高職院?！半p師型”教師隊伍建設

【摘 要】高職教育的職業(yè)特征要求其必須注重對學生實踐能力的培養(yǎng)，使學生在掌握必備專業(yè)理論知識的基礎上，同時具備解決實際問題的能力，并能直接頂崗，實現(xiàn)零距離上崗或者畢業(yè)上崗無縫對接。高職教育的這種教育教學特點要求高等職業(yè)院校必須建立一支既懂理論又懂實踐的“雙師型”教師隊伍。本文擬就目前在“雙師型”教師隊伍建設中存在的一些問題和困惑做一分析并提出一些建設路徑的構想。

【關鍵詞】高職 “雙師型” 教師隊伍

【中圖分類號】G451 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2014）26-0034-02

高等職業(yè)教育主要是培養(yǎng)生產(chǎn)、建設、管理、服務第一線的技術應用型人才，其本質就是一種以就業(yè)為導向，以培養(yǎng)學生職業(yè)能力為核心的教育。這種教育要求學生動手能力強，一畢業(yè)就能上崗工作。所以，從培養(yǎng)目標到教學內(nèi)容，從教學模式到師資隊伍，既有別于以往的大專，更不是本科教育的壓縮。因此，對從事高等職業(yè)教育的教師來說，不僅要有良好的專業(yè)知識和教育技能，還要具備較強的實踐操作指導能力。這就要求高等職業(yè)院校必須建立一支愛崗敬業(yè)、教風嚴謹?shù)?，既有理論又能實踐，既能從事高職教學，又能從事對在職員工培訓，既肯刻苦學習專業(yè)前沿技術，又富于改革創(chuàng)新精神，既搞教學又搞科研的“雙師型”教師隊伍。

一 “雙師型”教師概念研究現(xiàn)狀

對于“雙師型”教師概念的界定，學界有不同的觀點。歸納起來，涉及基于不同視角的三種分類：（1）基于教學能力分類的“雙師”——既能傳授理論，又能指導實踐；（2）基于資格證書分類的“雙師”——既有教師資格證，又有職業(yè)資格證；（3）基于知識結構分類的“雙師”——既精通專業(yè)技能，又掌握師范技能。

進一步的研究表明，對“雙師型”教師概念的解讀，可在個體和群體兩個基礎上，從三個方面進行闡釋：（1）基于個體的闡釋；（2）基于群體的闡釋；（3）基于個體與群體組合的闡釋。

從對“雙師型”教師概念的現(xiàn)狀研究，可以看出學界對此有一些共識，但還是存在一些觀點上的分歧，對“雙師型”教師概念、內(nèi)涵的理解仍存在概念不清、外延過于寬泛，甚至是非混淆的情況，對“雙師型”教師隊伍建設還缺乏系統(tǒng)的認識和研究。這一研究現(xiàn)狀也反映出高職院校在“雙師型”教師隊伍建設上存在的復雜性。

二 “雙師型”教師隊伍建設的現(xiàn)實困境

1.教師來源渠道單一

目前，大多數(shù)高職院校教師是高校畢業(yè)后直接走上教師崗位，不僅缺乏任教經(jīng)驗，很少有作為預備教師任教的經(jīng)歷，尤其是在高職院校實習的經(jīng)歷；缺乏社會生活的閱歷，尤其是職業(yè)工作的經(jīng)歷。以筆者所在的警官學院為例，學院專職授課教師，其綜合業(yè)務素質特別是警務技能水平距警務工作實踐還有一定差距，擔任課程教學任務的年輕教師較多，這些年輕教師大多是從普通高校畢業(yè)后直接進入警察類院校任教，缺乏警務工作的背景和經(jīng)驗，職業(yè)化程度較差；盡管部分教師也去行業(yè)部門參加實踐鍛煉、開展工作調研，但都存在調研鍛煉時間短、接觸實踐案例有限這一現(xiàn)實問題，對教師實際操作能力的提高影響較大。

2.“雙師型”教師資格認定標準尚未統(tǒng)一

高職院校中既懂理論又有實際專業(yè)技能的教師很愿意參加教師以外的相關行業(yè)的職稱的評定，但按照現(xiàn)行職稱評定的規(guī)定又不能參加，一些學校自己組織的“雙師型”評定在社會上不被承認，極大地影響了“雙師型”教師隊伍建設。同時，雖然國家對高職院?！半p師型”師資隊伍的目標要求較高，但因其實際操作標準的模糊性與不確定性，導致教師普遍積極性不高。由于標準中某些分項的要求不高，“雙師型”教師與非“雙師型”教師并無本質差別，使得“雙師型”教師隊伍的建設成效不夠明顯。

3.產(chǎn)教結合薄弱

目前，大多實務部門（或生產(chǎn)企業(yè)）不愿接受教師加入頂崗實踐鍛煉，技術開發(fā)、服務社會的職教體系在大多數(shù)高職院校還有待完善，產(chǎn)學研合作的教育教學模式還沒形成一定規(guī)模。同時由于院校擴招、辦學規(guī)模擴大，造成教師編制緊張，專職教師大多處于超負荷工作狀態(tài)，很難有機會長時間到實務部門（或生產(chǎn)一線）實踐鍛煉。同時，對實踐一線的兼職教師吸納不足，其參與教學十分有限。以筆者所在學院為例，專業(yè)課教學過程中，對行業(yè)部門兼職教師的吸納明顯不足。造成這種現(xiàn)象的因素是多方面的，有的是院校自身不夠重視，如制度不健全，兼職教師隊伍建設經(jīng)費不足等，影響了其參與專業(yè)綜合實訓的熱情；有的是行業(yè)對教育教學的理解與支持不夠，根據(jù)筆者實踐調研發(fā)現(xiàn)，行業(yè)部門特別是法院工作忙、任務重，但警力卻嚴重不足，面對繁重的工作任務，行業(yè)部門不愿在緊張的警力中抽出若干警務人員到學校授課，以防止影響部門工作的整體進行。

4.缺乏有力的激勵和保障機制

大多高職院校制定的有關“雙師型”教師隊伍建設方面的政策性文件，如給予一定金額的物質獎勵，享受某種工作環(huán)境、優(yōu)先考慮晉升高一級專業(yè)技術職務等，起到一定的積極作用，但受社會及其自身因素的影響，大多力度不大。目前，資金來源基本上還是以財政撥款和院校學費收入為主，自身造血能力較差。給予“雙師型”教師的獎勵數(shù)額不大，無法真正調動教師的積極性。

5.教師管理機制落后

許多地方政府對高職院校的管理仍沿用傳統(tǒng)的行政手段管理，把政府統(tǒng)籌簡化為政府直接管理。集中體現(xiàn)在人事和財務兩個方面的管理上。由于學校缺乏用人自主權，學校急需的人才難以引進，不需要的人員難以有效分流，很難根據(jù)自身實際需要來發(fā)展職業(yè)教育，沒有考慮到高職院校對兼職教師的要求，在投入上沒有考慮到職業(yè)院校投入較多的特點，在教師的來源上沒有考慮到職業(yè)院校教師對專業(yè)技術能力要求高的特點，在教師的培訓上沒有考慮到建立適應“雙師型”教師隊伍建設的培訓機制。

三 “雙師型”教師隊伍建設的構想

1.準確確立“雙師型”教師及其隊伍建設定位

高職教育是以就業(yè)為導向的一種教育，教學必須建立在職業(yè)屬性之上。職業(yè)教育的培養(yǎng)目標和屬性，決定了職業(yè)教育教師必須具有“雙理論知識”——專業(yè)科學理論知識和職業(yè)教育知識，“雙實踐能力”——與專業(yè)相關的職業(yè)實踐能力和與職業(yè)教育相關的教學實踐能力。

因此，高職院校的“雙師型”教師隊伍建設，必須準確進行定位，避免建設的盲目性。

2.加強兼職教師隊伍建設

高職院校的“雙師型”教師隊伍建設，一方面要注重專職教師的素質提升，另一方面，要加強兼職教師隊伍的建設，要引進行業(yè)、企業(yè)中具有實踐經(jīng)驗，又具備一定教學能力的從業(yè)者到學校課堂，要做到兼職教師與專職教師相結合構建“雙師結構”的教師隊伍。

高職院校需要一支專業(yè)知識扎實、實踐教學能力強、高素質、專兼結合的教師隊伍，這也是“雙師型”教師隊伍建設的內(nèi)在需求。兼職教師的聘用渠道主要有二：其一是科研機構、高等院校的專家和學者，其二是相關行業(yè)的技術能手、能工巧匠或者高層管理人員?！半p師型”教師隊伍建設要求在進行兼職教師隊伍建設過程中，要重視同相關行業(yè)的聯(lián)系，聘請一些行家里手參與學校的教學。聘請的兼職教師不但要知識淵博，而且必須有相關專業(yè)的工作經(jīng)歷，熟悉行業(yè)的工作實際，相比一般的專職教師更具備實踐經(jīng)驗。同時，他們又可以成為學校與相關行業(yè)的橋梁，促進校企合作，為學生的實踐和就業(yè)提供機會，保證高職教育不脫離實際。

為加大行業(yè)技術能手作為兼職教師的比例，應在教學時間上提供條件和方便，并對于表現(xiàn)優(yōu)秀的兼職教師予以物質獎勵。在聘請行業(yè)兼職教師的同時還要注重對他們的培訓和再教育，行業(yè)兼職教師雖然專業(yè)技能沒問題，但對高職教學特點、教育理論和教學規(guī)律了解不多，若不進行培訓，教學質量就難以得到保證。

3.建立“雙師型”教師發(fā)展的激勵機制

高職教育教學改革需要理論支撐，更需要建設一支素質優(yōu)良、結構合理、精干高效的“雙師型”教師隊伍，應當建立適應“雙師型”教師隊伍發(fā)展的激勵機制。

第一，切實提高“雙師型”教師的收入。高職院校要保持“雙師型”教師薪酬體系的穩(wěn)定性。薪酬的整體水平應具有一定的市場競爭力，以增強教師的安全感，保證“雙師型”教師隊伍的穩(wěn)定和工作的開展，吸引優(yōu)秀人才的進入。給予一定的物質獎勵，享受某種工作環(huán)境，優(yōu)先考慮晉升高一級專業(yè)技術職務等，對培養(yǎng)、引進與激勵“雙師型”教師會起到積極作用。

第二，加大績效性薪酬的激勵力度。高職院校應貫徹按勞分配的原則，逐步建立重實績、重貢獻，向一線教師傾斜、向貢獻突出者傾斜、向高層次人才傾斜的形式多樣、自主靈活的分配機制。拉開崗位之間的激勵性薪酬的差距，以吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀人才，淘汰不符合高職院校教育教學需要的教師，為“雙師型”教師隊伍建設提供有效的激勵機制。

4.建立“雙師型”教師隊伍建設的長效機制

目前，“雙師型”教師隊伍還不能滿足高職教育的發(fā)展需求，應建立能夠適應“雙師型”教師隊伍發(fā)展的長效機制。

第一，建立適應高職教育特點的“雙師型”教師管理體制。加快高職院?！半p師型”教師隊伍建設，應抓緊建立適應高職教育教學特點的“雙師型”教師管理體制。在資金投入、編制考核、教師聘任、培訓考核等方面要根據(jù)職業(yè)教育自身的特點來確定。

第二，完善“雙師型”教師資格認定、職稱晉升制度。高職教育師資具有來源多元化、種類多元化的特點，對教師的素質和能力也具有多方面的要求。因此，高職院校的師資資格標準也應是多樣化的。就目前的師資類型來看，需要對文化課、專業(yè)課、實習實訓課教師在建立一個共同平臺的基礎上，分類建立標準，對專職教師和兼職教師也應制定不同的標準。對包括兼職教師在內(nèi)的高職院校教師的任職資格、職務評聘、培養(yǎng)培訓等做出明確規(guī)定，規(guī)范高職教育師資隊伍管理，使“雙師型”教師隊伍建設更加規(guī)范化。

第三，深化高職院校人事和分配制度的改革。針對我國許多高職院校教師隊伍存在數(shù)量龐大、結構不合理的現(xiàn)狀，應進一步加大人事制度改革的力度，建立科學合理的用人機制和分配制度。全面推行聘任制，引入競爭機制，淡化教師的身份管理，強化崗位管理。

第四，建立流動機制，優(yōu)化隊伍結構。目前，許多高職院校教師編制基本上是專職教師編制，沒有設立兼職教師編制，導致許多學校出現(xiàn)了師資與專業(yè)建設的結構性矛盾，新建專業(yè)急需引進的人才不能及時引進，而一些不適應社會發(fā)展需要的專業(yè)師資卻大量過剩，制約了兼職教師隊伍的發(fā)展。各級教育部門要積極探索高職院校教師交流的有效機制，加強人員流動的指導與服務。高職院校應通過轉崗培訓，嚴格標準，把經(jīng)過考核的富余教師充實到制約高職院校的瓶頸環(huán)節(jié)中去；教育主管部門應積極推動校際、區(qū)域間、城鄉(xiāng)間教師的合理流動。在滿足高職人才需求的前提下，引導和協(xié)助待聘人員自謀職業(yè)，鼓勵進入人才市場，面向社會跨行業(yè)流動。

四 結束語

“雙師型”教師隊伍建設是高職院校落實人才培養(yǎng)模式的關鍵，是提高高等職業(yè)教育教學質量的關鍵。高職院校應當在師資隊伍建設過程中，結合高職教育特點，大力促進“雙師型”教師隊伍的建設與發(fā)展。

〔責任編輯：林勁〕