農(nóng)村水情認(rèn)知特征及其影響因素

溫勝芳，王亞華，陳春良，王曉莉

（1.清華大學(xué)公共管理學(xué)院，100084，北京；2.國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部，100010，北京；3.中共中央黨校，100091，北京）

農(nóng)村水情認(rèn)知特征及其影響因素

溫勝芳1，王亞華1，陳春良2，王曉莉3

（1.清華大學(xué)公共管理學(xué)院，100084，北京；2.國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部，100010，北京；3.中共中央黨校，100091，北京）

農(nóng)村是水情教育的薄弱環(huán)節(jié)。本研究利用涉及全國21個(gè)省2701份農(nóng)戶的水情意識調(diào)查數(shù)據(jù)，采用Logistic模型對農(nóng)戶水情認(rèn)知、親水態(tài)度和節(jié)水行為的影響因素進(jìn)行了研究。結(jié)果顯示，農(nóng)戶水情認(rèn)知受資源稟賦、村莊灌溉治理水平和農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)社會特征的影響顯著，經(jīng)驗(yàn)導(dǎo)向特征顯著。村莊灌溉治理水平對農(nóng)戶親水態(tài)度有顯著正影響，而更豐富的水資源、更高的學(xué)歷和水技術(shù)方面的認(rèn)知對農(nóng)戶節(jié)水行為有正向影響。農(nóng)村水情教育調(diào)查結(jié)果表明，要在農(nóng)村開展精細(xì)化差異化教育，強(qiáng)化水制度和水技術(shù)宣傳、增強(qiáng)農(nóng)戶水管理的參與意識，培養(yǎng)水情感文化和農(nóng)戶親水態(tài)度以及節(jié)水行為。

水情教育；水情認(rèn)知；節(jié)水行為；灌溉治理

我國基本水情是人多水少，水資源時(shí)空分布不均、與生產(chǎn)力布局不相匹配，水旱災(zāi)害頻發(fā)。隨著經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展，水安全呈現(xiàn)出新老問題相互交織的嚴(yán)峻形勢，水資源短缺、水生態(tài)損害、水環(huán)境污染等問題愈加突出。開展水情教育，成為全面落實(shí)中央加快水利改革發(fā)展的戰(zhàn)略部署，凝聚全社會力量關(guān)心支持水利、解決水安全問題的基礎(chǔ)。2011年中央1號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》、2012年《國務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》提出開展水情教育，把水情教育納入國民素質(zhì)教育體系和中小學(xué)教育課程體系，作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。2015年6月水利部、中宣部、教育部和共青團(tuán)中央聯(lián)合印發(fā)了 《全國水情教育規(guī)劃（2015—2020年）》，這是我國第一部水情教育規(guī)劃，是未來一段時(shí)期全國水情教育工作的指導(dǎo)性文件。因此，水情教育已經(jīng)成為保障水安全的新途徑，也成為學(xué)術(shù)研究的新課題。

從既有文獻(xiàn)看，我國有關(guān)水情研究的學(xué)術(shù)研究很少。水情認(rèn)知的影響因素是什么？水情認(rèn)知對親水態(tài)度和節(jié)水行為的影響有多大？對這些問題的回答不僅直接關(guān)系到水情教育的效果，同時(shí)也關(guān)系到水情教育對我國水安全問題解決的支撐力問題。在水情教育的開展和水情意識的調(diào)查研究中，農(nóng)村水情教育是薄弱環(huán)節(jié)，相關(guān)調(diào)查研究均是空白。本研究通過全國范圍農(nóng)戶水情意識的調(diào)研，初步揭示農(nóng)戶的水情認(rèn)知特征及其影響因素，為農(nóng)村水情教育的開展提供基礎(chǔ)。

一、文獻(xiàn)評述

對水情認(rèn)知的研究分散在水資源管理、環(huán)境意識和災(zāi)害防范等領(lǐng)域的研究中，研究主要圍繞水情認(rèn)知特征、影響水情認(rèn)知的因素和水情認(rèn)知效應(yīng)等幾方面展開。

①水資源管理領(lǐng)域。側(cè)重于節(jié)水行為的影響因素研究，且多從技術(shù)選擇角度進(jìn)行分析。近年來對水知識、水資源態(tài)度等影響節(jié)水行為的關(guān)注開始增多。郝澤嘉等人以北京市中學(xué)生為調(diào)查對象，評估了節(jié)水知識、意識和行為現(xiàn)狀，并系統(tǒng)地分析了三者之間的關(guān)系。青平等對城市居民的節(jié)水行為進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)居民對節(jié)水行為的態(tài)度、主觀規(guī)范這兩個(gè)因素對其節(jié)水行為有正影響，城市居民的生態(tài)情感（EA）整體上正向調(diào)節(jié)著計(jì)劃行為理論中預(yù)測變量與節(jié)水行為的關(guān)系。有關(guān)農(nóng)戶節(jié)水行為的研究則基本集中于農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)社會特征對節(jié)水行為的影響，沒有對水情認(rèn)知因素的考慮。徐小燕等綜述了近年來對水資源態(tài)度與節(jié)水行為研究有影響力的模型，簡述了水資源態(tài)度與節(jié)水行為關(guān)系的相關(guān)研究。

②環(huán)境意識領(lǐng)域。該研究工作在我國起步較早，已有大量研究成果，實(shí)現(xiàn)了與國際研究并軌。在對環(huán)境意識的測度方法、總體狀況、影響因素、對環(huán)境行為的影響方面，形成了一些基本結(jié)論，研究對象基本實(shí)現(xiàn)了城市和農(nóng)村、居民和學(xué)生的全覆蓋。但該領(lǐng)域的研究大多為綜合性的環(huán)境意識，對水環(huán)境意識的獨(dú)立研究較少，涉及城市和學(xué)生群體，仍缺少對農(nóng)村水情意識的關(guān)注。陸益龍用中國綜合社會調(diào)查（2010CGSS）環(huán)境模塊的數(shù)據(jù)分析了水環(huán)境問題、環(huán)保態(tài)度與居民的行動(dòng)策略，認(rèn)為解決公共水環(huán)境問題,比較有效的途徑是在制度安排和公共管理方面。付軍等]對典型城市中小學(xué)水環(huán)境教育現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查研究，指出在解決水環(huán)境問題的技能、思考力和判斷力方面仍有很大的空間。

③災(zāi)害防范領(lǐng)域。該領(lǐng)域研究中對農(nóng)村尤其是貧困地區(qū)的水災(zāi)害意識研究是一個(gè)重要部分，如羅小鋒和冷俊磊分析了江漢平原農(nóng)戶減災(zāi)意識及影響因素，但研究主要針對局部地區(qū)，在全國層面的農(nóng)戶水災(zāi)害意識的研究仍比較缺乏。

通過以上梳理發(fā)現(xiàn)，水情認(rèn)知的研究散落在多個(gè)領(lǐng)域，缺少以水情為核心的系統(tǒng)性研究。且相較于技術(shù)角度的討論，從微觀調(diào)查角度對水情認(rèn)知、態(tài)度和行為方面的討論較為缺乏。盡管近年出現(xiàn)了一些節(jié)水型社會建設(shè)調(diào)查和中小學(xué)水環(huán)境教育的調(diào)查，但研究對象僅限于城市居民及學(xué)校學(xué)生，對用水量最大的農(nóng)村農(nóng)戶群體的水情意識仍缺少調(diào)查研究。在國際上，水情教育研究已經(jīng)深入到在城市和社區(qū)層面通過實(shí)驗(yàn)研究考察具體水情教育活動(dòng)及水管理措施等其他因素對水情認(rèn)知、態(tài)度和行為的影響，但對農(nóng)村的研究同樣匱乏。

在我國，隨著城市水需求側(cè)管理和水環(huán)境治理的推進(jìn)，農(nóng)村生產(chǎn)生活行為對水資源和水環(huán)境的影響比重越來越大，農(nóng)村水情教育在解決水資源短缺、減少水生態(tài)損害、減緩水環(huán)境污染問題中的地位越來越突出。與此同時(shí)，農(nóng)戶生產(chǎn)生活受水資源短缺、水生態(tài)損害、水環(huán)境污染的影響越來越明顯，需要加強(qiáng)對這一群體的關(guān)注。農(nóng)村農(nóng)戶的水情認(rèn)知、態(tài)度和行為有與城市居民不同的特有規(guī)律，在我國全面開展水情教育之前需要對農(nóng)村農(nóng)戶的水情意識進(jìn)行系統(tǒng)評估和探討。

二、水情意識影響因素的理論分析

參考以往研究，自然地理因素、資源管理系統(tǒng)和個(gè)人經(jīng)濟(jì)社會特征都應(yīng)該是水情意識的影響因素。具體到農(nóng)村來說，水資源條件等自然地理因素，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面灌溉管理的村莊治理因素，個(gè)人年齡、學(xué)歷、兼業(yè)水平、外出打工經(jīng)歷等微觀農(nóng)戶人口經(jīng)濟(jì)社會特征都可能影響農(nóng)戶的水情意識。農(nóng)戶水情意識可以從水情認(rèn)知、親水態(tài)度、節(jié)水行為三個(gè)層面進(jìn)行分析，影響因素的分析框架如圖1所示。

水資源條件、地勢情況等自然地理因素是農(nóng)戶水情認(rèn)知的直接途徑。在水資源條件非常好的地方，農(nóng)戶生產(chǎn)生活受水的限制較少，較少的水安全問題體驗(yàn)可能會導(dǎo)致較差的水情認(rèn)知，關(guān)注水和采取節(jié)水行為的可能性也不大。但同時(shí)存在另外一種可能，水資源條件較好地區(qū)往往水文化較濃厚，愛水惜水的親水態(tài)度和節(jié)水行為可能會比較普遍，這在已開展節(jié)水社會建設(shè)試點(diǎn)中有所體現(xiàn)。對于水資源條件較差的地區(qū)，干旱經(jīng)歷也能深刻改變農(nóng)戶的水情認(rèn)知，為農(nóng)戶親水態(tài)度和節(jié)水行為提供動(dòng)機(jī)。

圖1 農(nóng)村農(nóng)戶水情意識的影響因素

農(nóng)田水利灌溉是農(nóng)民生產(chǎn)中與水最密切的交互方式，其治理的績效水平會直接改變農(nóng)戶獲取生產(chǎn)用水的難易程度，進(jìn)而改變農(nóng)戶對水情的認(rèn)知。而灌溉管理的公平程度、農(nóng)戶在灌溉管理中的參與程度應(yīng)該會影響農(nóng)戶對水問題的關(guān)注及對水資源管理制度的看法。灌溉作為村莊集體行動(dòng)的重要內(nèi)容，如果達(dá)到較高的治理水平，應(yīng)該能夠在一定程度上減少農(nóng)戶“搭便車”的意識和行為的發(fā)生，對農(nóng)戶節(jié)水行為有較大的促進(jìn)作用。

除了自然地理背景和村莊灌溉治理水平有關(guān)外，個(gè)人的成長背景、知識體系 （學(xué)歷水平）、農(nóng)業(yè)收入比重、外出打工經(jīng)歷等都可以改變農(nóng)戶對水情的認(rèn)知。隨著勞動(dòng)力流動(dòng)的加強(qiáng)，外出務(wù)工為城市提供了大量的勞動(dòng)力的同時(shí)，也通過勞動(dòng)力返鄉(xiāng)深刻影響了農(nóng)民的精神文化面貌，農(nóng)戶學(xué)習(xí)知識的途徑得到了極大的拓展，對世界普遍情況的認(rèn)知有所提高。

在行為層面上，人們選擇采取行動(dòng)應(yīng)該會受問題的客觀存在和主觀感知影響，同時(shí)經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)、理想動(dòng)機(jī)、情境因素等也是重要的解釋變量。

基于以上文獻(xiàn)回顧和研究對象,提出如下研究假設(shè):假設(shè)a是水資源條件對農(nóng)戶水情認(rèn)知、親水態(tài)度和節(jié)水行為有顯著影響；假設(shè)b是村莊灌溉治理水平對農(nóng)戶水情認(rèn)知、親水態(tài)度和節(jié)水行為有顯著影響；假設(shè)c是農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)社會特征對農(nóng)戶水情認(rèn)知、親水態(tài)度和節(jié)水行為有顯著影響；假設(shè)d是水情認(rèn)知對親水態(tài)度和節(jié)水行為有顯著影響。

根據(jù)前述探討，本文水情認(rèn)知影響因素分析框架同時(shí)考慮自然地理因素、村莊灌溉治理因素和微觀農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)社會特征。在考察親水態(tài)度和節(jié)水行為的影響因素時(shí)將水情認(rèn)知因素作為自變量納入分析框架。

三、模型構(gòu)建與調(diào)查數(shù)據(jù)

1.計(jì)量模型

考慮到水情認(rèn)知、親水態(tài)度和節(jié)水行為3類因變量均為二元取值變量，計(jì)量分析采用Logistic模型，以上述自然地理因素、村莊灌溉治理因素、微觀農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)社會特征和控制因素變量組為自變量，運(yùn)用Stata軟件對各因變量分別進(jìn)行回歸建模，探索各自的影響因素和機(jī)制。具體將模型的形式設(shè)定如下：

其中，因變量是一個(gè)二元取值變量，即水情認(rèn)知的正確與否、是否為正面水態(tài)度和是否采取過節(jié)水行為，以正確認(rèn)知、正面態(tài)度和正面行為的機(jī)率和錯(cuò)誤認(rèn)知、負(fù)面態(tài)度和負(fù)面行為的機(jī)率比的對數(shù)為解釋變量；xi為影響水情認(rèn)知、親水態(tài)度和節(jié)水行為的自變量，αj為截距，βi為回歸系數(shù)，即自變量對因變量的影響程度。

表1 水情認(rèn)知的問題設(shè)置

2.數(shù)據(jù)與變量描述

本文所用數(shù)據(jù)以清華大學(xué)課題組2013年對涉及我國21個(gè)省51個(gè)縣110個(gè)村的2 701份農(nóng)戶問卷為基礎(chǔ)。問卷共發(fā)放2 750份，獲得有效問卷2 701份。調(diào)查樣本在東、中、西部地區(qū)，平原、丘陵、山區(qū)地區(qū)，不同水資源狀況和不同收入農(nóng)戶中均衡分布。

因變量包含水情認(rèn)知、態(tài)度與行為共10個(gè)變量。根據(jù)《全國水情教育規(guī)劃（2015—2020年）》對水情教育的定義，水情認(rèn)知包含對水資源、水環(huán)境、水防范、水效率、水技術(shù)、水制度等6個(gè)方面認(rèn)知，分為水安全知識和用水管水知識兩類6個(gè)變量。態(tài)度與行為方面包括對水資源保護(hù)的態(tài)度、對水利工作的態(tài)度、對水管理制度實(shí)施的態(tài)度和是否采取過節(jié)水行為4個(gè)變量（表1）。

自變量包括自然地理變量、村莊灌溉治理變量、微觀農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)社會特征和控制變量4類，共14個(gè)變量。自然地理變量N包括水資源狀況、地勢情況2項(xiàng)；微觀農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)社會特征P包括性別、年齡、學(xué)歷、家庭收入水平、家庭農(nóng)業(yè)收入比例、是否外出打工6項(xiàng)；村莊灌溉治理變量G包括灌溉方式、灌溉績效水平（灌溉設(shè)施狀況）、公平程度（灌溉用水分配過程公平程度）、參與程度（參與討論和維護(hù)的頻率）4項(xiàng)；宏觀控制變量包括地區(qū)類別和地區(qū)平均收入水平2項(xiàng)。主要度量方法和樣本均值見表2。

農(nóng)戶對水情的認(rèn)知以對水資源（正確率為87%）和水技術(shù)（83%）的認(rèn)知較高，其次是水環(huán)境（74%）、水防范意識（72%）和水效率（70%），對水制度的認(rèn)知最低，正確率僅為57%。在親水態(tài)度和節(jié)水行為方面，關(guān)注當(dāng)?shù)厮ぷ鞯恼?7%，關(guān)心當(dāng)?shù)厮|(zhì)和同意實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度的占68%，在日常生活中會對用過的水再利用的占54%。采取正面行為的農(nóng)戶比例遠(yuǎn)低于有正面態(tài)度的農(nóng)戶比例。對水制度認(rèn)知的低正確率，反映出國家出臺的水相關(guān)制度的宣傳不到位，農(nóng)戶并不了解國家為促進(jìn)節(jié)水出臺了什么措施，更不了解有什么政策幫助農(nóng)戶節(jié)水。提升農(nóng)戶對水情的科學(xué)認(rèn)識、促進(jìn)親水態(tài)度和節(jié)水行為共同應(yīng)對水危機(jī)，是在農(nóng)村開展水情教育的意義和重點(diǎn)所在。

四、模型結(jié)果及討論

1.計(jì)量結(jié)果

（1）水情認(rèn)知的影響因素

Logistic計(jì)量結(jié)果顯示，水安全方面的農(nóng)戶認(rèn)知的影響因素相對單一，對水資源認(rèn)知主導(dǎo)因素是自然條件和灌溉績效水平，對水環(huán)境認(rèn)知的主導(dǎo)因素是農(nóng)戶人口特征，對水災(zāi)害認(rèn)知的主導(dǎo)因素是自然條件和經(jīng)濟(jì)水平。具體來說水資源條件越好、灌溉績效越高時(shí)，農(nóng)戶對水資源短缺的認(rèn)知概率越低；灌溉績效水平越低、年齡越小、家庭收入越高對水環(huán)境污染的認(rèn)知概率越高；山區(qū)、兼業(yè)水平高的農(nóng)戶對水災(zāi)害防范的認(rèn)知概率高。

可控式二元八木天線陣結(jié)合了定向性八木天線和全向性八木天線的優(yōu)勢，在各個(gè)方面都將天線的作用提升了很大的高度。它通過一個(gè)電控裝置將天線陣實(shí)現(xiàn)在角度和速度實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)換，改善不同情況下接收信號不良的狀況，并且可控式八木天線陣可以對波數(shù)進(jìn)行調(diào)控，從而改變天線的覆蓋范圍區(qū)域，以及對船舶實(shí)施有效的監(jiān)控。通過動(dòng)態(tài)調(diào)控天線性能，可以實(shí)現(xiàn)船舶跟蹤，避免時(shí)隙沖突，增加通信距離?？煽厥蕉四咎炀€陣可在海事局VTS的VHF基站、國內(nèi)甚至全球推廣，并且不僅局限于VHF岸站，在船上也可得到應(yīng)用。

用水管水知識方面的農(nóng)戶認(rèn)知的影響因素比較復(fù)雜，水資源條件、務(wù)農(nóng)收入比、灌溉方式、平均收入是最重要的影響因素。具體來說水資源條件越好、家庭收入越高、以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主、采用井灌、灌溉績效水平低的對用水效率的認(rèn)知概率越高；學(xué)歷越高、以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主、采用渠灌、參與水平越低的農(nóng)戶對節(jié)水技術(shù)的認(rèn)知率越高；水資源條件越差、地勢越平坦、年齡越低、家庭收入越低、兼業(yè)水平越高、灌溉方式以渠灌為主的農(nóng)戶對水制度的認(rèn)知率較高。

從以上水情認(rèn)知影響因素分析來看，影響因素都有一定的合理性，說明了農(nóng)戶的水情認(rèn)知大多來自于生活經(jīng)驗(yàn)中對自然環(huán)境的感知。

（2）水情態(tài)度與行為的影響因素

農(nóng)戶是否擔(dān)心水質(zhì)安全的態(tài)度受水資源條件、地勢條件、灌溉績效水平、參與水平和水制度的認(rèn)知等因素的影響，表現(xiàn)為水資源條件差、山區(qū)、灌溉績效水平低、參與程度高、對水制度認(rèn)知程度高的農(nóng)戶擔(dān)心水質(zhì)的概率較大。

農(nóng)戶是否關(guān)注水利的態(tài)度受水資源條件、性別、學(xué)歷、農(nóng)業(yè)收入比、灌溉方式、參與水平、和對水資源、水技術(shù)認(rèn)知的影響，表現(xiàn)為水資源條件越差、男性、低學(xué)歷、以農(nóng)業(yè)收入為主、渠灌、灌溉參與程度高、對水資源和水技術(shù)認(rèn)知高的農(nóng)戶更關(guān)注水利。

表2 自變量列表

農(nóng)戶是否同意實(shí)施更嚴(yán)格的水資源管理制度受灌溉方式和農(nóng)戶對用水管水知識認(rèn)知的影響，表現(xiàn)為采用渠灌方式、灌溉管理參與水平高、對水技術(shù)和水制度認(rèn)知程度的農(nóng)戶同意實(shí)施更嚴(yán)格水資源管理制度的概率大。

在節(jié)水行為方面，農(nóng)戶是否采取節(jié)水行為受水資源條件、學(xué)歷水平、灌溉管理績效水平和農(nóng)戶對水管水知識認(rèn)知的影響。水資源條件好、學(xué)歷水平高、對水效率認(rèn)知率低、對水技術(shù)和水制度認(rèn)知程度高的農(nóng)戶采取節(jié)水行為的機(jī)率大。

態(tài)度與行為的影響因素比較復(fù)雜，反映出農(nóng)戶的親水態(tài)度和節(jié)水行為動(dòng)因的復(fù)雜性，受個(gè)體與社會結(jié)構(gòu)因素的制約或許并不大，相反，作為應(yīng)對具體問題的行動(dòng)實(shí)踐，可能與具體的實(shí)踐情境聯(lián)系更為密切。

2.進(jìn)一步討論

本部分將對自然地理特征、村莊灌溉治理績效、微觀農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)社會特征3類變量中顯著影響水情認(rèn)知、親水態(tài)度與節(jié)水行為的因素進(jìn)行說明，并分析水情認(rèn)知與親水態(tài)度、節(jié)水行為的關(guān)系，初步探討這些影響因素的作用機(jī)理，以對本文的4個(gè)假設(shè)進(jìn)行回應(yīng)和解釋。

（1）自然地理變量對水情認(rèn)知、態(tài)度與行為的影響機(jī)理

在自然地理變量中水資源條件對水情認(rèn)知、親水態(tài)度和節(jié)水行為影響較大，驗(yàn)證了假設(shè) a。而水資源條件對水資源短缺認(rèn)知（-0.388**）、節(jié)水技術(shù)認(rèn)知 （-0.192*）、水制度認(rèn)知（-0.295***）、關(guān)注水質(zhì)安全（-0.328***）、關(guān)注水利（-0.463***）5個(gè)方面有顯著負(fù)影響，對用水效率認(rèn)知（0.201*）和節(jié)水行為（0.310***）有顯著正影響。反映了水資源條件差的地區(qū)對水資源短缺的認(rèn)知情況較好，了解一定的節(jié)水技術(shù)和水制度安排，比較關(guān)心水質(zhì)安全和水利，但都對節(jié)水效率的認(rèn)知較差，節(jié)水行為也較少。水資源條件好的農(nóng)戶盡管水情認(rèn)知率不高、對水利也不是很關(guān)注，但對節(jié)水效率的認(rèn)知較高，也采取了較多的節(jié)水行為。這種結(jié)果與我們普通的缺水地區(qū)會更節(jié)水的邏輯相反，可能是因?yàn)樗Y源條件較好地區(qū)農(nóng)戶有濃厚的愛水惜水的天然情愫和文化底蘊(yùn)，會做到水盡其用。這與水情教育的惜水目標(biāo)是一致的，提醒了我們惜水應(yīng)該是一種情感，與是否缺水沒有直接關(guān)系。對水資源條件較好地區(qū)農(nóng)戶惜水情感背后的邏輯進(jìn)行更深的調(diào)查會為水情教育的開展提供好的建議。

表3 水情認(rèn)知的logistic回歸結(jié)果

表4 親水態(tài)度和節(jié)水行為的logistic回歸結(jié)果

地勢條件僅對水災(zāi)害防范（0.787***）、水制度（-0.397***）和關(guān)心水質(zhì)安全（0.346**）有顯著影響。說明山地農(nóng)戶更了解水災(zāi)害防范，平原農(nóng)戶更了解水資源管理制度，這與我們的經(jīng)驗(yàn)判斷一致。山地農(nóng)戶對水質(zhì)的關(guān)心可能與其生態(tài)環(huán)境較好，比較珍惜秀美環(huán)境有關(guān)。

（2）村莊灌溉治理績效對水情認(rèn)知、態(tài)度與行為的影響

農(nóng)村水利（灌溉）績效對水情認(rèn)知、態(tài)度與行為有顯著影響，驗(yàn)證了假設(shè)b。首先，灌溉方式的影響表現(xiàn)為采取渠灌對水環(huán)境污染（0.417**）、用水效率（0.655***）有正影響，對節(jié)水技術(shù)認(rèn)知（-0.676***）、水制度認(rèn)知（-0.558***）、同意水制度（-0.864***）有負(fù)影響，需要加強(qiáng)渠灌的節(jié)水技術(shù)和水制度方面的水情教育。其次，績效水平對水資源短缺（-0.410***）、水環(huán)境污染（-0.384***）、用水效率（-0.468***）、擔(dān)心水質(zhì)安全（-0.211**）和采取節(jié)水行為（-0.211**）有負(fù)影響。績效水平對水情認(rèn)知、態(tài)度與行為的普遍負(fù)影響說明農(nóng)戶只關(guān)注了目前的生產(chǎn)對水需求的滿足，缺少風(fēng)險(xiǎn)意識，是值得水情教育重點(diǎn)關(guān)注的對象。再次，灌溉管理的參與水平對擔(dān)心水質(zhì)安全（0.276***）關(guān)注水利（0.375***）同意水制度（0.159*）有正影響，說明了農(nóng)戶對灌溉管理的參與是提升親水態(tài)度和節(jié)水行為的重要途徑，應(yīng)該與水情教育形成補(bǔ)充，共同推進(jìn)水制度的推廣和水問題的解決。

（3）微觀農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)社會特征對水情認(rèn)知、態(tài)度與行為的影響

微觀農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)社會特征變量對水情認(rèn)知、態(tài)度與行為的影響差別較大。年齡、家庭收入、務(wù)農(nóng)收入比對水情認(rèn)知影響更顯著，性別和學(xué)歷對態(tài)度與行為影響更顯著。在水情認(rèn)知方面表現(xiàn)為年齡越大對水資源短缺、水環(huán)境污染、水管理制度的認(rèn)知越差，務(wù)農(nóng)收入比越高對用水效率和節(jié)水技術(shù)的認(rèn)知越好；在態(tài)度與行為方面表現(xiàn)為男性和低學(xué)歷農(nóng)戶更關(guān)注水利、高學(xué)歷農(nóng)戶采取節(jié)水行為的概率較高。

務(wù)農(nóng)收入比對用水效率（0.00735***）和節(jié)水技術(shù) （0.0107***）、關(guān)注水利（0.007**）有顯著正影響，對水災(zāi)害防范認(rèn)知（-0.0064**）、和水制度認(rèn)知（-0.00731***）有顯著負(fù)影響，驗(yàn)證了假設(shè)c。說明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以促進(jìn)對農(nóng)業(yè)用水情況 （水效率和水技術(shù)）的認(rèn)知，并促進(jìn)對水利工作的關(guān)注，但降低了災(zāi)害防范意識和對水制度的認(rèn)知，需要在水情教育中重點(diǎn)關(guān)注。學(xué)歷對節(jié)水技術(shù)認(rèn)知（0.597***）、節(jié)水行為（0.291***）有顯著正影響，說明了教育一方面確實(shí)促進(jìn)了水知識的傳播，也提升了農(nóng)戶愛水惜水的內(nèi)在自覺性。

微觀農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)社會特征變量對水情認(rèn)知、態(tài)度與行為的影響為更好地開展差異化水情教育提供了依據(jù)。

（4）水情認(rèn)知對態(tài)度與行為的影響

水情認(rèn)知對態(tài)度與行為有顯著影響，驗(yàn)證了假設(shè)d，具體影響表現(xiàn)為：水資源短缺的認(rèn)知能夠顯著提高對水利的關(guān)注程度（0.870***），但對進(jìn)一步采取節(jié)水行為沒有顯著影響；對水技術(shù)和水制度的認(rèn)知能顯著提高 同 意 實(shí) 施 水 制 度 （0.968***、0.544**）和采取節(jié)水行為（1.172***、0.327*）；對用水效率的認(rèn)知對同意實(shí)施水制度（-0.525**）和采取節(jié)水行為（-0.526***）有顯著負(fù)影響。

水情認(rèn)知對親水態(tài)度和節(jié)水行為的影響分析為我們提供了農(nóng)村水情教育的重點(diǎn)。增強(qiáng)農(nóng)戶對水技術(shù)和水制度的了解可以促進(jìn)農(nóng)戶對水制度的認(rèn)同和節(jié)水行為的發(fā)生。而簡單知道我國用水效率的差距反而會降低農(nóng)戶對水制度的認(rèn)同和節(jié)水行為的發(fā)生，這一負(fù)相關(guān)的背后可能揭示了農(nóng)戶對提高用水效率可能帶來的制度成本和其他成本有很強(qiáng)的排斥，需要國家出臺政策克服這種阻力。

五、結(jié)論與啟示

開展水情教育是凝聚全社會力量關(guān)心支持水利、解決水安全問題的重要基礎(chǔ)。農(nóng)村作為水情教育的薄弱環(huán)節(jié)需要探索其內(nèi)在規(guī)律。本文以全國21個(gè)省 2701份農(nóng)戶水情意識調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，從自然地理特征、村莊灌溉治理績效、微觀農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)社會特征3個(gè)方面考察了農(nóng)戶水情認(rèn)知的影響因素、并對水情認(rèn)知與親水態(tài)度和節(jié)水行為的關(guān)系進(jìn)行了研究。研究發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶的水情認(rèn)知和親水態(tài)度受自然地理背景、村莊灌溉治理水平和農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)社會特征顯著影響，其中水資源條件、務(wù)農(nóng)收入比和灌溉方式是重要的影響因素，呈現(xiàn)出顯著的經(jīng)驗(yàn)問題導(dǎo)向。但農(nóng)戶的節(jié)水行為不能完全由水情認(rèn)知解釋，水制度和水技術(shù)的宣傳推廣、村莊灌溉治理水平提升和水文化培養(yǎng)是水制度認(rèn)同和節(jié)水行為的重要影響因素。

上述實(shí)證研究結(jié)果對農(nóng)村水情教育工作有重要的政策含義。

①農(nóng)戶的水情認(rèn)知局限于當(dāng)?shù)貏?wù)農(nóng)經(jīng)驗(yàn)和灌溉經(jīng)歷，水情教育的開展需要根據(jù)水資源條件、灌溉治理水平、兼業(yè)化特征等進(jìn)行人群分類，在摸清不同人群的水情認(rèn)知特征的基礎(chǔ)上開展精細(xì)化差異化水情教育，才能有效提高水情認(rèn)知程度。

②水制度是水情認(rèn)知的薄弱環(huán)節(jié)，對水制度的認(rèn)知能夠促進(jìn)對實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度的認(rèn)同，需要大力加強(qiáng)水制度的宣傳尤其是在水資源較好的地區(qū)、山區(qū)和采取井管方式的地區(qū)。村莊灌溉治理水平能夠顯著提高對制度的認(rèn)同，提高農(nóng)戶參與灌溉治理的水平是促進(jìn)農(nóng)戶對水制度的認(rèn)知和認(rèn)同的重要途徑。

③農(nóng)戶的水情認(rèn)知與親水態(tài)度和行為顯著脫節(jié)，需要增加水情教育的深度，才能引導(dǎo)農(nóng)戶從水情認(rèn)知走向節(jié)水行為。農(nóng)戶節(jié)水行為主要來自于內(nèi)在情感，農(nóng)村節(jié)水行為的推廣要從培養(yǎng)水情感和親水文化入手，通過改變農(nóng)戶的內(nèi)在情感提升親水態(tài)度和節(jié)水行為。

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責(zé)任編輯 李建章

Perceptions of water status in rural area and influential factors//

Wen Shengfang,Wang Yahua,Chen Chunliang,Wang Xiaoli

Water education is vital for water security in China.However,more efforts are needed for water education in rural areas.The study uses Logistic Model to examine influential factors related to farmer's perceptions of water status,attitude toward water caring and behavior of conservation,based on survey of 2701 rural households in 21 provinces.The result shows that farmer's perceptions aremainly affected by tradition that valueswater as necessity for livelihood as well as irrigation and local economic development.People lived in water rich areas with higher education and technical skills can exert positive influence on behaviors of water conservation.Differentiated education need to be highlighted in rural areas together with strengthening of water management mechanism, publicity and raising awareness of farmer for participation and taking actions of water caring and treasuring.

water education;perceptions of water status;water-saving behavior;irrigation management

TV+G4

B

1000-1123（2016）22-0054-06

2015-12-07

溫勝芳，博士，清華大學(xué)公共管理學(xué)院、清華大學(xué)中國農(nóng)村研究院博士后，主要研究方向?yàn)樗芾砗铜h(huán)境政策。

水利部水情教育中心委托課題“全國水情教育規(guī)劃編制研究”，國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目（71573151），國家社會科學(xué)基金重大項(xiàng)目（15ZDB164）。