制度設(shè)計中的評價標(biāo)準(zhǔn)VS設(shè)計制度的標(biāo)準(zhǔn)評價

工欲善其事，必先利其器。制度設(shè)計時應(yīng)該如何制定標(biāo)準(zhǔn)？制度又該如何評估是否合格？企業(yè)規(guī)范化管理實戰(zhàn)專家張國祥老師為大家一一講解。

如何設(shè)計制度中的評價標(biāo)準(zhǔn)

在一次與某企業(yè)高管們交流績效考核制度時，筆者發(fā)現(xiàn)該企業(yè)制定的考核標(biāo)準(zhǔn)過高，高到只有少數(shù)員工能做到，而多數(shù)人卻很難達(dá)到這個標(biāo)準(zhǔn)。問其為何標(biāo)準(zhǔn)如此之高？答曰：我們以標(biāo)桿人物為標(biāo)準(zhǔn)。這似乎也是目前大多數(shù)企業(yè)制定企業(yè)制度的評價標(biāo)準(zhǔn)時的做法，但事實上，筆者認(rèn)為此做法極不可取。

制度設(shè)計中的工作標(biāo)準(zhǔn)一定要以大多數(shù)員工能夠做到為標(biāo)準(zhǔn)

也許很多老板都會產(chǎn)生疑問：“以大多數(shù)員工能夠做到為標(biāo)準(zhǔn)？這豈不是太容易達(dá)標(biāo)？”但是，我們就是要讓員工覺得容易達(dá)標(biāo)！就是要讓員工覺得稍作努力就能達(dá)標(biāo)！因為工作達(dá)標(biāo)才能激勵員工更好的去工作，總是不達(dá)標(biāo)則會導(dǎo)致員工挫折感增加，不利于員工工作激情進(jìn)發(fā)。

工作標(biāo)準(zhǔn)不是評選先進(jìn)人物的標(biāo)準(zhǔn)，更不是勞動模范的標(biāo)準(zhǔn)。單位先進(jìn)人物一定是超過制度標(biāo)準(zhǔn)很多的，就像全國勞動模范就是超過標(biāo)準(zhǔn)多倍的人，我們不能把少數(shù)人才能達(dá)到的水準(zhǔn)當(dāng)作大多數(shù)人必須做到的標(biāo)準(zhǔn)去制定。

說到這里，可能有的老板會擔(dān)心，如果把工作標(biāo)準(zhǔn)訂得太低，就有可能人人達(dá)標(biāo)，先進(jìn)的作用就無法體現(xiàn)。但實際并非如此。人人都能達(dá)標(biāo)不好嗎？先進(jìn)班組、先進(jìn)分隊、先進(jìn)部門不就是人人達(dá)標(biāo)的團隊嗎？事實上，他們還有可能是人人都超標(biāo)的團隊。先進(jìn)人物是記錄創(chuàng)造者，是方法創(chuàng)新者，是大家學(xué)習(xí)的榜樣。當(dāng)先進(jìn)人物的做法被大家學(xué)會，達(dá)到大眾普及程度，這個單位的工作標(biāo)準(zhǔn)就可以提升到一個更高的檔次。先進(jìn)帶后進(jìn)，后進(jìn)趕先進(jìn)，這個單位的活力就被激發(fā)出來了。

標(biāo)桿與標(biāo)準(zhǔn)的差別

企業(yè)樹標(biāo)桿與定標(biāo)準(zhǔn)，是兩個完全不同的概念。樹標(biāo)桿是為了找出本企業(yè)先進(jìn)人物的優(yōu)秀做法，供其他員工學(xué)習(xí)和效仿。定標(biāo)準(zhǔn)是為了確保企業(yè)日常工作不出差錯，讓全體員工在工作中有遵循的基本準(zhǔn)則。定標(biāo)準(zhǔn)考慮的是現(xiàn)階段全體員工通過努力就能達(dá)到，是人力資源管理的基礎(chǔ)工作，也是制度建設(shè)工作。樹標(biāo)桿是確立榜樣，是給全體員工指出未來的趕超對象，是員工發(fā)展管理工作，也是企業(yè)文化建設(shè)工作。標(biāo)桿可以換人，標(biāo)準(zhǔn)可以提升。一切因企業(yè)發(fā)展階段的不同而不同。與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展永恒的主題。

個體角度看標(biāo)準(zhǔn)：以標(biāo)桿當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)會降低員工的工作積極性

如果制定過高的工作標(biāo)準(zhǔn)，讓多數(shù)人總是達(dá)不到，只有少數(shù)人能達(dá)到，久而久之，先進(jìn)人物和普通員工之間的矛盾就會加大，至少先進(jìn)人物會被孤立。因為多數(shù)人會認(rèn)為：就是他做得太好了，讓我們總是趕不上，工作積極性也會大幅度降低。

如何讓一個企業(yè)永葆活力？分配制度是關(guān)鍵！如果讓先進(jìn)人物的收入與他們的付出和奉獻(xiàn)掛鉤，他們的工作成果超過標(biāo)準(zhǔn)幾倍收入也隨之相應(yīng)增加。那么，先進(jìn)人物就會有不竭的動力。同時，給普通員工也制定一個超標(biāo)也有超過標(biāo)準(zhǔn)的收益，即任何人只要比最低標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)造的價值更多、收入就會增多。這樣一來，相信所有人的潛能都可能被激發(fā)出來。

企業(yè)角度看標(biāo)準(zhǔn)：相同崗位要統(tǒng)—標(biāo)準(zhǔn)

一花獨秀不是春，百花齊放春滿圓。一個部門，甚至一個企業(yè)只有幾個人達(dá)標(biāo)那一定是企業(yè)的悲劇。搞企業(yè)管理讓全體員工達(dá)標(biāo)才是根本，因為規(guī)范的企業(yè)，員工不達(dá)標(biāo)是不能上崗的！

前文提到的與筆者交流的這家企業(yè)，也是讓員工達(dá)到崗位應(yīng)知應(yīng)會的基本要求才準(zhǔn)予上崗。可問題是，這家企業(yè)是一個英雄輩出的企業(yè)，先進(jìn)人物很多（當(dāng)然是相對其他企業(yè)而言，與普通員工相比，先進(jìn)總是少數(shù)），這就出現(xiàn)了一種怪象：每個二級三級單位先進(jìn)人物越多，工作標(biāo)準(zhǔn)就會越高，一個先進(jìn)單位的落后分子到了另一個落后單位可能就是先進(jìn)分子，但他在這個先進(jìn)單位則可能每月都會被處罰——因為企業(yè)規(guī)定每個單位的前三名獎勵，后三名處罰。

如何解決這一矛盾現(xiàn)象？筆者給出的答案就是：企業(yè)只能搞一個標(biāo)準(zhǔn)，同樣的崗位不論放在哪個單位，都按同一標(biāo)準(zhǔn)考核，達(dá)標(biāo)就是好樣的！超標(biāo)越多獎勵越多，欠標(biāo)的則按所欠部分處罰。所有的制度都按同一標(biāo)準(zhǔn)出臺，還能大大減少政出多門的困擾。不過，這樣一來，企業(yè)的制度整合工作可能會增加許多。

企業(yè)制度的評價標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)的制度設(shè)計是否合格？又該如何評價？也是時常困擾著企業(yè)管理人員的問題。這里的企業(yè)制度，是指單一制度，如安全管理制度、考勤管理制度、薪酬管理制度等，不是對企業(yè)制度體系的評價。筆者對單一制度的合格標(biāo)準(zhǔn)擬定了九項，現(xiàn)逐一進(jìn)行說明。

一、編號有序

為了確保企業(yè)的制度建設(shè)從一開始就是系統(tǒng)的，我們必須要求企業(yè)制度建設(shè)主管人員組織各系統(tǒng)負(fù)責(zé)人共同探討企業(yè)的制度撰寫大綱，并按企業(yè)事務(wù)工作的先后邏輯進(jìn)行排序編號。編號看似簡單，實則要求很高，沒有全局觀念，沒有對企業(yè)管理各子系統(tǒng)的了然于胸，編號就完成不了，或者毫無邏輯可言，起不到提綱挈領(lǐng)的作用。

編號有序，可以起到綱舉目張的作用，讓撰寫者明了這一制度在企業(yè)制度體系中所處的位置，也有利于未來制度頒布后檢索方便、查找容易。讓企業(yè)人員一看到制度編號就能清楚說出本制度從屬的系統(tǒng)、主管崗位、約束范圍。

二、名稱規(guī)范

名不正，則言不順。制度名稱不規(guī)范，撰寫就無從下筆。名稱不規(guī)范，閱讀或使用者就無所遵循。

很多企業(yè)寫制度喜歡把主管部門放在制度名稱里面，如“銷售部管理制度”、“后勤部管理制度”，這里的“部”都是多余的。部門沒有權(quán)力定制度。因為企業(yè)制度是面向全局的，是企業(yè)全員遵守的規(guī)定。銷售管理制度不僅企業(yè)全員要遵守，連經(jīng)銷商也要遵守。

三、目的明確

開宗明義，制度開篇就是制訂目的。多數(shù)企業(yè)制度的目的往往用一句話最多三句話就可以表述清楚，不需要廢話連篇。表述方法通常是：“為了……目的，特制定本制度”，或者“根據(jù)……要求，特制定本規(guī)定”。

四、責(zé)任到崗

企業(yè)制度是約束全體員工的，但每一項具體制度都有主管部門、主管人。如果管理責(zé)任只到部門不到崗位，就會出現(xiàn)管理真空，因此，我們要求所有企業(yè)制度都要明確管理崗位，以防止出現(xiàn)問題時扯皮推諉發(fā)生。

五、對象清楚

制度的約束對象必須在主管崗位之后交待清楚。如前面提到的“銷售管理制度”其約束對象就是全體銷售人員和為銷售工作配套服務(wù)的其他企業(yè)人員以及銷售本企業(yè)產(chǎn)品的經(jīng)銷商。

幾年前，筆者曾經(jīng)在網(wǎng)上查閱了五家企業(yè)的門衛(wèi)管理制度，竟然發(fā)現(xiàn)沒有一家寫到位的。他們都把門衛(wèi)當(dāng)作了管理對象，處處體現(xiàn)對門衛(wèi)的約束或要求。忘記了門衛(wèi)管理制度是針對所有進(jìn)出公司大門人員（包括外來人員）的要求，內(nèi)容混亂可想而知。

六、操作唯一

這里是指行為規(guī)范或做事準(zhǔn)則必須具有唯一性，不能有歧義，不能讓管理人員任意解讀，也不能給約束對象鉆空子。

不少企業(yè)的制度條例最后面往往會有一條“本制度的解釋權(quán)屬于某某部門”，筆者堅決主張取消。如果制度起草人字斟句酌都不能寫出想要表達(dá)的意思，出了問題再讓他解釋豈不是笑話？再說如果有這條規(guī)定，那不是給解釋者“任意發(fā)揮”的空間？任何標(biāo)準(zhǔn)必須事先確定，絕不能看人下菜，事后再定。

七、獎懲明晰

讓制度易于執(zhí)行的關(guān)鍵是與員工利益掛鉤。執(zhí)行好的要獎勵，執(zhí)行差的或者說違規(guī)的要懲處。獎懲標(biāo)準(zhǔn)必須清楚明了，不能模棱兩可，諸如“獎勵1D0元～500元”、“處罰10元～50元”這樣的表述純屬給腐敗開口子。

制度在一個部門執(zhí)行的好壞，部門主管是關(guān)鍵。為了保障制度的貫徹執(zhí)行，必須明確監(jiān)管責(zé)任，對監(jiān)管不力造成下屬犯錯的主管要追究責(zé)任。因此監(jiān)管責(zé)任也要事先確定、明文規(guī)定。

八、時效具體

任何制度都是有生命的，都是企業(yè)發(fā)展一定階段的產(chǎn)物。制度完善是一項長期工作。制度出臺要有員工認(rèn)識、學(xué)習(xí)、理解的過程，因此制度出臺的時機、制度執(zhí)行的時效必須事先規(guī)定，對制度廢止的程序也要做出明確規(guī)定。

九、接口清晰

接口清楚與編號有序可以互相支持、互為補充，也可以講首尾相應(yīng)。企業(yè)的眾多制度是一個完整體系，其中必定有相互連接、相互支撐的。那么，企業(yè)重要制度的實施細(xì)則或者實施辦法就一定要有接口。企業(yè)關(guān)聯(lián)制度也會有接口相連。這樣，就可以避免企業(yè)先后出臺的制度相互重疊甚至矛盾。

作者總結(jié)

如果企業(yè)設(shè)計制度時能充分考慮到多數(shù)員工的能力，并制定唯一標(biāo)準(zhǔn)，制定制度后又能夠從這九個方面去評估，并且達(dá)到這九條標(biāo)準(zhǔn)，相信制度執(zhí)行起來會順暢很多，而且員工的積極性也能得到最大的激發(fā)，公司的制度建設(shè)也將非常完善，越辦越好！