淺析建筑工程造價存在的問題及對策

摘要：在建筑工程項目管理中，造價管理是一個重要節(jié)點。工程技術與經(jīng)濟管理水平在一定程度上取決于造價管理效果。因此，若要提高造價管理工作質量，首先要強化項目建設全過程的管控力度，并且基于市場經(jīng)濟發(fā)展要求進一步完善造價管理制度體系，確保工程管理工作順利開展。

關鍵詞：建筑工程;造價;問題;對策

1建筑工程造價管理內涵

建筑工程造價是指項目從籌建直至項目竣工所投入使用的全部費用，即是項目的投資費用。建筑工程造價管理是指運用科學的管理方法和手段對工程造價進行有效的控制，從而通過資源的優(yōu)化配置在保證工程質量的前提下，提高企業(yè)的投資效益及其經(jīng)營成果。前文提到建筑工程造價涉及到工程項目的整個過程，因此，建筑工程造價管理也是一個連續(xù)性的工作，有效的建筑工程造價管理可以及時發(fā)現(xiàn)工程施工中出現(xiàn)的偏差，及時采取解決措施保證項目的順利進行。實際工作中，建筑工程造價管理存在一些不足，因此進行建筑工程造價管理的對策分析，有助于提高企業(yè)建筑工程造價管理的水平，從而使得我國建筑行業(yè)快速發(fā)展。另一方面，建筑行業(yè)對我國國民經(jīng)濟的具有不可或缺的推動作用，是我國市場經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，所以提高建筑工程造價管理水平也有助于拉動我國經(jīng)濟的發(fā)展，加快我國現(xiàn)代化進程。

2建筑工程造價存在的問題

2.1建筑工程全過程造價控制意識淡薄

建筑工程造價貫穿項目全過程，建筑工程造價管理也應實行全過程的控制，但在實際過程中，很多情況都是事后控制，事前進行防范和控制的較少，例如，將項目工程造價的重點放在竣工結算上，而不是重視施工圖的預算，這就導致了工程預算與結算的最后結果相差太多。另一方面，工程監(jiān)理單位的工作內容僅僅是對工程施工進度及其質量進行管控，對前期決策分析階段參與較少，造成建設單位和施工單位及設計單位三方的造價目標不一致;建筑投標環(huán)節(jié)中，很多企業(yè)惡意競標，為了最終的奪標，故意以低于市場平衡價格提高自身的中標率，這樣的結果帶來的是建筑工程造價管理工作的非正常運行。

2.2設計不科學，增加成本

有些企業(yè)設計人員容易陷入盲目追求一流的誤區(qū)而造成設計失誤，沒有深入實際現(xiàn)場勘察，設計方案沒有完全考慮技術水平和投入資金的協(xié)調統(tǒng)一，影響工程效益。施工圖紙審查工作不到位，有些較小的工程在施工前只有粗糙的設計草圖，造成在施工中設計變更大，額外增加工程造價。有些建筑工程造價人員不熟悉工程量計算流程，容易人為擴大設計規(guī)模規(guī)模與冒算的費用。有些企業(yè)的設計人員缺乏創(chuàng)新意識，習慣沿襲老套的設計方法，嚴重脫離實際情況導致額外的造價費用產(chǎn)生。

2.3施工管理不嚴格，不利于造價控制

有些建筑企業(yè)為了謀取更大利益，存在隱蔽工程量的現(xiàn)象，重復計算部分工程量，虛構一些工程定額本身沒有的項目虛增工程量。工程施工期間，由于種種因素，產(chǎn)生的實際成本與預算成本不符，產(chǎn)生不利差異。有些審核人員缺乏責任意識，沒有做到認真審核材料價格簽證，隨意在施工方送審的簽證上簽字，造成簽證變更大隨意性大，導致工程造價浮動大，對一些施工期較長的項目也未能做到實時跟進現(xiàn)場簽證變更狀況。有些企業(yè)管理者缺乏審核意識，未能充分認識到工程造價控制對整個項目的重要意義，有些企業(yè)未能建立起健全的項目成本責任制，沒有責任到人，沒有從嚴格意義上實現(xiàn)各個環(huán)節(jié)的控制成本。另外建筑產(chǎn)品生產(chǎn)對勞動力和資金的需求波動較大，部分企業(yè)未能很好應對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的對勞動力需求的高峰和低谷，造成不必要的人力資源支出，增加工程造價。有些建設單位在資金不允許的情況下盲目開工，在施工中又因為資金不到位而停工，或者為了應對資金不足強行修改設計，大幅度增加工程造價成本，工程原設計的使用功能也為達到，降低工程質量。

2.4竣工結算不嚴格，導致成本造價浮動大

結算審核是造價控制的重要步驟之一，一些造價控制人員對工程結算審核較草率，沒有對項目竣工內容與合同條款是否一致進行審核就對工程進行驗收，造價控制人員專業(yè)素質不夠強，未能按國家規(guī)定的計算方法對工程量進行準確計算，也沒有檢查計價定額是否合理。有些企業(yè)對合同簽訂不夠重視，合同存在大量紕漏，導致結算階段項目成本造價浮動大。

3建筑工程造價管理對策分析

3.1加強建筑工程造價全過程管理控制意識

提高工程項目負責人的管理及控制意識是加強建筑工程造價全過程管理控制意識的主要工作內容，同時也需要加強各個單位、各個部門及人員之間的聯(lián)系，做到信息能夠及時搜集和傳遞，從而加強對成本的控制。另一方面，加強施工階段的工程造價管理工作，將一部分工作重點從工程竣工結算轉移到前期和中期階段，因為施工階段易產(chǎn)生工程變更，而工程變更直接后果是導致工程造價的變化，因此，細化建筑工程造價管理工作有利于工作的有效進行，同時有助于項目的順利進展。

3.2設計階段造價管理

設計階段是工程項目建設過程中一個重要節(jié)點。而對于施工單位而言，若設計階段費用失控，工程質量很可能受影響。（1）初步設計階段主要通過投資分解來控制造價。首先由設計經(jīng)理編制開工報告，明確設計原則及費用控制限額，以專業(yè)為分配標準將費用限額分配給設計人員，要求其基于工程建設要求多方案比選，確保造價始終在可控范圍內。同時，以單位工程為考核單元，本著費用最低的原則優(yōu)化單位工程內部組織結構，確保造價水平限額標準。（2）設計施工圖時，主要通過工程量的控制來控制造價。要求按照基礎設計確定的內容和費用來設計施工圖，施工圖設計的最高限額定在審批通過的初步設計工程量的范圍內。具體實施階段可進一步細化工程量為若干個單元，每個單元指派專人負責監(jiān)督管理，進一步優(yōu)化設計，確定部分省略的工程內容是否可削減。

3.3施工階段造價管理

抓住施工階段這一造價控制的重點階段，搞好工程造價的過程控制，首先，要科學地組織施工，處理好質量、進度和投資三者間的辯證關系，提高工程建設的綜合投資效益;第二，編制好資金使用計劃，把總的造價控制分解到各單項工程、單位工程、分部分項工程的造價控制上，實現(xiàn)工程造價的全方位控制;第三，嚴格控制工程變更和現(xiàn)場簽證，對于來自于施工方的設計變更、材料替代、額外用工、現(xiàn)場簽證要嚴格加以控制，必須嚴格履行設計變更程序，從嚴控制審批，建議考慮完善設計責任追究制;第四，各方認真做好施工階段的記錄，為索賠事件的出現(xiàn)做好第一手證據(jù)資料;第五，嚴格進度款支付的程序和額度。

3.4竣工階段造價管理

竣工階段在整個工程管理系統(tǒng)中對工程造價的控制和管理不會產(chǎn)生實質性的影響，但是當對工程造價進行結算時，竣工階段會對工程建設的成本產(chǎn)生一定程度的影響。所以說，竣工過程的結算是造價管理工作中至關重要的環(huán)節(jié)，必須進行仔細審核。建筑過程進行到竣工階段時，要選擇那些信譽度良好、責任心強的審計機構審計各種稅費、工程量和單價等的結算款項。在工程完成后，認真檢查、核對工程項目，確認其實際建設情況與合同簽訂時的要求否相符合，對這些資料數(shù)據(jù)進行詳細的整理和審核，確保結算過程的真實性、可靠性。更要注意詳細核對那些未完工的或者發(fā)生變更的項目，以便核減結算款項，避免資金的浪費。

結語

建筑工程造價管理是對資源如何實現(xiàn)優(yōu)化配置的一項管理，貫穿項目始終，對項目最終目標和投資效益有著重要影響作用。但在其發(fā)展過程中也存在諸多不足之處，因此，不斷改進建筑工程造價管理方法和提高企業(yè)整體管理水平才能保證我國的建筑事業(yè)順利發(fā)展。

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