推進能力素質(zhì)提升 備足發(fā)展“源動力”

中國電力教育：請您介紹一下大連供電公司有關(guān)能力素質(zhì)提升工程的具體開展情況？

盧海波：一個企業(yè)員工隊伍的素質(zhì)能力，決定著企業(yè)的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，影響著企業(yè)未來的發(fā)展。目前，國家電網(wǎng)公司“三集五大”體系全面深化建設，對供電企業(yè)員工能力素質(zhì)提出了更高的要求，如何使員工更好、更快地適應新的管理流程、生產(chǎn)模式，加快培養(yǎng)一支適應公司發(fā)展改革的員工隊伍，為建設“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司和“兩個轉(zhuǎn)變”提供堅強的智力支持和人才保證，成為供電企業(yè)當前人力資源工作的重中之重。國網(wǎng)大連供電公司歷來高度重視員工隊伍建設，在新體系下崗位工作分析和評價的基礎上，在崗位能力素質(zhì)任職（勝任）模型（標準）的指導下，將員工能力素質(zhì)測試與評估結(jié)果應用于員工綜合能力素質(zhì)提升工作，以崗位適應性培訓、專題培訓、現(xiàn)場技能培訓、政治素養(yǎng)建設、廉政教育和創(chuàng)先爭優(yōu)、全員考試考核等多種方式為載體，創(chuàng)新實踐能力素質(zhì)提升“181”工程，分層、分類、分專業(yè)提升員工綜合能力素質(zhì)。

我們開展以能力素質(zhì)評估為導向的全員能力素質(zhì)提升的主要目標是能夠建立科學合理的崗位能力素質(zhì)任職（勝任）模型，通過員工能力素質(zhì)測試與評估，找出與崗位能力任職標準之間的差距，合理策劃設計各專向能力素質(zhì)提升項目模塊，有效地提升員工“缺項”素質(zhì)能力，達到能力導向、人崗匹配，實現(xiàn)新體系下企業(yè)人力資源的合理、有效配置。具體做法是：

突出一個中心：員工素質(zhì)提升工作以服務公司發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹行摹ａ槍T工思想觀念與行為方式適應深化“三集五大體系”“兩個轉(zhuǎn)變”的客觀需求，通過“思想大討論”“七個一”“企業(yè)文化傳播工程與落地工程”“五大業(yè)務專項培訓”等教育培訓載體，促進員工綜合素質(zhì)提升。四年間，大連公司共開展專項培訓361期，累計培訓103369人次。尤其是針對改革發(fā)展時期員工的心理變化和思想波動，大連公司策劃、實施“三心工程”（EAP員工心理輔助），通過開通心理咨詢輔導熱線、專家“面對面”咨詢、舉辦心理健康講座等形式，有效促進了公司改革發(fā)展關(guān)鍵期員工思想與心理素質(zhì)的提升，保證公司運營安全穩(wěn)定。

強化三個提高：以實施能力素質(zhì)提升“181”工程為主導，分層、分類實施全員培訓考試工作，以切實解決員工起步基礎不同、學習能力不同、學習內(nèi)容與方式不同等實際存在的問題。大連公司在全專業(yè)人力資源診斷分析基礎上，實施“強化三個提高”181工程，即提高高端管理人員素質(zhì)（員工總量的10%）、提高生產(chǎn)崗位員工能力素質(zhì)（員工總量的80%）、提高“低當量”人員能力素質(zhì)（員工總量的10%）。

盧海波：大連供電公司員工能力素質(zhì)提升工作在國網(wǎng)遼寧省電力公司人力資源部的指導下，并依據(jù)工作崗位分析、能力素質(zhì)模型建立（任職與勝任模型）、員工能力模塊化評估等工作成果、多維度實施員工能力素質(zhì)提升工作，為此，我們制定了相關(guān)制度、管理辦法并成立了能力素質(zhì)提升領(lǐng)導小組等組織機構(gòu)以保證流程的正常運行。

◆ 組織保證

能力素質(zhì)提升工作啟動之初，我們即成立了由總經(jīng)理、黨委書記和分管副總經(jīng)理、職能部門負責人、培訓中心組成的能力素質(zhì)提升工作領(lǐng)導小組，出臺了以“領(lǐng)導帶動、全員互動、競賽推動、考核促動”四項工作措施原則，依靠“四輪驅(qū)動”，保證全局能力素質(zhì)提升工作在有力、有序、有勢的狀態(tài)下穩(wěn)步推進。

◆ 制度保證

制定下發(fā)了《大連供電公司能力素質(zhì)提升實施方案》《員工內(nèi)部流動管理辦法》《員工培訓積分管理辦法》《全員培訓考試實施方案》等一系列文件制度，從制度體系上保證流程正常運行。

◆ 標準保證

人力資源部組織聘請國內(nèi)知名咨詢機構(gòu)，開展各專業(yè)崗位工作分析，制定了專業(yè)工種《崗位說明書》及工作標準，搭建《崗位能力素質(zhì)模型（任職與勝任能力）》，細化對各崗位通用管理能力、專業(yè)技術(shù)能力、工作履職經(jīng)驗、職業(yè)道德、企業(yè)文化等方面的要求。

◆ 技術(shù)保證

在集約化大培訓工作格局的基礎上，創(chuàng)新實踐員工能力素質(zhì)漸進式評估、提升體系，采用國際通用的履歷檔案分析、考試考核、無領(lǐng)導小組討論、心理測驗等能力評測工具，對員工的管理能力、專業(yè)能力、企業(yè)文化、心理素質(zhì)、禮儀儀表等多方面進行評測，并對照崗位能力素質(zhì)模型相應項目進行差距查找，分門別類地設計策劃素質(zhì)提升措施項目。

◆ 考核評價體系保證

我們將人員配置率、持證上崗率、高技能人才比例、人才當量密度、全員培訓考試合格率、員工培訓積分等納入全員績效評價關(guān)鍵業(yè)績指標體系。在公司員工績效評價體系與單位（部門）負責人業(yè)績評價體系兩個層級中，對上述的各項指標進行量化并實施季度、年度考核。將員工綜合能力素質(zhì)測評結(jié)果與關(guān)鍵績效指標、崗位模型等進行關(guān)聯(lián)評價考核，納入公司整體業(yè)績評價體系。

盧海波：第一，深化、細化能力素質(zhì)提升“181”工程。我們參照國網(wǎng)公司員工分類標準，率先提出開展能力素質(zhì)提升的“181”工程，實現(xiàn)“抓兩端、帶中間”，分層分級實施，并結(jié)合績效考核、薪酬改革、職工管理、技能鑒定等人力資源支持政策，以各項普考、調(diào)考、競賽活動檢驗職工能力素質(zhì)提升成果，達到全員共同提升的目的。針對不同人員能力素質(zhì)的特點，制訂了14項工作措施，63項實施細則，分層分類開展能力素質(zhì)提升工作。通過專家人才隊伍建設、職業(yè)技能鑒定、職業(yè)資格考評以及持證上崗等工作，將能力素質(zhì)提升工作落到了實處。

第二，推進公司“百名人才培養(yǎng)計劃”，強化新職工優(yōu)秀后備人才培養(yǎng)。開展“青年崗位實踐”活動，選拔出30名專業(yè)管理后備人才、50名技能后備人才、20名技術(shù)管理后備人才；全面建設公司級、各單位兼職培訓師隊伍，遴選100名公司級兼職培訓師，推薦聘任50名省公司級兼職培訓師、5名國網(wǎng)公司級兼職培訓師，重點選拔、培養(yǎng)、聘任各單位3-5名優(yōu)秀兼職培訓師；大力推動“流動課堂”建設，實施覆蓋9個縣區(qū)的“駐點培訓”送教活動，創(chuàng)新現(xiàn)場技能培訓機制；開展“四個一”活動，即開一場演講會、讀一本好書、講一堂課、辦一期講座，通過這些活動的實施，營造了良好的能力素質(zhì)提升氛圍。

盧海波：我們始終把人力資源看成是一種潛在資本、可變資本，把人力資源視為企業(yè)組織的第一資源。從電力企業(yè)實際工作出發(fā)，對員工的有效使用、對員工能力素質(zhì)提升的培訓，是一種投資少、見效快的重要人力資源開發(fā)手段。

大連供電公司員工能力素質(zhì)提升工作啟動之初，公司及時出臺了“領(lǐng)導帶動、全員互動、競賽推動、考核促動”這四項基本工作措施。一是領(lǐng)導帶動，把全員能力素質(zhì)提升工作作為“一把手”工程來抓，明確各級行政正職為第一責任人；二是全員動員，倡導全體員工從我做起，人人“動心、動腦、動手、動腿”，全身心投入到員工能力素質(zhì)提升工作中去；三是競賽推動，堅持以賽促培，通過參加各項競賽、調(diào)考活動，以優(yōu)異成績驗證能力素質(zhì)提升；四是考核促動，出臺、細化全員績效、部門負責人業(yè)績評價考核細則，量化關(guān)鍵績效指標。

大連供電公司自2010年以來實施以員工漸進式能力素質(zhì)提升工作，有效提高了公司整體及基層單位的人力資源配置率，優(yōu)化了用工結(jié)構(gòu)，提升了員工綜合素質(zhì)，勞動效率和勞動生產(chǎn)率得到了進一步的提升，為實施國家電網(wǎng)公司“三集五大”體系建設奠定了良好的人力資源部基礎，人力資源配置水平在遼寧省公司連續(xù)多年排名領(lǐng)先。