[摘要]美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)是構(gòu)建美麗中國的重要基礎(chǔ),也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新型載體,更是推進生態(tài)文明建設(shè)的重要工程。最近幾年,很多省份都在積極主動探索并建設(shè)具有本土特色的美麗鄉(xiāng)村,取得了較為可觀的成績,但在建設(shè)過程中也涌現(xiàn)出了不同程度的問題。要有效解決這些問題除了要找準(zhǔn)問題的根源之外,還要迎合社會發(fā)展的需求。運用生態(tài)文明的理念推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)就是最有效的途徑。本文作者就主要談?wù)勗鯓舆\用生態(tài)文明理念推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
[關(guān)鍵詞]生態(tài)文明;鄉(xiāng)村建設(shè)
一、運用生態(tài)文明理念建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要性
(一)生態(tài)文明理念是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)
首先,農(nóng)業(yè)是屬于自然再生產(chǎn)跟經(jīng)濟再生產(chǎn)的交織產(chǎn)業(yè),整個勞動過程是屬于人與自然的一種物質(zhì)交換。水資源、生物資源、氣候資源、資源等都屬于農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。其次,要提升農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力和農(nóng)村的競爭力離不開良好的生態(tài)環(huán)境,只有良好的生態(tài)環(huán)境才能有效提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,進而強化農(nóng)產(chǎn)品在市場上的競爭能力。
(二)生態(tài)文明理念是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的標(biāo)桿
黨的十八大報告明確指出:全黨工作的重點和核心就是解決好“三農(nóng)”問題,即農(nóng)業(yè)問題、農(nóng)村問題和農(nóng)民問題。其中最重要的就是農(nóng)民問題,要解決農(nóng)民問題就必須解決農(nóng)民的根本利益。不管在什么情況下都必須將群眾的根本利益放在首要位置,跟群眾同呼吸、共命運,借助群眾的力量、信任和支持推動歷史前進。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的目的就是要最大程度上保障農(nóng)民的根本利益和合法權(quán)益,為黨的執(zhí)政奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。對于那些片面追求政績或是只顧眼前利益而忽視生態(tài)環(huán)境保護的情況要堅決抵制,將綠色GDP的推行貫穿所有工作的始終,將生態(tài)文明建設(shè)理念作為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的標(biāo)桿。
(三)生態(tài)文明理念是基恩這美麗鄉(xiāng)村的核心
生態(tài)文明理念可以創(chuàng)造農(nóng)村新風(fēng)尚:生態(tài)文明理念的應(yīng)用能有效改善農(nóng)民的生態(tài)倫理觀念,形成正確的價值觀,做到尊重自然和保護自然,進而形成愛惜自然資源、保護自然環(huán)境里的新風(fēng)尚。生態(tài)文明理念可以提升農(nóng)民素質(zhì):生態(tài)文明的理念就是要構(gòu)建一個環(huán)境友好型的社會,要始終堅持以環(huán)境資源的最大承載能力為前提,以自然的發(fā)展規(guī)律的準(zhǔn)則,以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為手段。生態(tài)文明理念可以轉(zhuǎn)變農(nóng)民生產(chǎn):灌輸農(nóng)民生態(tài)文明理念可以讓他們自覺遵守實用節(jié)約和適度消費的準(zhǔn)則,自覺追求綠色消費,自覺將生態(tài)文明理念運用到美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)中去。
(四)生態(tài)文明理念是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的保障
農(nóng)村環(huán)境被破壞不單單會阻礙農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,削弱農(nóng)民的生產(chǎn)增收和農(nóng)民的生活水準(zhǔn),還會嚴(yán)重影響農(nóng)民的身體健康,增加農(nóng)民在醫(yī)療方面的負(fù)擔(dān)。對于農(nóng)民而言,最重要的就是健康,沒有健康就難以改善民生,就更別說提升農(nóng)民的生活質(zhì)量和生活水準(zhǔn)了。所以,要建設(shè)美麗鄉(xiāng)村就必須將生態(tài)文明理念貫穿所有工作的始終,將重點工作放在解決危害農(nóng)民身體健康、影響科學(xué)發(fā)展的環(huán)境問題上。呼吁所有農(nóng)民共同參與到妥善解決環(huán)境問題的工作中,創(chuàng)建一個良好的鄉(xiāng)村環(huán)境,確保農(nóng)民的身心健康,提升農(nóng)民生活和生產(chǎn)質(zhì)量,真正發(fā)揮生態(tài)文明理念的保障作用。
二、如何運用生態(tài)文明理念建設(shè)美麗鄉(xiāng)村
(一)積極發(fā)展農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟,奠定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)
首先,將農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟的建設(shè)和發(fā)展作為首要任務(wù)。積極主動推進農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟化,同時引進市場經(jīng)濟制度,借助現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)、知識和管理理念,將泉州區(qū)域生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢最大限度地展示出來,將其轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,真正實現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)資源的經(jīng)濟化。此外,還要積極主動推進農(nóng)村經(jīng)濟生態(tài)化。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上進行生態(tài)化改造,打造出經(jīng)濟化、生態(tài)化、合理化的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè),并且積極倡導(dǎo)清潔生產(chǎn),促進農(nóng)村經(jīng)濟的循環(huán)發(fā)展,使有限資源得到最大化的利用率和最小化的環(huán)境污染率,真正實現(xiàn)泉州區(qū)域經(jīng)濟的生態(tài)化。
其次,落實高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展是農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟的重要支柱,能有效解決農(nóng)村資源短缺、資金困難等問題,還能有效提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,提升農(nóng)產(chǎn)品的價格。此外,生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展是以生態(tài)文明理念為基礎(chǔ)的,這對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境也有很好的保護作用,可以為農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟的建設(shè)和發(fā)展打造堅實的平臺。生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展還能有效維護農(nóng)業(yè)跟生態(tài)環(huán)境之間的和諧穩(wěn)定,促進農(nóng)民的經(jīng)濟增收,促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(二)制定科學(xué)合理城鄉(xiāng)規(guī)劃,改進農(nóng)村居民生活環(huán)境
首先,以品牌理念為基礎(chǔ)制定城鄉(xiāng)規(guī)劃。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村必然要有生態(tài)的主題,具備打造生態(tài)品牌的意識。以往農(nóng)村通常都是在特定的自然地理環(huán)境下應(yīng)運而生的,集山川、河水、田地、住宅為一體,具備著充滿自然氣息的生態(tài)環(huán)境與田園風(fēng)光。在規(guī)劃和設(shè)計美麗鄉(xiāng)村的時候,要尊重已有的自然環(huán)境和地理條件,還原農(nóng)村的本來面貌,實現(xiàn)有山有水的生態(tài)、美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)。
其次,落實功能區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)。科學(xué)制定農(nóng)村的布局與建設(shè)規(guī)劃,緊抓農(nóng)村的布局點、建設(shè)點和改造點,并積極主動跟農(nóng)村土地利用的整體規(guī)劃、綜合治理規(guī)劃以及住房改造建設(shè)規(guī)劃全方位結(jié)合。緊密結(jié)合農(nóng)村的功能布局,落實各個功能區(qū)的實際規(guī)劃,在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃中必須要有明確的公共服務(wù)區(qū)域、新鄉(xiāng)村建設(shè)區(qū)域、舊鄉(xiāng)村保護區(qū)域的劃分,有意識地打造農(nóng)民的住宅區(qū)、商貿(mào)服務(wù)區(qū)、公共服務(wù)區(qū)、綠色景觀區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)區(qū)等多種區(qū)域結(jié)合的生態(tài)美麗鄉(xiāng)村。
再次,強化并落實農(nóng)村環(huán)境的綜合治理。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村最直接的體現(xiàn)就是有完整的基礎(chǔ)設(shè)施、有便捷的生活生產(chǎn)、有優(yōu)美的自然環(huán)境。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的優(yōu)美自然環(huán)境要緊抓綜合治理鄉(xiāng)村的工作,將重心放在農(nóng)村的技術(shù)設(shè)施構(gòu)建和環(huán)境建設(shè)上,不斷改進和完善農(nóng)民的居住環(huán)境。積極主動對農(nóng)村的環(huán)境展開綜合治理,嚴(yán)格遵守科學(xué)布局、合理設(shè)計、獨特風(fēng)格的標(biāo)準(zhǔn),對農(nóng)民居住區(qū)域的環(huán)境進行建設(shè),打造名副其實的“生態(tài)自然村”,促進資源的循環(huán)使用,真正建設(shè)出居住環(huán)境干凈、資源利用循環(huán)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綠色的生態(tài)型美麗鄉(xiāng)村。
(三)強化建設(shè)生態(tài)文明制度,約束美麗鄉(xiāng)村科學(xué)建設(shè)
首先,制定貼合實際的完善的生態(tài)制度。泉州區(qū)域政府的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者和管理者在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的過程中必須嚴(yán)格遵循生態(tài)文明的建設(shè)理念,全面落實農(nóng)村生態(tài)資源的保護和管理以及各種資源使用的監(jiān)督和審核等,貫徹“生態(tài)為政”的執(zhí)政理念,創(chuàng)造高效、清廉、綠色、生態(tài)的行政管理系統(tǒng),樹立生態(tài)文明政府的形象。
其次,制定完善的農(nóng)村生態(tài)恢復(fù)制度與補償制度。貫徹落實補償生態(tài)環(huán)境的排污收費制度,不斷改進和完善生態(tài)破壞限期修復(fù)制度以及污染環(huán)境的治理制度。一旦發(fā)現(xiàn)有惡意破壞生態(tài)環(huán)境,造成環(huán)境污染的行為就要及時作出行政決定,追究責(zé)任人,讓破壞者在規(guī)定的時間內(nèi)對破壞和污染的環(huán)境進行修復(fù)和治理。綜合考慮農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護、恢復(fù)、治理與更新,始終堅持“誰開發(fā)誰保護 誰破壞誰修復(fù) 誰使用誰付費”的標(biāo)準(zhǔn)制定農(nóng)村生態(tài)資源價值的補償制度,確保農(nóng)村有限的生態(tài)資源得到循環(huán)的利用。
再次,制定完善的農(nóng)村生態(tài)資源保護制度和管理制度。對于自然資源開發(fā)建設(shè)項目會對環(huán)境造成的影響要制定一套相應(yīng)的評價制度,并嚴(yán)格執(zhí)行,如果項目的建設(shè)對環(huán)境造成的破壞和污染是難以估量的,那么就應(yīng)該停止項目的建設(shè)。對于農(nóng)村重點項目建設(shè)的規(guī)劃與啟動也要制定一套相應(yīng)的聽證會制度,鼓勵農(nóng)村所有居民積極參加聽證,集眾人的智慧于一身,做好重點項目的科學(xué)規(guī)劃和啟動。制定完善的農(nóng)村環(huán)保重要決策事項實施情況的反饋制度,以及農(nóng)村自然資源使用許可制度,將這些完善的制度應(yīng)用到農(nóng)村自然資源的所有使用領(lǐng)域。此外,還要強化并落實泉州區(qū)域政府人員與群眾生態(tài)文明道德的養(yǎng)成制度,制定完善的生態(tài)文明道德教育機制、群眾生態(tài)文明道德教育監(jiān)督制度和評價制度,提升農(nóng)村居民的自我約束性和自覺主動性,讓他們養(yǎng)成自我管理、自我約束、自我監(jiān)督、自我評價的良好習(xí)慣,讓生態(tài)文明的理念真正深入人心,這樣美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)才能有強大的力量做支撐。
三、結(jié)語
要建設(shè)美麗鄉(xiāng)村必然離不開生態(tài)文明的理念,將生態(tài)文明理念貫穿到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的始終,不僅是重要基礎(chǔ)和標(biāo)桿,更是重要保障和核心。在運用生態(tài)文明理念促進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的過程中要從多方面著手,上至國家和政府、下至農(nóng)村居民,都要樹立生態(tài)文明的理念,只有上下形成一股合力,才能真正實現(xiàn)以生態(tài)文明理念推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。同時,在建設(shè)的過程中還應(yīng)該充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡胤教攸c和特色,要保存當(dāng)?shù)氐奶厣幕惋L(fēng)俗,作為美麗鄉(xiāng)村的一道獨特風(fēng)景線??傊陨鷳B(tài)文明理念貫穿美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的始終不僅是人們所追求的,也是為了維護自然環(huán)境的平衡,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。
參考文獻
[1]林顯君.發(fā)展生態(tài)文明 建設(shè)美麗鄉(xiāng)村[J].華夏星火,2008(05)
[2]張維慶.關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明的思考[J].人口研究,2009(05)
[3]蘭東,匡顯楨.以生態(tài)文明理念引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)——吉安市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實踐與思考[J].理論導(dǎo)報,2013(08)
[4]黃克亮,羅麗云.以生態(tài)文明理念推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)[J].探求,2013(03)