財(cái)政地理

建立學(xué)前教育投入長(zhǎng)效機(jī)制

廣西財(cái)政圍繞推進(jìn)學(xué)前教育普及化的目標(biāo)，堅(jiān)持“廣覆蓋、?；?、有質(zhì)量”為主線，逐步建立起學(xué)前教育財(cái)政投入長(zhǎng)效機(jī)制。2011年至2013年，廣西累計(jì)籌措學(xué)前教育專項(xiàng)資金40.18億元，用于支持新建、改建幼兒園和在農(nóng)村小學(xué)或教學(xué)點(diǎn)增設(shè)附屬幼兒園，扶持民辦幼兒園、城市幼兒園建設(shè)和發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)前教育規(guī)模，并對(duì)經(jīng)縣級(jí)以上教育行政部門審批設(shè)立的普惠性幼兒園在園家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒、殘疾兒童給予資助。

經(jīng)過(guò)3年集中投入，目前全區(qū)大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)或正在建設(shè)1所獨(dú)立設(shè)置的公辦中心幼兒園，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)已基本建成，辦學(xué)條件明顯改善。

本級(jí)預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控全面啟動(dòng)

從4月1日起，邵陽(yáng)市本級(jí)全面推行預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)可以全面跟蹤市本級(jí)預(yù)算單位財(cái)政資金支付情況、代理銀行代理國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)情況等，形成事前事中有效控制、事后跟蹤問效的資金支付使用監(jiān)控模式，進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行透明度，提高財(cái)政資金的安全性、規(guī)范性和有效性。

對(duì)各環(huán)節(jié)反映出的信息進(jìn)行判斷、核實(shí)、處理，最大限度保證財(cái)政資金安全。

打造經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”

一是積極轉(zhuǎn)變財(cái)政支持發(fā)展方式。2013年，市級(jí)財(cái)政拿出2億多元設(shè)立了戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排等專項(xiàng)扶持資金。

二是積極支持發(fā)揮“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”倍增效應(yīng)，加大“科技人才”專項(xiàng)資金投入。

三是多策并舉推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。支持企業(yè)擴(kuò)大直接融資規(guī)模，落實(shí)好各項(xiàng)減免稅和清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)政策。

四是奮力搶抓機(jī)遇政策，增強(qiáng)財(cái)政資金對(duì)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)支撐作用。

提升中央專項(xiàng)資金審核質(zhì)量

為扎實(shí)做好城市棚戶區(qū)改造專項(xiàng)資金審核工作，加強(qiáng)民生資金監(jiān)管，江蘇專員辦重點(diǎn)從四個(gè)方面開展審核工作。

一是有重點(diǎn)，分步驟組織實(shí)施。江蘇專員辦聯(lián)合江蘇省住建廳、財(cái)政廳共同布置申報(bào)工作，分兩個(gè)階段開展資金核查工作。二是全程掌握審核動(dòng)態(tài)。向各市、縣明確今年申報(bào)審核工作要求，安排人員在各市、縣申報(bào)時(shí)介入審核；根據(jù)非現(xiàn)場(chǎng)審核掌握的情況，選擇現(xiàn)場(chǎng)審核重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)抽查；政策問題及時(shí)向財(cái)政部相關(guān)業(yè)務(wù)司局請(qǐng)示。三是加強(qiáng)協(xié)作，提高審核工作成效。江蘇專員辦提前與省住建廳、財(cái)政廳協(xié)調(diào)研究，聯(lián)合發(fā)文全面布置審核工作，提高審核工作效率。四是準(zhǔn)確把握政策精神，全面提高審核質(zhì)量。堅(jiān)持不重復(fù)申報(bào)原則、嚴(yán)格執(zhí)行禁止性規(guī)定原則、一貫性原則、拆遷協(xié)議為準(zhǔn)原則。

加大對(duì)革命老區(qū)扶貧力度

武漢市財(cái)政局會(huì)同市農(nóng)業(yè)局制定了《市財(cái)政局關(guān)于支持我市革命老區(qū)村級(jí)公共服務(wù)和化解公益性債務(wù)的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步加大對(duì)革命老區(qū)公共財(cái)政扶貧力度。

一是設(shè)立市級(jí)革命老區(qū)村級(jí)公共事務(wù)專項(xiàng)資金，專門用于革命老區(qū)村級(jí)公共服務(wù)支出和化解往年因村級(jí)公益性服務(wù)形成的債務(wù)。二是支持革命老區(qū)村級(jí)公共事務(wù)發(fā)展。三是強(qiáng)化革命老區(qū)扶貧資金管理。

《指導(dǎo)意見》按照依法行政、依法理財(cái)?shù)脑瓌t，實(shí)行先建立制度后分配資金、先規(guī)范后運(yùn)作的辦法，通過(guò)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范資金使用申報(bào)審批程序、開展審計(jì)監(jiān)督等措施，為加強(qiáng)扶貧開發(fā)資金管理提供切實(shí)可行的制度保障。

打造“廈門特色”

近年來(lái)，廈門市財(cái)政局在財(cái)政改革和管理方面落實(shí)規(guī)劃、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化調(diào)控，努力做到先行先試，推進(jìn)改革。

一是率先實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)支付電子化，在有效保障資金支付安全的同時(shí)，大幅提高工作效率、降低行政成本。二是創(chuàng)新非稅收入收繳管理。在交警罰沒收繳管理系統(tǒng)基礎(chǔ)上，開發(fā)上線非稅收入收繳綜合管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)多渠道便民繳費(fèi)。三是率先實(shí)施大宗貨物采購(gòu)，實(shí)現(xiàn)了采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、配送一體化的服務(wù)管理模式。四是推行公共資源市場(chǎng)配置。五是建成立體化財(cái)政監(jiān)管體系，把財(cái)政監(jiān)督融入到預(yù)算收支的各個(gè)環(huán)節(jié)。六是完善支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系。七是嚴(yán)格規(guī)范結(jié)余資金管理。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)新突破

為確保2014年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作順利進(jìn)行，高安市重點(diǎn)在以下方面求突破：

一是繼續(xù)發(fā)揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步拓寬參保面。二是做好社?？òl(fā)放工作。農(nóng)保局啟動(dòng)新一輪社會(huì)保險(xiǎn)參保數(shù)據(jù)整理工作，確保參保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。三是強(qiáng)化稽核機(jī)制，進(jìn)一步確?；鸢踩?nèi)控內(nèi)審小組堅(jiān)持每季度審查，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。將重點(diǎn)對(duì)待遇領(lǐng)取人員的生存狀態(tài)進(jìn)行調(diào)查，防止虛報(bào)、瞞報(bào)的情況發(fā)生。四是采取靈活多樣的形式，進(jìn)一步開展政策宣傳工作，從根源上轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷膮⒈Ｓ^念。

推進(jìn)綜合財(cái)政監(jiān)管

一是強(qiáng)化信息采集，明確工作方向。建立并完善臺(tái)賬信息，做好做實(shí)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，根據(jù)分析結(jié)果科學(xué)選點(diǎn)開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。

二是強(qiáng)化日常審核，做實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。結(jié)合國(guó)稅“三代”手續(xù)費(fèi)審核，對(duì)被抽查單位的銀行賬戶資料、財(cái)務(wù)管理相關(guān)情況進(jìn)行核查。

三是強(qiáng)化服務(wù)理念，加強(qiáng)溝通聯(lián)系。定期召開駐渝中央預(yù)算基層單位座談會(huì)，舉辦綜合財(cái)政監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。

四是強(qiáng)化成果利用，提升監(jiān)管效力。及時(shí)梳理和歸類數(shù)據(jù)分析結(jié)果，加強(qiáng)整改效果追蹤。

推進(jìn)精細(xì)理財(cái)

一是堅(jiān)持做大規(guī)模的思路，加強(qiáng)與國(guó)稅等部門的協(xié)調(diào)配合。

二是堅(jiān)持做強(qiáng)重點(diǎn)的思路，保障大縣城建設(shè)工程、生態(tài)移民建設(shè)工程、農(nóng)田水利和生態(tài)環(huán)境建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。

三是堅(jiān)持做優(yōu)產(chǎn)業(yè)的思路，運(yùn)用項(xiàng)目補(bǔ)助、財(cái)政貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式推動(dòng)農(nóng)林牧業(yè)提速增效。

四是堅(jiān)持做實(shí)民生的思路，確保教育事業(yè)、衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)、社會(huì)保障事業(yè)等民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

五是堅(jiān)持做細(xì)管理的思路，著力提升財(cái)政法制化、科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。