建筑工程預(yù)算在工程造價控制中的作用分析

摘要：21世紀(jì)，建筑業(yè)的發(fā)展在我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起著非常重要的作用，是關(guān)乎我國經(jīng)濟(jì)命脈的重要產(chǎn)業(yè)。我們在開展建筑工程的施工和管理工作時，建筑企業(yè)所取得的經(jīng)濟(jì)利益、工程成本高低都和建筑工程造價預(yù)算工作和成本控制工作息息相關(guān)。所以，為了全面的提升建筑行業(yè)的整體水平及實力，應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注建筑工程中的細(xì)節(jié)問題，比如工程預(yù)算問題就是其中的核心和關(guān)鍵，只有這樣才可以發(fā)揮工程預(yù)算的作用，提升建筑工程的質(zhì)量和水平。文章針對當(dāng)前工程預(yù)算的重要性進(jìn)行了分析，并且探討了工程預(yù)算的作用，旨在提升建筑工程的整體質(zhì)量，供同行參考。

關(guān)鍵詞：建筑工程預(yù)算;工程造價;造價控制

引言：

眾所周知，隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑行業(yè)發(fā)揮著尤為重要的作用，建筑行業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展是推動世界和經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展的推動力。就現(xiàn)在的建筑工程超預(yù)算問題而言，會導(dǎo)致整個的建筑工程中資金運轉(zhuǎn)無法正常運行，從而會導(dǎo)致整個的建筑工程都無法正常實施。而對于建筑行業(yè)來說，如何在節(jié)約成本的基礎(chǔ)上獲得更大的經(jīng)濟(jì)收益，就需要相關(guān)人員充分利用工程預(yù)算加以調(diào)節(jié)及管理，以便于科學(xué)有效的控制建筑工程的造價情況，因此，建筑企業(yè)必須持續(xù)地研究建筑工程預(yù)算在工程造價中所具有的意義，這樣才能使建筑工程預(yù)算真正發(fā)揮作用。

1、工程預(yù)算的具體情況

1.1 工程預(yù)算的含義

進(jìn)行建筑工程的建設(shè)工作時，所謂建筑工程的預(yù)算內(nèi)容，就是根據(jù)國家相關(guān)建筑法律和法規(guī)的規(guī)定之下，企業(yè)所確定的建筑工程總額以及材料消耗等價格的預(yù)算內(nèi)容。根據(jù)當(dāng)前制定建筑預(yù)算的規(guī)定和預(yù)算原則來看，就是將建筑消耗的生產(chǎn)資料等予以統(tǒng)計與計算，最終呈現(xiàn)為資金的形式，這就是預(yù)算的價格。在確定預(yù)算包括哪些具體方面時，專業(yè)的預(yù)算工作人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)工程建筑的圖紙以及相關(guān)建造材料等進(jìn)行計算，保證工程預(yù)算確立的準(zhǔn)確性。工程預(yù)算的確定情況會直接影響到整體工程建筑項目的進(jìn)程和建造，因此應(yīng)當(dāng)全面了解工程預(yù)算的含義及其對工程的重要意義。

1.2 工程預(yù)算的重要性及作用

工程預(yù)算的確定會對工程的開工和進(jìn)程等方面均有著不容忽視的意義，從總體上來看，在建筑工程施工的過程中，只有最大限度的保證工程預(yù)算的合理性，才能對建筑材料和財務(wù)等資金分配方面給予正確的指導(dǎo)，同時全方位的優(yōu)化各項資源的配置，節(jié)省企業(yè)的人力和物力等的投入。

從具體的施工環(huán)節(jié)分析，首先可以發(fā)現(xiàn)工程預(yù)算對于整個建筑工程的造價會帶來一系列影響。工程造價環(huán)節(jié)中包含很多進(jìn)行統(tǒng)計和分析的環(huán)節(jié)，而工程預(yù)算內(nèi)容的確定是工程造價能夠順利開展的基礎(chǔ)和前提條件。工程預(yù)算的統(tǒng)計人員在確定預(yù)算的內(nèi)容之后，可以將這些預(yù)算的依據(jù)和材料提交給相關(guān)部門，得到審核之后便可以將預(yù)算的資料設(shè)定成為造價控制的依據(jù)。由于工程預(yù)算設(shè)計要求較強(qiáng)的合理性，因此在建造過程中若不存在特殊的情況，切勿隨意改變，否則會導(dǎo)致預(yù)算超額，給企業(yè)的財政周轉(zhuǎn)造成不必要的困難。

開展建筑工程的造價控制工作時，每個建筑物在建造之前，都需要設(shè)計師對這個工程進(jìn)行設(shè)計，以此為藍(lán)圖從而確定之后的施工步驟。而工程預(yù)算分析的過程中，需要以建筑施工的設(shè)計圖紙作為預(yù)算分析的依據(jù)，以了解工程建造中可能會產(chǎn)生的費用，從根本上節(jié)約企業(yè)的投入成本。以工程建造的實際圖紙作為預(yù)算的依據(jù)，可以有效幫助工作人員確定施工材料及設(shè)備等資源的消耗情況，最終將這些資料以貨幣表現(xiàn)的形式呈現(xiàn)給財務(wù)部門，充分保證成本控制的合理性及科學(xué)性。由此可可知，只有在依據(jù)工程建造圖紙的基礎(chǔ)上，我們才能更為科學(xué)合理的確定工程的建造預(yù)算，從而協(xié)調(diào)整個工程施工成本問題。

2、工程預(yù)算和造價過程中存在的問題

2.1 相應(yīng)法律法規(guī)缺失

在上述分析可知，工程預(yù)算對于造價等過程的重要性，如果工程預(yù)算無法順利開展，往往會制約后期建設(shè)，因而相關(guān)人員務(wù)必要及時的解決這些問題。工程預(yù)算和造價等過程存在相當(dāng)多的不足之處，其中尤為突出的就是預(yù)算造價的法律依據(jù)。按照相關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)按照國家的法規(guī)來核算工程的造價，否則就會對建筑工程成本帶來負(fù)面影響。一般來說，建筑工程的造價水平是和建筑的施工水平相持平的，這樣才能保證企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。如果造價方面將建筑材料的使用規(guī)格進(jìn)行更改，就會使得工程造價的確定失去規(guī)范價值，更甚至則會影響整個工程的建造。針對上述而言，建筑材料的使用和企業(yè)的實際承擔(dān)水平之間存在矛盾，但是法律法規(guī)并未對此做出明確規(guī)定，造成建筑行業(yè)秩序的混亂。

2.2 投資決策過程中缺少相應(yīng)的造價控制

投資決策的階段是整個建筑工程施工中最為重要的一個環(huán)節(jié)，因為在這個環(huán)節(jié)之中涉及到企業(yè)的資金流向等問題。如果在這個階段之中沒有科學(xué)的進(jìn)行造價方面的控制，很有可能會直接增加工程的造價規(guī)格，不同程度的出現(xiàn)了資源的浪費。不僅如此，工程設(shè)計方面也存在同樣的問題。工程的設(shè)計是整個工程項目的重要基礎(chǔ)，在該環(huán)節(jié)中缺乏系統(tǒng)化的工程預(yù)算，則會使得工程設(shè)計超出原本的預(yù)算范疇，導(dǎo)致工程造價以及投入的增加。

2.3 工程造價觀念比較薄弱

從建筑行業(yè)的發(fā)展來看，普遍存在的問題是工程造價的觀念缺失。造價控制對于整個工程的開展具有指導(dǎo)意義，因此必須重視造價的作用，這樣才能不斷的完善工程造價的水平。工程造價理念的完善，有利于對整個工程進(jìn)行科學(xué)的控制，推動建筑進(jìn)程的發(fā)展。隨著當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的不斷深化發(fā)展，應(yīng)當(dāng)盡快更新管理理念，切實將工程造價的作用發(fā)揮出來，以促進(jìn)工程質(zhì)量的提升。

3、發(fā)揮工程預(yù)算在造價中的作用

3.1 設(shè)計決策階段中的預(yù)算

整個建筑工程是以決策和投資開始的，因此務(wù)必要強(qiáng)化決策環(huán)節(jié)的工程預(yù)算，只有這樣才能保證施工階段的科學(xué)性和完整性。在工程項目的決策階段中，應(yīng)當(dāng)選擇高素質(zhì)水平的工作人員來負(fù)責(zé)，不斷提高他們的工作水平，最大限度的發(fā)揮個人優(yōu)勢，鼓勵工作人員規(guī)劃出科學(xué)的設(shè)計方案，進(jìn)而實現(xiàn)建筑資源的優(yōu)化配置。企業(yè)采取這樣的方式既可以實現(xiàn)資源的優(yōu)化和合理利用，同時也能夠?qū)⑾冗M(jìn)的技術(shù)運用到預(yù)算過程中，充分確保決策階段預(yù)算的最優(yōu)化。

3.2 施工階段的造價控制

施工階段是整個工程建造的主體階段，因此該階段可謂是造價控制的核心環(huán)節(jié)。在建筑的施工過程中，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善造價控制體系，使工程材料的選擇和財務(wù)的支出等方面與預(yù)算體系保持一致。與此同時，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工程合同和款項支出的管理，如果合同等項目發(fā)生變革，會直接工程預(yù)算數(shù)額，增加企業(yè)資金的支出。所以，只有將施工結(jié)算的預(yù)算維持平穩(wěn)，才能保證整個建造過程的順利開展。工程施工結(jié)束后，便進(jìn)入建筑工程的結(jié)算階段，在這便需要加強(qiáng)整個工程的驗收及管理，將各項建造的資料等加以妥善保管，并且預(yù)算的相關(guān)工作人員也應(yīng)當(dāng)在對所消耗的生產(chǎn)資料予以統(tǒng)計，防止超支問題的出現(xiàn)。

3.3 充分利用先進(jìn)的信息技術(shù)進(jìn)行工程造價的管理

先進(jìn)的信息技術(shù)不僅能提高建筑企業(yè)建筑工程預(yù)算的效率及質(zhì)量，還能提高建筑工程預(yù)算的準(zhǔn)確性，從而保證工程造價控制的質(zhì)量。目前我國建筑工程預(yù)算及工程造價管理的方法還比較落后，各類數(shù)據(jù)資料還不能實時、有效地為工程造價的進(jìn)一步控制提供充足的保障。所獲取的很多基礎(chǔ)資料也未進(jìn)行認(rèn)真的保管或是處理，這使其存在著極大的浪費，并且也影響了工程造價控制工作的效果。所以，借助高效、先進(jìn)的信息技術(shù)開展建筑工程預(yù)算和工程造價管理工作有著非常積極的意義。建筑企業(yè)必須善于使用先進(jìn)的工程造價信息技術(shù)，并借助電腦、互聯(lián)網(wǎng)等各種信息平臺開展建筑工程預(yù)算和工程造價管理工作，這樣才能保證管理的高效性，保證工程預(yù)算和造價控制工作的高質(zhì)量。

3.4 對建筑工程施工設(shè)計階段的工程造價進(jìn)行有效控制

建筑工程的施工設(shè)計是從最初的設(shè)計構(gòu)想到設(shè)計制訂詳細(xì)計劃的實施過程。在進(jìn)行建筑工程施工設(shè)計的時候，只有把握好施工設(shè)計的尺度、標(biāo)準(zhǔn)，并將施工設(shè)計與相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合才能做好工程造價控制的工作。第一，在進(jìn)行建筑工程施工工作期間，一定要盡量避免施工圖紙的變更。施工設(shè)計圖紙的變更會給建筑工程預(yù)算帶來極其惡劣的影響，并會影響到對工程造價的科學(xué)控制。有關(guān)事實說明，建筑工程施工過程中的工程變更越多，則工程的成本越高，所以在進(jìn)行施工設(shè)計工作時要盡可能保

證其完善性，以降低工程的成本。第二，設(shè)置完善的競爭機(jī)制，并選擇最適宜的方案。建筑工程的設(shè)計工作通?？吭O(shè)計院進(jìn)行，在建筑工程建設(shè)的過程中對設(shè)計競爭制度給予進(jìn)一步完善對設(shè)計成本的控制具有重要的作用。目前大部分的工程設(shè)計方案大多偏重于工程的技術(shù)指標(biāo)而忽視經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，因而要對設(shè)計競爭的制度給予進(jìn)一步完善，才能較好地控制工程造價。

3.5 對建筑工程預(yù)算實施強(qiáng)有力的審核及監(jiān)督

必須對建筑工程進(jìn)行嚴(yán)格的審核和監(jiān)督，這樣才能保證建筑工程預(yù)算的科學(xué)性、高效性，使建筑工程預(yù)算的作用真正發(fā)揮出來。進(jìn)行建筑工程預(yù)算審核工作時，必須要明確預(yù)算審核的關(guān)鍵點，并設(shè)置一套科學(xué)的審核步驟和規(guī)章制度，并將承包方、貸款銀行、發(fā)包方等各方應(yīng)承擔(dān)的權(quán)責(zé)進(jìn)行落實。建筑企業(yè)還必須審核各種虛假預(yù)算和超預(yù)算現(xiàn)象，然后從套價、取費、工程量、材料價差等方面開展工作，分析工程量與施工圖和變更圖是否相符，套價有無漏套或錯套等情況，材料價格和市場價格是否具有一致性，取費的標(biāo)準(zhǔn)是否為最新的等;要設(shè)立一套工程預(yù)算監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)，以確保預(yù)算管理工作者預(yù)算工作的規(guī)范性，保證建筑工程預(yù)算工作的高質(zhì)量，這樣才能使工程造價控制工作有堅實的基礎(chǔ)，促進(jìn)企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

4、結(jié)束語

綜上所述，建筑工程預(yù)算可以為建造過程提供指導(dǎo)，優(yōu)化各項資源的配置，所以，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)對工程預(yù)算提起高度重視，并且積極的采取有效的方法，加強(qiáng)工程預(yù)算過程的科學(xué)性及嚴(yán)謹(jǐn)性，從而促進(jìn)工程效益的提升。

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