn)中心主任工程師、邴金榮系中廣核核電運(yùn)營(yíng)有限公司培訓(xùn)中心綜合培訓(xùn)辦公室主任、楊輝玉系中廣核核電運(yùn)營(yíng)有限公司培訓(xùn)中心高級(jí)教員、邱丹系中廣核核電運(yùn)營(yíng)有限公司培訓(xùn)中心培訓(xùn)項(xiàng)目管理主管工程師）