保定先行一步？

近期，行走在保定市區(qū)，馬路上的車流熱鬧非凡，京N、津B、蘇A、浙C、蒙B……全國各地的車牌，都會突然從身邊疾馳而過。對于這些外地車牌，保定當(dāng)?shù)鼐用裨缫岩姽植还?。“估計又是來買房的吧?！薄翱隙ㄊ牵阒牢磥沓琴u什么價了么？”房子，儼然成為這座小城里的通行話題。

過去的幾周，河北保定，這座2013年剛晉升為三線城市、以“驢肉火燒”聞名的原直隸總督駐扎地，因為一則“副中心”傳言，樓市被瞬間點爆，房價平均漲幅達(dá)30%到40%，成為了全國輿論的焦點。

3月19日互聯(lián)網(wǎng)突然開始滾動播出一條新聞，各家媒體都引述了某媒體的消息，稱京津冀三地已經(jīng)達(dá)成共識，初步確定將河北省保定市作為“政治副中心”的首選地。

雖然“副中心”的說法隨后被否定，卻沒有影響房價的飆升。短短時間內(nèi)，各種傳聞攪動了保定這座古城，帶給人們興奮、躁動、糾結(jié)、思考。隨后，河北省在相關(guān)規(guī)劃中突出了保定的對接首都的若干功能。不管這會不會是一廂情愿，保定樓市因此的“雞血效應(yīng)”已開始顯現(xiàn)。

喧囂未過，留給保定的是最現(xiàn)實的問題：是誰制造了保定房價飆升的“水分”，制造恐慌式上漲行情？在京津冀一體化中，保定到底有什么，能承擔(dān)什么角色？

對于建立政治副中心，城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長牛鳳瑞認(rèn)為可行性不大。“何為政治副中心？那就是分擔(dān)一部分政治功能。”牛鳳瑞說，建立政治副中心，不只是地理問題、空間問題，還有其他復(fù)雜的社會因素，建立政治副中心的設(shè)想可以，但是實現(xiàn)的成本、條件和關(guān)聯(lián)影響太大。“比如搬哪個部門，搬了之后工作方不方便。比如某個部去了保定，那國務(wù)院開會他們還要跑到北京來開，成本是很大的”。

多位專家根據(jù)保定的城市建設(shè)和城市地位判斷，認(rèn)為保定成為政治副中心的可能性很小?！氨６ǖ闹炔粔蚋?，基礎(chǔ)服務(wù)配套也不行，尤其是對外交通。保定當(dāng)年是河北省的省會，就是因為它交通不方便，才挪到石家莊”。

雖然河北省出臺《河北省委、省政府關(guān)于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的意見》和《河北省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》，明確“保定市作為畿輔節(jié)點城市，利用地緣優(yōu)勢，謀劃建設(shè)集中承接首都行政事業(yè)等功能疏解的服務(wù)區(qū)。”但是究竟如何承接首都功能，河北只是公布了自身意向。多位河北官員說，這只是省級規(guī)劃，不代表中央最終態(tài)度。

專家對此表示，河北省在中央沒有明確動作之前將保定定為承接地，并不妥當(dāng)，應(yīng)該是“小規(guī)劃服從大規(guī)劃”。政府并不能左右市場的選擇?！熬┙蚣揭惑w化不是短期的事，可能要20年才能完成，甚至30年?！?/p>

但是短短幾周時間里，保定“副中心”的傳言經(jīng)歷了確認(rèn)、否認(rèn)、再確認(rèn)、再否認(rèn)多次變化，真是讓人眼花繚亂。但可以確定的是，保定的房價在傳言的跌宕起伏中扶搖直上。據(jù)剛剛發(fā)布的《2014年3月中國城市住房價格288指數(shù)》顯示，河北保定房價漲幅居全國之首。河北某房產(chǎn)商說，短短十來天的時間，上漲的價格超過了過去5年的總和。

這一切，對于兩個群體來說，是個歡喜的事情。一個是地方政府，因為房價越高城市越有面子。另一個就是開發(fā)商，他們可以賺得盆滿缽滿。

然而，對于當(dāng)?shù)匕傩諄碚f卻是一場突然而至的痛苦，甚至可以說是一場災(zāi)難。大量資金的滾滾而來，堵死了當(dāng)?shù)厝说纳嬷贰Ｔ谶@種突然而來的“幸?！泵媲?，老百姓只能很落寞。這里的百姓還很難以適應(yīng)，無論是平靜的生活，還是不好意思的錢袋子。

我們知道，保定并不是一個經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)很好的地方。這里的百姓已經(jīng)習(xí)慣了二三線城市的物美價廉，突然有這么多資金流入，突然有這么多人流入，突然經(jīng)濟(jì)可能上一個檔次，他們的精力和財力都還難以對接。當(dāng)保定因為“政治副中心”的風(fēng)潮來襲的時候，物價勢必就會突然高了，可是他們的一切收入和生活習(xí)慣依然徘徊在原地，這無疑是對他們巨大的傷害。

保定這個“政治副中心”成了別人的一塊肥肉，而當(dāng)?shù)睾芏嗳酥荒芡颗d嘆了。這對于當(dāng)?shù)厝藖碚f是不公平的。切莫讓保定異化的房價綁架了當(dāng)?shù)乩习傩盏男腋Ｉ睢?/p>