2014年開(kāi)年再度出現(xiàn)的流動(dòng)性緊張局面,讓市場(chǎng)更加關(guān)注央行在四季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告中關(guān)于“流動(dòng)性”的表述。
日前,專家表示,四季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告以較大篇幅闡述了流動(dòng)性狀況以及流動(dòng)性操作的方向和力度,回應(yīng)了市場(chǎng)關(guān)注,有利于形成市場(chǎng)預(yù)期,有助于避免流動(dòng)性劇烈波動(dòng)。
總體來(lái)看,今年的流動(dòng)性將保持適度中性、穩(wěn)定偏緊,呈現(xiàn)出緊平衡格局。”多數(shù)專家作出類似判斷。
去年以來(lái)的流動(dòng)性波動(dòng)加大,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)一定程度在其中“推波助瀾”,反過(guò)來(lái)又增加了銀行流動(dòng)性管理的難度。專家建議,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)下一步要繼續(xù)提高流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理的精細(xì)化程度和專業(yè)化水平。
流動(dòng)性將保持在合理區(qū)間
“所謂適度中性,就是不放松也不收緊銀根,央行貨幣供應(yīng)既不會(huì)大開(kāi)閘門(mén)放水,也不會(huì)緊縮以致流動(dòng)性緊張,市場(chǎng)流動(dòng)性處于合理區(qū)間。”社科院金融研究所曾剛認(rèn)為。近年來(lái)快速擴(kuò)張的債務(wù)規(guī)模應(yīng)是監(jiān)管部門(mén)選擇穩(wěn)中偏緊貨幣政策的主因之一。以信貸為例,2013年末人民幣貸款余額為71.9萬(wàn)億元,相比2009年初增加39.9萬(wàn)億元,增幅為125%,信貸增長(zhǎng)非常之快。
更值得關(guān)注的是企業(yè)債務(wù),有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,截至2012年末,中國(guó)企業(yè)債務(wù)與GDP的比重是140%,而同期美國(guó)是80%。
“在經(jīng)濟(jì)下行和企業(yè)現(xiàn)金收入放緩時(shí),信貸增速加快,債務(wù)持續(xù)增長(zhǎng),將導(dǎo)致收入無(wú)法覆蓋債務(wù)本息出現(xiàn)償債危機(jī)?!比A夏銀行發(fā)展研究部趙玉睿表示。
從目前市場(chǎng)的實(shí)際情況看,企業(yè)高杠桿和低盈利,已經(jīng)加大了信用風(fēng)險(xiǎn)。統(tǒng)計(jì)顯示,2013年二季度,付息占上市公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)凈現(xiàn)金流已高達(dá)14%;三季度,社會(huì)融資平均利率為6.81%,較一季度的6.35%有所上升;而同期工業(yè)企業(yè)主營(yíng)利潤(rùn)率由6.05%降至5.59%,債權(quán)融資成本與企業(yè)利潤(rùn)率之間的差距進(jìn)一步拉大。因此,業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,從穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)出發(fā),避免加杠桿,流動(dòng)性應(yīng)當(dāng)保持適度并適當(dāng)偏緊。
對(duì)于下一步流動(dòng)性操作的方向,央行明確表示:“綜合運(yùn)用數(shù)量、價(jià)格等多種貨幣政策工具組合,健全宏觀審慎政策框架,保持適度流動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)貨幣信貸和社會(huì)融資規(guī)模合理增長(zhǎng)。”
“從2013年下半年開(kāi)始,央行通過(guò)了公開(kāi)市場(chǎng)操作和SLO、SLF等流動(dòng)性調(diào)節(jié)工具有效地應(yīng)對(duì)了多種因素引起的流動(dòng)性波動(dòng),應(yīng)該說(shuō)過(guò)去一年央行在流動(dòng)性管理方面進(jìn)展很大,取得了較大成績(jī)。在報(bào)告中,央行也多次提到了此類操作在穩(wěn)定流動(dòng)性上的積極作用,預(yù)計(jì)類似的操作將會(huì)在2014年的資金緊張時(shí)點(diǎn)得到延續(xù),今年發(fā)生流動(dòng)性劇烈波動(dòng)的概率較低?!痹鴦傤A(yù)計(jì)。
資金投向應(yīng)更精準(zhǔn)
銀行專家趙慈拉認(rèn)為,貨幣政策執(zhí)行報(bào)告中多次提到貨幣政策調(diào)控要與深化改革緊密結(jié)合,這意味著貨幣政策將繼續(xù)為結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造適宜的貨幣金融環(huán)境?!爱?dāng)前流動(dòng)性管理的難點(diǎn)是在\"總量穩(wěn)定\"的前提下,增加資金投向的精準(zhǔn)性,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)\"三農(nóng)\"、小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持,同時(shí)解決融資貴的難題?!?/p>
央行在貨幣政策執(zhí)行報(bào)告中提到,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)投資和債務(wù)的依賴仍在上升,高投資模式以及資源過(guò)度向房地產(chǎn)等領(lǐng)域集中,容易導(dǎo)致債務(wù)水平上升,并可能對(duì)其他經(jīng)濟(jì)主體特別是中小企業(yè)形成擠出效應(yīng),加劇融資難、融資貴問(wèn)題,結(jié)構(gòu)性問(wèn)題也使總量政策的效果受到影響。
數(shù)據(jù)顯示,截至2013年末,中長(zhǎng)期貸款比年初增加4.6萬(wàn)億元,同比多增1.7萬(wàn)億元,在新增人民幣貸款中占比達(dá)51.6%,比2012年高16.53個(gè)百分點(diǎn)。而剛剛公布的GDP顯示,2013年GDP增長(zhǎng)7.7%,為14年來(lái)最低。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,在GDP增速放緩的背景下,中長(zhǎng)期貸款卻出現(xiàn)較快增長(zhǎng),這在一定程度上反映出金融資源仍在向房地產(chǎn)等傳統(tǒng)領(lǐng)域流入,調(diào)結(jié)構(gòu)任重道遠(yuǎn)。
資金配置的不合理還導(dǎo)致市場(chǎng)利率抬升,實(shí)體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)成本上升。數(shù)據(jù)顯示,2013年12月,票據(jù)融資加權(quán)平均利率為7.54%,這是2000年以來(lái)票據(jù)融資成本最高的一年。趙慈拉認(rèn)為,票據(jù)融資成本高企,反映出實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小企業(yè)融資有困難。
“一些財(cái)務(wù)軟約束部門(mén)資金需求量大,對(duì)利率敏感性相對(duì)較低,其大量融資也推高了全社會(huì)融資成本?!毖胄兄赋?。
專家認(rèn)為,“財(cái)務(wù)軟約束部門(mén)”主要包括房地產(chǎn)企業(yè)以及政府投融資平臺(tái)。因此,繼續(xù)改善和優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)和信貸結(jié)構(gòu)的要求非常迫切,金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的決策部署,提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效率。
提高流動(dòng)性管理專業(yè)化水平
業(yè)內(nèi)專家指出,去年以來(lái)的流動(dòng)性波動(dòng)加大,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)一定程度在其中起了“推波助瀾”的作用,而這又反過(guò)來(lái)增加了銀行流動(dòng)性管理的難度。
央行貨幣政策執(zhí)行報(bào)告亦指出,“金融機(jī)構(gòu)在利潤(rùn)壓力、監(jiān)管套利等因素作用下,利用同業(yè)、理財(cái)?shù)榷探栝L(zhǎng)貸,資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)對(duì)利率風(fēng)險(xiǎn)敞口十分靈敏,對(duì)貨幣市場(chǎng)高度依賴,也是加大市場(chǎng)流動(dòng)性波動(dòng)的主要原因。”
趙慈拉解釋說(shuō),當(dāng)前仍以存貸比對(duì)銀行進(jìn)行監(jiān)管,由于銀行吸納的同業(yè)存款不能放貸,在經(jīng)營(yíng)壓力下,導(dǎo)致其對(duì)同業(yè)、理財(cái)業(yè)務(wù)的過(guò)度擴(kuò)張。
“銀行的資產(chǎn)擴(kuò)張以及表外的諸多金融產(chǎn)品創(chuàng)新,都直接或間接需要銀行體系流動(dòng)性的支持。各類融資活動(dòng)越活躍,就越會(huì)消耗銀行體系的流動(dòng)性,從而導(dǎo)致對(duì)流動(dòng)性的需求上升。”他說(shuō)。
專家表示,做好流動(dòng)性管理,下一步應(yīng)引導(dǎo)商業(yè)銀行加強(qiáng)流動(dòng)性和資產(chǎn)負(fù)債管理,做好各時(shí)點(diǎn)的流動(dòng)性安排,合理安排資產(chǎn)負(fù)債總量和期限結(jié)構(gòu),提高流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理的精細(xì)化程度和專業(yè)化水平。
具體來(lái)看,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)增加對(duì)多元化和穩(wěn)定性融資的管理、日間流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理、優(yōu)質(zhì)流動(dòng)性資產(chǎn)管理、并表和重要幣種流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理等方面的要求,提高壓力測(cè)試、應(yīng)急計(jì)劃等監(jiān)管要求的針對(duì)性和可操作性。
(作者單位清華五道口金融學(xué)院)