基于兒童友好的社區(qū)公共活動(dòng)空間供需調(diào)查研究
——以南京市樣本社區(qū)為例

賈紅旭

（南京工業(yè)大學(xué)建筑學(xué)院）

1 引言

兒童是祖國的未來，是民族的希望，今年三月，“兒童友好”正式寫入“十四五”規(guī)劃，社會(huì)各界越來越關(guān)注兒童的全面發(fā)展，尤其是兒童友好社區(qū)建設(shè)。兒童是社區(qū)公共活動(dòng)空間使用最頻繁的群體之一，營造兒童友好的社區(qū)公共活動(dòng)空間有利于兒童的健康發(fā)展以及快樂成長(zhǎng)[4]。兒童是“兒童友好”的重點(diǎn)，兒童的需求是營造兒童友好社區(qū)公共活動(dòng)空間的必要條件。隨著人們生活水平的提高，兒童對(duì)社區(qū)公共活動(dòng)空間的需求也越來越多，但是如今以成人需求為主的社區(qū)規(guī)劃往往忽視了兒童的需求，大多社區(qū)公共活動(dòng)空間的供給滿足不了日益增長(zhǎng)的需求。

2 樣本社區(qū)供給現(xiàn)狀和兒童需求調(diào)查

2.1 樣本社區(qū)的選擇

南京是我國兒童友好社區(qū)首批試點(diǎn)社區(qū)的參與者，建鄴區(qū)青奧社區(qū)位列其中，所以以建鄴區(qū)為樣本社區(qū)選擇范圍?；谄者m性和全面性的原則，樣本選擇了六個(gè)不同區(qū)位、類型、規(guī)模和建設(shè)年代的社區(qū)，分別為茶亭社區(qū)、國泰民安社區(qū)、蓮花北苑社區(qū)、青奧社區(qū)、樂山路社區(qū)和洲島家園社區(qū)，包括老舊社區(qū)、經(jīng)濟(jì)適用房社區(qū)、商品房社區(qū)和安置房社區(qū)。

2.2 樣本社區(qū)供給現(xiàn)狀調(diào)查

供給現(xiàn)狀調(diào)查方法以實(shí)地調(diào)查法為主，根據(jù)《兒童友好社區(qū)建設(shè)規(guī)范（2020）》中空間營造的要求，調(diào)查對(duì)象為社區(qū)內(nèi)的室內(nèi)活動(dòng)空間、室外活動(dòng)空間和社區(qū)兒童活動(dòng)、社區(qū)生活圈[1]。其中社區(qū)生活圈包括五分鐘生活圈和十五分鐘生活圈，以樣本社區(qū)中心點(diǎn)為中心，步行5min和15min內(nèi)的可達(dá)范圍，即步行350m和1000m范圍[3]，了解覆蓋范圍內(nèi)相關(guān)兒童服務(wù)設(shè)施的分布情況見表1（根據(jù)調(diào)研走訪和2021年南京POI數(shù)據(jù)整理）。

根據(jù)表1可知，在室內(nèi)公共活動(dòng)空間上，所有社區(qū)基本上都有一處兒童綜合活動(dòng)室，條件較好的社區(qū)室內(nèi)活動(dòng)室類型更加多元。在室外公共活動(dòng)空間上，老舊社區(qū)和經(jīng)濟(jì)適用房社區(qū)缺少兒童獨(dú)立活動(dòng)空間，且環(huán)境一般。而在商品房社區(qū)和安置房社區(qū)中，室外活動(dòng)空間類型更加豐富，空間大、環(huán)境良好。在社區(qū)活動(dòng)中，大部分社區(qū)都與社會(huì)組織合作，商品房社區(qū)的活動(dòng)類型更加多樣。在社區(qū)生活圈中，老舊社區(qū)由于地理位置優(yōu)越，周邊的服務(wù)設(shè)施齊全，而其他社區(qū)由于區(qū)位較偏遠(yuǎn)，周邊服務(wù)設(shè)施較少。

表1 樣本社區(qū)公共活動(dòng)空間供給現(xiàn)狀情況表

2.3 樣本社區(qū)兒童需求調(diào)查

調(diào)查方法以問卷調(diào)查法為主，分為兒童問卷和家長(zhǎng)問卷。共發(fā)放180份問卷，有效問卷166份，其中兒童問卷占48.23%，家長(zhǎng)問卷占51.77%。以不同年齡段兒童問卷分類來看，0歲～2歲嬰幼兒占12.03%，3歲～6歲學(xué)齡前兒童占29.88%，7歲～12歲學(xué)齡兒童占42.52%，13歲～18歲青少年兒童占15.57%。由于0歲～6歲兒童較難理解和回答相關(guān)問題，其需求調(diào)查主要來源于針對(duì)家長(zhǎng)（見表2）。

表2根據(jù)調(diào)查問卷分析結(jié)果整理，滿意率為選擇非常滿意和滿意的人數(shù)占總調(diào)查人數(shù)的比例。根據(jù)調(diào)查可知，兒童對(duì)于社區(qū)公共活動(dòng)空間的滿意率整體較低，不滿意的主要原因是沒有適合各年齡段兒童的活動(dòng)空間、活動(dòng)空間小以及游戲設(shè)施種類較少。3歲～6歲學(xué)齡前兒童的滿意率相對(duì)較高，有足夠大的活動(dòng)空間就較為滿意；13歲～18歲青少年兒童的滿意度較低，主要是他們自我意識(shí)的形成和學(xué)業(yè)壓力的增加，對(duì)活動(dòng)空間的要求較高，社區(qū)并不能滿足他們的活動(dòng)需求[2]。

表2 樣本社區(qū)現(xiàn)狀公共活動(dòng)空間兒童求情況表

3 社區(qū)公共活動(dòng)空間供需矛盾分析

3.1 供需矛盾分析

通過對(duì)社區(qū)公共活動(dòng)空間現(xiàn)狀供給和不同年齡段兒童需求調(diào)查分析之后，了解到現(xiàn)有的供給和需求處于一個(gè)不平衡的狀態(tài)，大多社區(qū)無法滿足兒童實(shí)際需求。由于現(xiàn)有的社區(qū)以成人的角度進(jìn)行規(guī)劃為主，供給往往會(huì)忽視兒童的需求，兒童可進(jìn)行活動(dòng)的空間較少。其次，現(xiàn)狀供給中并沒有考慮到不同年齡段兒童的需求，年齡分化比較嚴(yán)重。大部分社區(qū)針對(duì)年齡較大的兒童的活動(dòng)空間及活動(dòng)設(shè)施相對(duì)較少，社區(qū)層面難以滿足其較高的要求。

3.2 供需矛盾成因分析

3.2.1 兒童群體不是社區(qū)規(guī)劃關(guān)注重點(diǎn)

如今大多數(shù)的社區(qū)規(guī)劃以滿足成人需求為主，且當(dāng)今社會(huì)老齡化程度加深，老年人的需求成為關(guān)注的重點(diǎn)，社區(qū)無法兼顧兒童友好。而社區(qū)公共活動(dòng)空間是兒童活動(dòng)最頻繁的場(chǎng)所，兒童需求是巨大的，社區(qū)供給與兒童需求的不平衡導(dǎo)致了矛盾。

3.2.2 社區(qū)無法顧及各個(gè)年齡段兒童的需求

由于不同年齡段兒童的需求差異明顯，顧及各個(gè)年齡段兒童的需求十分困難。0歲～6歲兒童年齡較小，活動(dòng)要求限制較多，需要專業(yè)的人員進(jìn)行事務(wù)管理。7歲～18歲兒童隨著學(xué)業(yè)壓力的增大，社區(qū)層面的活動(dòng)難以滿足其日益增長(zhǎng)的要求。

3.2.3 兒童和家長(zhǎng)對(duì)社區(qū)問題關(guān)心較少

在走訪調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)很多家庭卻對(duì)社區(qū)兒童友好建設(shè)關(guān)心較少。家庭是社區(qū)的重要組成，家庭的意見對(duì)于社區(qū)來說是十分重要的，但家長(zhǎng)工作壓力大，平時(shí)沒有多余的時(shí)間來關(guān)心社區(qū)問題，導(dǎo)致社區(qū)與家庭之間的交流和關(guān)心較少。

4 相關(guān)建議

堅(jiān)持兒童利益最大化，優(yōu)化社區(qū)公共活動(dòng)空間布局。打造多樣性、趣味性和舒適性的社區(qū)公共活動(dòng)空間，基礎(chǔ)設(shè)施較差的社區(qū)可以與周邊的公共活動(dòng)空間共用場(chǎng)地，彌補(bǔ)公共活動(dòng)空間的不足。其次，以兒童需求為導(dǎo)向，盡量滿足不同年齡段兒童的需求。不同年齡段兒童需求差異較大，且兒童相關(guān)事務(wù)的專業(yè)性較強(qiáng)，社區(qū)可以與專業(yè)的社會(huì)組織合作，讓專業(yè)人員來滿足兒童的需求。同時(shí)也需要滿足兒童的精神文化需求，多舉辦社區(qū)兒童活動(dòng)，讓兒童在學(xué)習(xí)之余的生活更加豐富多彩。最后，兒童是兒童友好的關(guān)鍵，一切要從兒童出發(fā)，以兒童友好為目標(biāo)，讓兒童參與到社區(qū)管理中來。