“斯坦”迷途

來源：倫敦書評(píng) 2014年4月

執(zhí)筆：Jonathan Steele

編譯：侯沫

關(guān)于蘇聯(lián)解體后中亞新興的五個(gè)“斯坦”，通常的觀點(diǎn)是，它們是地緣戰(zhàn)略沖突的潛在場所，畢竟這是世界上唯一一塊三大帝國勢(shì)力直接競逐控制權(quán)的領(lǐng)土。俄羅斯，作為最近的外部統(tǒng)治者，剝削該地區(qū)長達(dá)兩個(gè)世紀(jì)之久；無論是出于商業(yè)利益考慮，還是懷舊情緒作祟，俄羅斯都不情愿失去對(duì)該地區(qū)剩余的影響力。對(duì)于中國而言，這一人煙稀少、能源富足的邊境地區(qū)充滿了誘惑，正對(duì)新的基礎(chǔ)設(shè)施投資、交通運(yùn)輸、移民與定居翹首以盼。美國則在吉爾吉斯斯坦和烏茲別克斯坦建立了大量軍事基地，在俄羅斯愈發(fā)具有侵略性、中國軍事力量也不斷增強(qiáng)的情況下，位于這兩國邊境地區(qū)的軍事基地就更加具有價(jià)值和用處了。

帝國競技場

發(fā)生嚴(yán)重沖突的風(fēng)險(xiǎn)顯而易見是存在的。不過，對(duì)于中亞局勢(shì)，也存在著對(duì)立的觀點(diǎn)。這種觀點(diǎn)認(rèn)為，中亞是國際上重要性有限的一個(gè)小角落，被戈壁環(huán)繞，沒有出?？冢?dāng)?shù)厝嗣褚沧⒍ㄟ€要經(jīng)受多年的專制統(tǒng)治，而激發(fā)地區(qū)沖突并不符合當(dāng)?shù)卣?quán)的利益。當(dāng)今世界最近的三大帝國——過去的俄羅斯、當(dāng)下的美國、未來的中國——之間的任何競爭都將純粹在經(jīng)濟(jì)方面進(jìn)行。政治上的伊斯蘭主義可能是一大威脅，但圣戰(zhàn)者更可能給當(dāng)?shù)卣?quán)而非三大外部強(qiáng)國造成麻煩。事實(shí)上，政治伊斯蘭主義的潛在威脅更可能導(dǎo)致三大國之間的合作而非沖突，因?yàn)樗麄兌颊J(rèn)為遏制伊斯蘭主義的擴(kuò)散符合自己的國家利益。

還有更多理由支持后一種觀點(diǎn)。五個(gè)“斯坦”的歷史和現(xiàn)實(shí)都存在許多差異，不僅如此，伊斯蘭主義的威脅也往往被夸大了。除了1990年代的塔吉克斯坦外，伊斯蘭主義從未成為任何一國國內(nèi)政治中的重要因素。至于全球圣戰(zhàn)運(yùn)動(dòng)，值得注意的是，很少有中亞地區(qū)的人加入阿富汗、巴基斯坦和敘利亞的戰(zhàn)斗。來自前蘇聯(lián)其他地區(qū)的槍手的確登上了這些代理戰(zhàn)場，但他們大多是車臣人或北高加索人。

這并不讓人感到吃驚。冷戰(zhàn)期間，有些西方的蘇聯(lián)問題專家聲稱，中亞地區(qū)更容易孕育異見與叛亂，因?yàn)檫@里的穆斯林居民天然就是反共產(chǎn)主義的。在蘇聯(lián)占領(lǐng)阿富汗期間，美國和西方將廣播延伸到了中亞地區(qū)，希望能夠激發(fā)叛亂，他們認(rèn)定莫斯科的侵略行為會(huì)令當(dāng)?shù)厝嗣窀械綉嵟?。然而，多?shù)人還是選擇了蘇維埃的世俗主義；而且，即使他們依然在遵循伊斯蘭教的儀式，這也不過是文化傳統(tǒng)留下的印記，而非是在表達(dá)政治主張。蘇聯(lián)司令部派遣了相當(dāng)高比例的中亞士兵參與阿富汗戰(zhàn)爭，他們的信任得到了回報(bào)，只有很少人投奔了穆斯林抵抗運(yùn)動(dòng)。

在1991年獲得獨(dú)立之后，中亞地區(qū)出現(xiàn)了興建清真寺的熱潮，資金很大程度上來自沙特阿拉伯和伊朗。通過許可建設(shè)清真寺、邀請(qǐng)外國伊瑪目前來講學(xué)、讓本國穆斯林前往麥加朝圣，當(dāng)?shù)氐恼?quán)試圖收服潛在的伊斯蘭主義者。而當(dāng)遇到麻煩時(shí)，除塔吉克斯坦之外的各國都禁止伊斯蘭主義政黨的活動(dòng)。這一策略似乎奏效了，烏茲別克斯坦伊斯蘭主義運(yùn)動(dòng)這一在塔吉克斯坦和阿富汗北部行動(dòng)的武裝組織非常短命。吉爾吉斯斯坦在1999和2000年遭遇了幾次襲擊，但大部分武裝組織成員都在9·11之后的阿富汗戰(zhàn)爭中死亡。數(shù)年之后，當(dāng)塔利班卷土重來之時(shí)，中亞的伊斯蘭主義運(yùn)動(dòng)卻依然處于邊緣地位。與阿富汗不同，該運(yùn)動(dòng)在當(dāng)?shù)夭]有太多同情者。

蘇聯(lián)之后

中亞地區(qū)也出現(xiàn)過多次騷亂，都遭到了血腥的鎮(zhèn)壓，但這更多地與種族和當(dāng)?shù)卣螞_突而非宗教有關(guān)。外國記者的報(bào)道充滿了殘忍、貪婪與屠殺的故事，令人回想起早先一批外國記者的抱怨，他們滿懷熱情地前來報(bào)道戈?duì)柊蛦谭虻慕?jīng)濟(jì)改革，隨后卻被葉利欽統(tǒng)治之下朝向裙帶資本主義的混亂轉(zhuǎn)型所震驚：“我們作為政治記者來到了莫斯科，離開時(shí)卻成了犯罪報(bào)道者。”

前蘇聯(lián)中亞共和國經(jīng)歷了類似的路徑，從一黨專制轉(zhuǎn)型為高度腐敗的市場制度，卻沒有迎來絲毫的政治多元主義和公開辯論，其結(jié)局甚至可能更加灰暗。俄羅斯的經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)如今被幾個(gè)寡頭和總統(tǒng)親信所把持，中亞共和國的財(cái)富則傾向于集中在一個(gè)家族的手中。在哈薩克斯坦、土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦，蘇聯(lián)解體時(shí)在任的共產(chǎn)黨長官成功地將新近獨(dú)立的國家轉(zhuǎn)變成了自己及親屬獲取巨額財(cái)富的來源，各種犯罪手段無所不用其極：侵吞公共財(cái)產(chǎn)、賄賂、監(jiān)禁，乃至謀殺。

吉爾吉斯斯坦曾是例外。前總統(tǒng)阿卡耶夫曾被西方視作自由派，多山多湖的吉爾吉斯斯坦則被認(rèn)為有望成為中亞的瑞士，阿卡耶夫還允許其他政黨和數(shù)百個(gè)小型NGO存在。但權(quán)力讓阿卡耶夫家族也自大了起來。他的兒子和女婿贏得了為美軍基地提供供給的豐厚合同；他的妻子則是總統(tǒng)宮的看門人，掌控著重要的政府職位和有野心的政客。公眾的不滿情緒與日俱增，2005年的議會(huì)選舉后，青年走上了街頭，就如同他們?cè)跒蹩颂m和格魯吉亞所做的一樣。但郁金香革命之后，在阿卡耶夫手下失寵的舊權(quán)貴階層又開始重新掌握局面，繼任者巴基耶夫很快就證明自己比前任更加腐敗和不受歡迎。此外，阿卡耶夫被推翻后不久，由于害怕遭受同樣命運(yùn)，烏茲別克斯坦總統(tǒng)卡里莫夫命令該國軍隊(duì)在安集延殺害了多名反政府示威者。

中國人來了

除了人民與政權(quán)的沖突外，前蘇聯(lián)中亞地區(qū)的種族沖突很少導(dǎo)致暴力的結(jié)局。但與中國接壤的地帶問題就要糟糕許多了。在新疆地區(qū)，大量漢族移民令維族人的數(shù)量降低到了總?cè)丝诘?5%，這種情況下，憎恨的情緒既有宗教因素，也有種族因素，并常常表現(xiàn)為政治抗議及與警方的致命沖突。

美國對(duì)中國海軍擴(kuò)張十分關(guān)注，視之為對(duì)美國在亞洲獨(dú)占海權(quán)長達(dá)70年的挑戰(zhàn)，再加上近年來中國軍事現(xiàn)代化的進(jìn)程，令多數(shù)分析人士的目光都聚焦于來自東方的威脅。人們常常設(shè)想這樣的場景：未來數(shù)十年內(nèi)，圍繞著日本、朝鮮半島和臺(tái)灣將會(huì)爆發(fā)軍事沖突。然而，中亞有可能更快地感受到中國的軍事壓力。中亞富饒的能源儲(chǔ)備、與中國相鄰的邊境，以及稀疏地分布于空曠、廣袤土地上的僅僅6000萬人口，都令自己易于遭受中國的擴(kuò)張主義。在所有五個(gè)“斯坦”里，中國的貿(mào)易和投資都在快速增加；而當(dāng)主導(dǎo)力量認(rèn)為自己的商人和定居者需要“保護(hù)”時(shí)，征服的旗幟就常常接踵而至。

對(duì)于中國而言，直到1990年代初，中亞地區(qū)都是封閉的。在1969年的邊境沖突之后，意識(shí)形態(tài)爭執(zhí)幾乎令中蘇這兩位共產(chǎn)主義巨人開戰(zhàn)。在戈?duì)柊蛦谭蚪y(tǒng)治下，兩國的緊張關(guān)系開始緩和。1988年，兩國允許邊疆地區(qū)的人民不必持有護(hù)照即可穿越邊界；三年之后他們就邊界劃分達(dá)成了協(xié)定。當(dāng)中亞出人意料地獲得獨(dú)立之時(shí)，這些成果成為了中國與毗鄰的三個(gè)“斯坦”之間關(guān)系的基礎(chǔ)，雙方在十年時(shí)間內(nèi)締結(jié)了邊界條約。盡管毛澤東曾表示，19世紀(jì)沙俄所簽訂的邊界條約是“不平等”的，但他的繼任者還是接受了這樣的條款，將中國曾聲索的土地的57%讓給了哈薩克斯坦；而在塔吉克斯坦，中國只拿走了曾要求過的土地的3%——一小塊多山的土地。至于爭議領(lǐng)土最多的吉爾吉斯斯坦，盡管新任中國領(lǐng)導(dǎo)人減少了所要求土地的面積，但阿卡耶夫還是割讓了90000公頃耕地，這引發(fā)了大規(guī)模的抗議，也葬送了他自己的權(quán)威。但有關(guān)土地的交易并未能將共享水資源的條款納入其中。由于新疆的棉花和糧食產(chǎn)量日益增加，加之人口數(shù)量也不斷上升，所需要的水資源也相應(yīng)增加。為解決這一難題，中國開始從哈薩克斯坦的兩大主要河流汲取越來越多的水資源。

種族火藥桶

維族問題則更加棘手。他們有時(shí)被稱為“中亞地區(qū)的第六民族”，居住在中國邊境的兩側(cè)，北京視其為潛在的分離主義者。在中華人民共和國成立之前，新疆將蘇聯(lián)視為重要的政治與經(jīng)濟(jì)伙伴。烏魯木齊的維族知識(shí)分子也更愿意將目光投向莫斯科，而不是北京。1950年代和1960年代時(shí)，毛澤東樂于見到數(shù)萬名維族人移居到蘇維埃哈薩克斯坦，從而為漢族定居者留下更大的空間。然而，中亞國家的獨(dú)立在一夜之間改變了整個(gè)動(dòng)態(tài)結(jié)構(gòu)，突然之間為維族提供了“民族解放”的夢(mèng)想與政治模板。在中國國內(nèi)，中國對(duì)分離主義威脅的回應(yīng)是強(qiáng)硬的；但在中亞地區(qū)，中國的行動(dòng)就不得不更加謹(jǐn)慎。

有論者認(rèn)為，毛澤東的領(lǐng)土主張之所以被減弱，就是為了換取哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦同意幫助解決維族問題。在烏茲別克斯坦，所有獨(dú)立的政治活動(dòng)都受到壓制，自然也沒有維吾爾協(xié)會(huì)的活動(dòng)。在中國的壓力之下，哈薩克斯坦也在1990年代后期解散了國內(nèi)的維族團(tuán)體。事實(shí)上，中亞國家也默認(rèn)了中國的原則：三種邪惡勢(shì)力——分離主義、極端主義和原教旨主義——必須受到打擊。出于這一原因，盡管在上海合作組織中與莫斯科有廣泛的合作，中國和中亞國家還是拒絕承認(rèn)2008年脫離格魯吉亞的南奧塞梯地區(qū)，這惹惱了普京。

隨著維族分離主義得到控制、邊界爭議得以解決，中亞國家和中國之間的貿(mào)易額也飛速上升。2002年時(shí)的數(shù)據(jù)約為10億美元，到2008年全球金融危機(jī)肇始時(shí)，這一數(shù)字已經(jīng)提高到了250億美元，僅次于中亞國家與俄羅斯的貿(mào)易額。中國將目光對(duì)準(zhǔn)了哈薩克斯坦的石油和土庫曼斯坦的天然氣，并對(duì)貫穿該地區(qū)的公路和鐵路進(jìn)行大規(guī)模的投資。

然而，民意調(diào)查所顯示的卻是另外一番景象。有關(guān)中亞國家人民對(duì)中國、俄羅斯和美國態(tài)度的調(diào)查表明，當(dāng)?shù)厝嗣駥?duì)中國持有負(fù)面觀點(diǎn)。民意的基礎(chǔ)是蘇聯(lián)媒體數(shù)十年來的報(bào)道，近年來中國對(duì)待維族和其他穆斯林的強(qiáng)硬態(tài)度更強(qiáng)化了這一立場。在中亞地區(qū)占支配地位的觀點(diǎn)是，受到追逐市場、能源和土地的貪欲推動(dòng)，中國對(duì)中亞依然心懷帝國主義的意圖。至于美國及其軍事基地，就更加不受信任了。正如印度人曾對(duì)衰落中的舊日帝國懷有溫和的好感一樣，中亞國家人民一邊倒地更加青睞俄羅斯，認(rèn)為它較不具有威脅性。

但權(quán)貴階層的觀點(diǎn)可能并非如此。中國鞏固了這些政權(quán)的專制做派，并支持他們將政治上的反對(duì)者與伊斯蘭主義混為一談——美國的反恐戰(zhàn)爭也有助于進(jìn)行這樣的歪曲。但他們與北京之間也不過是功利的聯(lián)盟關(guān)系。他們和中國一樣，拒絕自由化和政權(quán)變更，但并不期望締結(jié)真正的政治友好關(guān)系。在這個(gè)意義上，中國與中亞的聯(lián)盟可謂是“經(jīng)濟(jì)火熱、政治冰涼”。