小城鎮(zhèn)社區(qū)信息化的規(guī)劃與建設(shè)

摘 要：隨著城市化發(fā)展腳步的加快，傳統(tǒng)的管理模式對(duì)小城鎮(zhèn)的發(fā)展存在著諸多的弊端、老舊的管理方式已經(jīng)不能適應(yīng)小城鎮(zhèn)的發(fā)展。信息化已經(jīng)是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，小城鎮(zhèn)信息化的建設(shè)就顯得尤為重要。小城鎮(zhèn)信息化建設(shè)的重點(diǎn)是加強(qiáng)信息的管理、提高社區(qū)的服務(wù)質(zhì)量，使社區(qū)居民更加方便的參與社區(qū)活動(dòng)。通過大量的實(shí)踐研究發(fā)現(xiàn)，小城鎮(zhèn)的信息化發(fā)展要符合自身現(xiàn)狀，信息系統(tǒng)的開發(fā)也是特色鮮明的，因地制宜地規(guī)劃與建設(shè)才能使小城鎮(zhèn)的信息化發(fā)展彰顯活力。從而帶動(dòng)小城鎮(zhèn)超著有益的方向快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：小城鎮(zhèn)；信息化

中圖分類號(hào)：G24

二十一世紀(jì)以來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的持續(xù)發(fā)展使我國(guó)的城鎮(zhèn)化水平不斷提高，數(shù)量與規(guī)模逐步增加。近30年，中國(guó)的城鎮(zhèn)化水平取得了顯著的成就。數(shù)據(jù)表明，中國(guó)的城鎮(zhèn)化率在1978年是18.9%，2014年達(dá)到52.6%。這表明，在這36年中，我國(guó)以平均每年增長(zhǎng)1%的速度使我國(guó)的城鎮(zhèn)化率增加了34.7%，是30幾年前中國(guó)城鎮(zhèn)化速度的3倍還要多，與此同時(shí)也是世界城鎮(zhèn)增長(zhǎng)的2倍多。伴隨著城鎮(zhèn)化的高速發(fā)展，城鎮(zhèn)信息化研究與建設(shè)在現(xiàn)實(shí)中的影響越來越重要。小城鎮(zhèn)信息化的根本就是充分開發(fā)利用信息技術(shù)，增進(jìn)信息共享和知識(shí)交流，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)，讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程加快。小城鎮(zhèn)信息化的實(shí)現(xiàn)有著非常重要的意義。第一，在信息化由城市向城鎮(zhèn)發(fā)展的進(jìn)程中，小城鎮(zhèn)起到了關(guān)鍵的橋梁作用。第二，伴隨著小城鎮(zhèn)的全面發(fā)展，及行政區(qū)域的“合鄉(xiāng)并鎮(zhèn)”的政策，城鎮(zhèn)政府部門工作量迅速增加，自動(dòng)化信息系統(tǒng)可以極高的提高工作效率。

1 社區(qū)信息系統(tǒng)

小城鎮(zhèn)信息化的過程是我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展必然要經(jīng)歷的。它能夠更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人民群眾的生活質(zhì)量，增強(qiáng)人民自身素質(zhì)，促進(jìn)全國(guó)人民對(duì)信息化的認(rèn)識(shí)，形成一個(gè)好的循環(huán)，從而能夠更好地推動(dòng)小城鎮(zhèn)全面可持續(xù)發(fā)展。從實(shí)際應(yīng)用上看，信息化的產(chǎn)品主要有：客戶關(guān)系管理系統(tǒng)、供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)、人力資源管理系統(tǒng)、電子商務(wù)、辦公自動(dòng)化等等。目前適用于小城鎮(zhèn)開發(fā)的信息化產(chǎn)品極為缺乏。小城鎮(zhèn)信息化是現(xiàn)代化發(fā)展的重要標(biāo)志之一，應(yīng)該開發(fā)出一套適用于小城鎮(zhèn)的信息資源共享系統(tǒng)對(duì)信息進(jìn)行統(tǒng)一的管理。

2 社區(qū)信息系統(tǒng)發(fā)展面臨的困難

信息化體系是由信息資源，信息技術(shù)應(yīng)用，信息網(wǎng)絡(luò)，信息化人才，信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)，信息化政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)六個(gè)基本元素組成的一個(gè)符合中國(guó)社會(huì)信息化完的整體系。但在小城鎮(zhèn)信息化發(fā)展的進(jìn)程中信息網(wǎng)絡(luò)、信息資源、信息技術(shù)應(yīng)用和信息化是必不可少的，具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)的人才更為缺乏。

通過對(duì)大量從基層收集與統(tǒng)計(jì)來的數(shù)據(jù)進(jìn)行研究與分析發(fā)現(xiàn)，小城鎮(zhèn)社區(qū)信息系統(tǒng)在基層發(fā)展中遇了許多問題。

2.1 小城鎮(zhèn)信息化基礎(chǔ)硬件設(shè)施薄弱。2012年8月份，我們對(duì)上海市郊區(qū)信息化發(fā)達(dá)的小城鎮(zhèn)進(jìn)行了全面的調(diào)查，研究表明，市縣級(jí)的政府行政機(jī)關(guān)配備有較多的計(jì)算機(jī)，而大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單位都沒有較多的計(jì)算機(jī)配備，鄉(xiāng)村信用社則擁有的計(jì)算機(jī)更少，等于沒有配備，配備率還不到30%，平均每個(gè)組織有計(jì)算機(jī)僅有0.67臺(tái)，其中82%的組織還沒有鏈接互聯(lián)網(wǎng)；在籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)配合，將極大的推動(dòng)小城鎮(zhèn)可持續(xù)化發(fā)展。鄉(xiāng)村僅有2%的人群擁有計(jì)算機(jī)。要是從全國(guó)的范圍來統(tǒng)計(jì)，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人民計(jì)算機(jī)擁有率還不到0.5%。信息化的基礎(chǔ)設(shè)施擁有率根本達(dá)不到平均水平，實(shí)力相對(duì)薄弱，在我國(guó)，只有少部分縣級(jí)行政單位還沒有連接上了寬帶網(wǎng)絡(luò)，在互聯(lián)網(wǎng)普及的今天，我國(guó)的人均計(jì)算機(jī)擁有率則更低。

2.2 小城鎮(zhèn)信息化這是一個(gè)全新的概念，與傳統(tǒng)的企業(yè)信息化和電子政務(wù)來進(jìn)行對(duì)比，小城鎮(zhèn)要涉及更多的部分。對(duì)于地方政府來說，信息化包括農(nóng)業(yè)部門，信息技術(shù)部門，科學(xué)研究部門等眾多部門。只有做好部門與部門之間的協(xié)調(diào)工作，才能更好的促進(jìn)小乘正信息化建設(shè)的發(fā)展。但現(xiàn)在的狀況是，信息化的建設(shè)為有些部門的高速發(fā)展而開展的一項(xiàng)工作。然而隨著小城鎮(zhèn)信息化程度的深入，與其他部門在資源整合方的面將會(huì)產(chǎn)生極大的阻力，對(duì)往后的發(fā)展是極為不利的。因此我們遇到的相當(dāng)多的問題不是技術(shù)的問題，而是相互配合、相互協(xié)調(diào)的問題。

3 系統(tǒng)的運(yùn)行和發(fā)展的模式

在建立小城鎮(zhèn)社區(qū)信息系統(tǒng)的時(shí)候都要考慮到這些必要情況另外在推廣軟件系統(tǒng)的時(shí)候，系統(tǒng)開發(fā)的成本不能太高，操作要簡(jiǎn)單。正是因?yàn)橛羞@些問題，小城鎮(zhèn)信息化的進(jìn)行才緩慢，制約著信息化系統(tǒng)快速高效的發(fā)展。因此，小城鎮(zhèn)信息系統(tǒng)的開發(fā)要減少它的成本，降低操作難度，還要加緊時(shí)間開發(fā)系統(tǒng)，最重要的是，要讓社會(huì)信息系統(tǒng)平穩(wěn)告訴的發(fā)展。只有這樣城鎮(zhèn)社區(qū)信息系統(tǒng)的開發(fā)更具有實(shí)用的價(jià)值，符合我國(guó)小城鎮(zhèn)的發(fā)展現(xiàn)狀。

至于小城鎮(zhèn)社區(qū)信息系統(tǒng)的選擇，我們運(yùn)用了B/S結(jié)構(gòu)。B/S結(jié)構(gòu)內(nèi)容簡(jiǎn)單，方便易操作，用戶可以直接使用Web瀏覽器，如Internet Explorer，Netscape Navigator等通過網(wǎng)絡(luò)直接訪問城鎮(zhèn)服務(wù)器，頁(yè)面簡(jiǎn)單，低文化層次的用戶可以方便地使用該系統(tǒng)。我這樣，小城鎮(zhèn)社區(qū)信息系統(tǒng)有一個(gè)最大的優(yōu)點(diǎn)：可以跨平臺(tái)使用，意味著既可以在Windows中運(yùn)行，而且也可以國(guó)內(nèi)的Linux運(yùn)行，都不需要進(jìn)行任何修改，就可以大大降低系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)的開發(fā)成本。與此同時(shí)，由于小城鎮(zhèn)社區(qū)信息系統(tǒng)采用B/S結(jié)構(gòu)，所有用戶都可以在服務(wù)器上進(jìn)行操作，這樣就從根本降低了硬件配置的需求。

4 小城鎮(zhèn)社區(qū)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)

在系統(tǒng)的研發(fā)中，我們充分實(shí)現(xiàn)了硬件與軟件之間的相互配合，將具有獨(dú)立功能的組件分為一個(gè)子系統(tǒng)，以保證系統(tǒng)能夠持續(xù)穩(wěn)定的運(yùn)行。系統(tǒng)的網(wǎng)頁(yè)呈現(xiàn)將是以動(dòng)態(tài)（JSP）和靜態(tài)（Servlet）相結(jié)合的形式，使用戶能夠更直觀，生動(dòng)的了解實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)。系統(tǒng)是由幾個(gè)子系統(tǒng)有機(jī)的結(jié)合而形成的，從而能夠更好地整合資源，信息共享，提高工作效率，節(jié)省人力資源。

社群信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)采用的組件化得模式，其結(jié)構(gòu)清晰明朗，容易操作，方便服務(wù)人員的檢測(cè)與維修、維護(hù)等工作。同時(shí)，也為后續(xù)軟件的開發(fā)降低了門檻，是軟件開發(fā)的速度得以提高。綜合各方面因素，我們總結(jié)出，社會(huì)信息系統(tǒng)的構(gòu)成有以下幾個(gè)層面的內(nèi)容：

4.1 管理層面：管理層面負(fù)責(zé)的內(nèi)容主要有管理用戶的在線注冊(cè)，權(quán)限的獲取，以及數(shù)據(jù)的整理數(shù)據(jù)庫(kù)的組建和維護(hù)、社區(qū)信息的管理等，確保系統(tǒng)能夠正常穩(wěn)定持續(xù)的運(yùn)行。在維護(hù)方面，對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行備份和數(shù)據(jù)恢復(fù)，以保證數(shù)據(jù)的安全性，對(duì)系統(tǒng)出現(xiàn)的突發(fā)情況能過做出迅速的反應(yīng)并對(duì)其進(jìn)行修復(fù)。用戶的信息可以備份到云端安全的存儲(chǔ)。同時(shí)還承擔(dān)社區(qū)的信息發(fā)布等工作。

4.2 社區(qū)建筑智能化層面：社區(qū)的各個(gè)建筑通過計(jì)算機(jī)與管理系統(tǒng)交換信息，并實(shí)時(shí)上傳樓宇信息，方便查詢和管理，物業(yè)信息信息化可以更好地管理。業(yè)主也可以通過客戶端了解物業(yè)信息，可以足不出戶繳納相關(guān)的管理費(fèi)用等。

5 結(jié)束語(yǔ)

通過把握住符合小城鎮(zhèn)實(shí)際情況需求與滿足課題任務(wù)唯一要求這兩個(gè)主線，來實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)社區(qū)信息系統(tǒng)的分析研究。我國(guó)現(xiàn)在大多數(shù)社區(qū)的信息系統(tǒng)是物業(yè)管理系統(tǒng)，不僅功能簡(jiǎn)單，而且主要用于城市小區(qū)物業(yè)管理，我們所要面對(duì)的主題是小城鎮(zhèn)和社區(qū)的基層民眾，小城鎮(zhèn)的信息化不僅是管理層面的，也應(yīng)該讓每位居民參與在內(nèi)，同時(shí)根據(jù)我國(guó)的城鎮(zhèn)化水平，以及對(duì)小城鎮(zhèn)用戶的研究，結(jié)合業(yè)主委員會(huì)，物業(yè)管理，社區(qū)居民與居委會(huì)需求，充分滿足小城鎮(zhèn)社區(qū)信息化建設(shè)的基本需要，我們自主研發(fā)出的小城鎮(zhèn)社區(qū)信息系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)了小城鎮(zhèn)社區(qū)的信息化。

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作者單位：山西職業(yè)技術(shù)學(xué)院，太原 030006