據(jù)報道,某地一位居民因感冒發(fā)燒,來到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心就診。醫(yī)生告訴他,這里沒有退燒針,不能做血常規(guī),也不能做皮試,建議去大醫(yī)院。無奈,他只好去大醫(yī)院排了半天隊才打上了針。
近年來,社區(qū)醫(yī)生推諉病人的現(xiàn)象時有發(fā)生。雖然是一件小事,卻反映出基層醫(yī)療衛(wèi)生體系中的“短板”,即社區(qū)居民健康“守門人”怠速運行,積極性不高。目前,公立社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)全部“吃皇糧”,基本藥物銷售零差率,同時實行“收支兩條線”管理。盡管一些地方提高了績效工資比例,提倡“多勞多得”,但在實際操作中平均主義傾向嚴(yán)重,收入最高的醫(yī)生與最低的相差不多,醫(yī)務(wù)人員積極性嚴(yán)重受挫,導(dǎo)致很多普通病人都被推到了大醫(yī)院。
醫(yī)療是一個服務(wù)行業(yè),激勵醫(yī)生多干活,是增加醫(yī)療資源供給的最好辦法。因此,醫(yī)生的薪酬制度應(yīng)采取強激勵機制,多勞多得,優(yōu)勞優(yōu)得,上不封頂。固定薪酬制是一種弱激勵機制,更適合于教師、公務(wù)員,但不適合于醫(yī)生。目前,社區(qū)公立醫(yī)療機構(gòu)屬于事業(yè)單位,醫(yī)生的薪酬與教師、公務(wù)員基本接軌,這種制度安排顯然不符合醫(yī)療行業(yè)特點,不利于充分調(diào)動醫(yī)生的積極性。
更重要的是,我國的社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)絕大多數(shù)是由政府辦的,社會資本辦的寥寥無幾,很難形成有效的競爭機制。因為競爭必然意味著淘汰,如果讓部分公立醫(yī)療機構(gòu)關(guān)門倒閉,就會造成資源浪費。所以,政府往往通過區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的這只“手”,盡量避免社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)之間競爭。而在沒有競爭的環(huán)境中,醫(yī)生自然缺乏提高服務(wù)質(zhì)量的動力,推諉病人也就不足為奇了。
有競爭,才有活力;沒競爭,一潭死水。在非洲大草原上,羚羊和獅子每天都在賽跑。羚羊拼命跑是為了不被吃掉,獅子拼命跑是為了不被餓死。結(jié)果,活下來的都是優(yōu)良品種。在社區(qū),公立醫(yī)療機構(gòu)和私立醫(yī)療機構(gòu)就是一對“獅子和羚羊”,建立一個競爭性的社區(qū)“守門人”制度,必將提升整體醫(yī)療質(zhì)量,讓居民享受到價廉質(zhì)優(yōu)的服務(wù)。
(摘自《人民日報》)