基層供電企業(yè)黨建工作創(chuàng)新探究

近年來(lái)，供電企業(yè)的各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹黨的十八大提出的“黨要治黨，從嚴(yán)治黨”的黨建工作方針，并廣泛開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”及黨的群眾路線教育實(shí)踐等活動(dòng)，黨建工作積累了比較豐富的經(jīng)驗(yàn)，呈現(xiàn)出科學(xué)規(guī)范、富有生機(jī)、充滿活力的嶄新局面，由此供電企業(yè)在構(gòu)建“三集五大”體系，推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，盡快建成“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司的進(jìn)程中取得了有目共睹的業(yè)績(jī)。

然而，我們又不能不清醒地認(rèn)識(shí)到，由于傳統(tǒng)的管理理念和工作方式在人們的思想上依然留下深刻“烙印”，特別是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不可避免所發(fā)生的激烈“碰撞”，使得供電企業(yè)黨建工作并非盡善盡美，確有一些不容漠視的問題，而在一些基層供電企業(yè)表現(xiàn)尤甚。如思想認(rèn)識(shí)出現(xiàn)“淡化”，管理方法開始“老化”，黨組織作用有所“弱化”。

黨建工作是供電企業(yè)全部工作的根本，加強(qiáng)和創(chuàng)新黨建工作不僅為供電企業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力，而且為保持供電企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)揮了不可替代的促進(jìn)作用。當(dāng)前，供電企業(yè)進(jìn)入了全面深化改革的新階段，供電企業(yè)黨建工作如何面對(duì)新情況，適應(yīng)新形勢(shì)，提出新措施，解決新問題，顯得尤為緊迫和重要。基于此，本文圍繞如何創(chuàng)新基層供電企業(yè)黨建工作這一課題作一闡述。

強(qiáng)化工作機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)行“三個(gè)轉(zhuǎn)變”

一是由軟到硬的轉(zhuǎn)變，將黨建工作融入到供電企業(yè)的中心工作中。以黨代政固然是不正確的，然而在新時(shí)期黨建工作的一項(xiàng)重要原則就是為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心工作服務(wù)，把中心工作當(dāng)成自己的事業(yè)，把富企強(qiáng)企當(dāng)成檢驗(yàn)黨建工作的成果，也就是使黨建工作有其硬目標(biāo)，實(shí)行由軟到硬的轉(zhuǎn)變?；鶎庸╇娖髽I(yè)黨建工作如何融入到中心工作？首先要明確出發(fā)點(diǎn)，圍繞中心工作去思考問題，開展活動(dòng)，建立經(jīng)常性的思想工作機(jī)制，及時(shí)掌握員工思想動(dòng)態(tài)，切實(shí)破解困惑，化解矛盾，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力、向心力和創(chuàng)造力。還要把握切入點(diǎn)，把業(yè)務(wù)與黨務(wù)工作同體同心、同軌同向，在業(yè)務(wù)工作中體現(xiàn)黨建工作的成效，引導(dǎo)和激勵(lì)黨員干部以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更快的節(jié)奏、更強(qiáng)的力度，再創(chuàng)新業(yè)績(jī)?？偠灾h建工作為企業(yè)中心工作服務(wù)，要做到“職責(zé)上分、思想上合，分工不分心;工作上分，目標(biāo)上合，放手不甩手;制度上分、關(guān)系上合，參與不干預(yù)”，把企業(yè)中心工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題當(dāng)成黨建工作的重要內(nèi)容，做到在行為上融入，在目標(biāo)上融合，在感情上融洽。

二是由虛到實(shí)的轉(zhuǎn)變，將黨建活動(dòng)開展得富有時(shí)代感和具有針對(duì)性。以往，有的基層單位黨建活動(dòng)形式比較單一，一般以說(shuō)教式的理論學(xué)習(xí)活動(dòng)為主，這種靠強(qiáng)化教育、被動(dòng)接受的做法，其效果肯定是不理想的。生命在于運(yùn)動(dòng)，黨建工作的生機(jī)在于活動(dòng)。要實(shí)行由虛到實(shí)、由抽象到具體的轉(zhuǎn)變，必須從改革的實(shí)踐出發(fā)，創(chuàng)新黨建活動(dòng)的載體，使之體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、具有導(dǎo)向性、富有前瞻性，成為黨建活動(dòng)的支撐點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)。近年來(lái)，基層供電企業(yè)黨建工作的主題實(shí)踐活動(dòng)可謂此起彼伏層出不窮，諸如黨建“覆蓋工程”與“延伸工程”“心連心、手拉手”黨群聯(lián)創(chuàng)、“三觀三德”教育、“四查四促”“四比四樹”“三亮三比三評(píng)”“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”“強(qiáng)作風(fēng)、促廉潔、促發(fā)展”“講黨性、重品行、作表率”“筑堅(jiān)強(qiáng)堡壘、樹先鋒形象、促科學(xué)發(fā)展”、黨員身邊“無(wú)違章、無(wú)投訴”等一系列主題實(shí)踐活動(dòng)，無(wú)不突出了手段現(xiàn)代化、形式靈活化、場(chǎng)合多樣化的原則，極大地增強(qiáng)了廣大黨員的參與熱情，對(duì)黨建工作起到了推波助瀾的效果。

三是由抽象到具體的轉(zhuǎn)變，把黨建工作細(xì)化量化標(biāo)準(zhǔn)化。這種做法就是把責(zé)任落實(shí)到每一位黨員，使黨員人人身上扛指標(biāo)，個(gè)個(gè)肩上有壓力，以量化管理的規(guī)定，對(duì)黨員嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。如有的基層供電企業(yè)規(guī)定，凡是不能做好思想政治工作，導(dǎo)致完不成任務(wù)或出現(xiàn)重大事故的班組及部門，均取消所在黨支部或黨小組的評(píng)先資格，這樣把責(zé)任考核落到實(shí)處，乃至落實(shí)到個(gè)人。值得提出的是，在開展黨員身邊“無(wú)違章、無(wú)投訴”以及建立“黨員誠(chéng)信崗”“黨員先鋒崗”等主題實(shí)踐活動(dòng)的過程中，對(duì)基層單位的黨員產(chǎn)生了極大的觸動(dòng)，他們紛紛亮出身份，積極投身到安全生產(chǎn)、降損增效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等中心工作中去，成為各工作現(xiàn)場(chǎng)的“先鋒站”，從而極大地提升了黨建工作的生命力。

深化隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)新，發(fā)揮“三個(gè)作用”

一是發(fā)揮黨支部的“戰(zhàn)斗堡壘”作用，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)?；鶎庸╇娖髽I(yè)是否興旺發(fā)達(dá)，可以說(shuō)很大程度決定于黨支部“戰(zhàn)斗堡壘”作用發(fā)揮得如何。按照“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的總體要求，必須將基層一線作為黨建工作的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，建立健全基層黨建工作責(zé)任制，依靠政治導(dǎo)向、宣傳發(fā)動(dòng)和組織協(xié)調(diào)這三大優(yōu)勢(shì)，通過黨員服務(wù)隊(duì)、黨員突擊隊(duì)以及“我讓黨旗更鮮艷”等活動(dòng)載體，使各個(gè)黨支部真正做到堡壘堅(jiān)強(qiáng)黨旗紅。如在“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中，普蘭店市供電公司有的基層黨支部結(jié)合本部門實(shí)際，實(shí)施的“建設(shè)一個(gè)好支部，帶出一支好隊(duì)伍，完善一套好制度、樹立一套好典型、創(chuàng)造一流好業(yè)績(jī)”的“五個(gè)一”活動(dòng)，使得黨建活動(dòng)切合實(shí)際，獨(dú)具特色。再如在這次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，有的基層黨支部成員在專題民主生活會(huì)上，敢于剖析自己，把問題和意見擺在桌面上，這種坦誠(chéng)的思想交流使每一個(gè)成員都深受教育。同時(shí)黨支部成員從自身做起，從現(xiàn)在做起，不走樣地執(zhí)行上級(jí)部門的各項(xiàng)規(guī)定，此舉贏得了員工的口碑，“堡壘”作用越發(fā)明顯。

二是發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，大力加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。基層供電企業(yè)黨建工作要增強(qiáng)黨員的宗旨意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，教育黨員自覺經(jīng)受各種考驗(yàn)，帶頭執(zhí)行上級(jí)決策，保持其先進(jìn)性本色，立足于本職崗位，爭(zhēng)做生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的能手，改革創(chuàng)新的先鋒，遵章守紀(jì)的模范，創(chuàng)造效益的標(biāo)兵。充分發(fā)揮黨員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及各項(xiàng)重大活動(dòng)中的先鋒模范作用，做到崗位有黨員、主要骨干是黨員、關(guān)鍵時(shí)刻見黨員。以普蘭店市供電公司為例，無(wú)論是在黨員先進(jìn)性教育及“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中，還是在構(gòu)建“三集五大”體系建設(shè)及黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，確實(shí)涌現(xiàn)出一大批發(fā)揮出先鋒模范作用的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，尤其是在基層一線崗位上的黨員。他們?cè)邳h支部設(shè)定的安全、生產(chǎn)技能、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等黨員示范崗上成為名符其實(shí)的表率，并且所屬單位黨支部從生產(chǎn)、營(yíng)銷、機(jī)關(guān)、多經(jīng)四個(gè)角度進(jìn)行共性承諾，而每個(gè)黨員圍繞所承擔(dān)的具體工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)承諾，由此形成了“一名黨員就是一面旗幟”的層層踐諾的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

三是發(fā)揮入黨積極分子的奮發(fā)向上的作用，大力加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè)。黨要管黨，這是確定不移的，然而黨建工作并不是清一色的黨員工作，基層供電企業(yè)黨組織還要以密切黨群關(guān)系為己任，責(zé)無(wú)旁貸地承擔(dān)起提升員工隊(duì)伍素質(zhì)的重任。抓員工隊(duì)伍應(yīng)該首先從入黨積極分子抓起，按照黨員的標(biāo)準(zhǔn)去嚴(yán)格要求他們，對(duì)他們建立個(gè)人檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，過程控制，安排他們參加黨支部的部分活動(dòng)，使他們緊密地靠攏在基層黨支部的周圍，從而使員工群眾認(rèn)識(shí)到黨的大門是朝他們敞開的。這樣進(jìn)一步融洽了黨群關(guān)系，形成黨群同心同德、攻堅(jiān)克難、砥礪前行，用智慧和汗水譜寫公司和電網(wǎng)發(fā)展新的篇章。

優(yōu)化文化環(huán)境創(chuàng)新，實(shí)施“三個(gè)推動(dòng)”

一是用核心價(jià)值觀提升人心，推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)。黨建文化同樣是企業(yè)文化重要組成部分，基層供電企業(yè)黨建工作應(yīng)該為企業(yè)文化建設(shè)注入新的內(nèi)容和形式，如廉潔文化是黨建文化的分支，那么就應(yīng)該把廉潔文化與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，發(fā)揮其導(dǎo)向、教育、凝聚、自律作用。大連供電公司黨委在2014年初印發(fā)的1號(hào)文件，所倡導(dǎo)的文化道德建設(shè)不失對(duì)黨建文化的創(chuàng)新之舉，對(duì)基層黨組織具有切合實(shí)際的指導(dǎo)作用?；鶎庸╇娖髽I(yè)黨建工作就應(yīng)該弘揚(yáng)“誠(chéng)信、責(zé)任、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的核心價(jià)值觀和“努力超越、追求卓越”的企業(yè)精神，鞏固加強(qiáng)“建設(shè)‘一強(qiáng)三優(yōu)’現(xiàn)代公司”的共同思想基礎(chǔ)，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)，堅(jiān)持典型引領(lǐng)，學(xué)習(xí)道德模范，開設(shè)道德講堂，弘揚(yáng)主旋律，傳遞正能量，引領(lǐng)新風(fēng)尚。企業(yè)因文化而強(qiáng)盛，黨建文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各方面的廣泛參與，形成整體合力，真正做到提升人氣

二是用實(shí)事溫暖人心，推動(dòng)陽(yáng)光工程建設(shè)。這里所提的陽(yáng)光工程建設(shè)有兩方面含義。其一是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，暢通民主管理渠道?；鶎庸╇娖髽I(yè)黨組織在事關(guān)企業(yè)重大改革及事關(guān)員工切身利益等原則問題上，務(wù)必傾聽廣大員工的呼聲，切實(shí)代表廣大員工的意志，另外對(duì)不涉及保密原則的事項(xiàng)，要采取公告制度，不搞暗箱操作，如發(fā)展新黨員的告示。其二是使黨員享受到“黨內(nèi)關(guān)愛”，如普蘭店公司黨委曾實(shí)施的“補(bǔ)腦子、搭臺(tái)子、暖身子、鼓袋子”的“四子工程”，讓黨員提高素質(zhì)，增強(qiáng)歸屬感和榮譽(yù)感，并把政治覺悟高、工作能力強(qiáng)的黨員用到重要崗位上，使他們通過自己的勤奮努力和突出業(yè)績(jī)得到實(shí)惠，及時(shí)得到組織關(guān)懷。另外，基層供電企業(yè)黨組織還要對(duì)廣大員工注重親情管理，堅(jiān)持把關(guān)心員工生活，為廣大員工做實(shí)事、辦好事、解難事，放在重要的位置上，以陽(yáng)光工程溫暖員工。例如深入基層，與一線員工推心置腹地保持零距離接觸，堅(jiān)持走訪慰問員工，員工婚喪嫁娶、生病住院、家庭糾紛，黨支部成員必定到場(chǎng)，千方百計(jì)地為員工排憂解難。

三是用信念鼓舞人心，推動(dòng)自身素質(zhì)建設(shè)。打鐵必須自身硬，歸根結(jié)底，創(chuàng)新基層供電企業(yè)黨建工作全在于人，也就是說(shuō)在于黨務(wù)工作者是否具有全面的過硬的綜合素質(zhì)。應(yīng)該承認(rèn)，在供電企業(yè)的體制改革中，黨務(wù)部門一縮再縮，黨務(wù)工作者一減再減，可能對(duì)黨建工作產(chǎn)生一定的影響。然而，我們應(yīng)該用辯證的觀點(diǎn)看待這一問題，用信念鼓舞人心，把改革視為一種挑戰(zhàn)和機(jī)遇，大膽解放思想，徹底破除因循守舊的觀念，在企業(yè)全面深化改革，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的新形勢(shì)下，更要重視和加強(qiáng)黨建工作，要正視并克服機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事的弊端，建立起靈活精干的機(jī)構(gòu)，切實(shí)提升黨務(wù)工作者水平，以適應(yīng)科學(xué)發(fā)展對(duì)人才的需求。由此煥發(fā)出黨務(wù)工作者的高漲熱情，重心下移立足基層，實(shí)實(shí)在在地做工作，保持黨建工作有人管、有影響、有朝氣，適應(yīng)供電企業(yè)特點(diǎn)，同不斷創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代潮流合拍，堅(jiān)決保證基層供電企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。（作者供職于國(guó)網(wǎng)遼寧省電力有限公司普蘭店市供電公司黨群工作部）