電力安全管理工作簡(jiǎn)析

摘要：為加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)，需要切實(shí)貫徹國(guó)家的安全生產(chǎn)方針；完善安全生產(chǎn)管理組織體系建設(shè)；推行安全目標(biāo)管理；嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制；完善規(guī)章制度建設(shè)，并提高執(zhí)行力；全面強(qiáng)化企業(yè)安全教育；大力倡導(dǎo)“以人為本，關(guān)愛(ài)生命”安全文化建設(shè)；加大安全檢查和隱患排查的力度；開(kāi)展多種形式的安全監(jiān)督；夯實(shí)班組安全建設(shè)；保障企業(yè)安全資金的投入。

關(guān)鍵詞：電力；安全；粗淺；認(rèn)識(shí)

中圖分類號(hào)：F273 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0079（2014）30-0109-02

電力安全，事關(guān)國(guó)家的安全、社會(huì)的和諧穩(wěn)定、家庭的幸福安康，因此，抓好電力安全意義重大。如何做好電力安全管理呢？筆者談幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)，供大家借鑒。

一、切實(shí)貫徹國(guó)家的安全生產(chǎn)方針

在企業(yè)生產(chǎn)中要始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)基本方針。[1]這一方針是做好任何安全工作的“綱領(lǐng)”。只有任何時(shí)候都把這個(gè)“綱領(lǐng)”貫穿于企業(yè)生產(chǎn)的整個(gè)過(guò)程，才能正確處理好安全與企業(yè)效益、安全與工作進(jìn)度、安全與個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系；只有始終把安全放在首要的位置，實(shí)行“安全優(yōu)先”的原則，企業(yè)生產(chǎn)才能順利進(jìn)行，才能創(chuàng)造出巨大的經(jīng)濟(jì)效益。

二、完善安全生產(chǎn)管理組織體系建設(shè)

企業(yè)的安全生產(chǎn)組織體系建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，包括安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)監(jiān)督體系、安全生產(chǎn)責(zé)任體系等許多子系統(tǒng)。企業(yè)的安全生產(chǎn)都是在這些子系統(tǒng)的共同努力下完成的，否則，哪個(gè)子系統(tǒng)在運(yùn)行中出現(xiàn)偏差，企業(yè)的安全就會(huì)受到影響，企業(yè)生產(chǎn)不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，從而造成不必要的安全事故和重大經(jīng)濟(jì)損失。這就要求企業(yè)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理組織體系建設(shè)，保證安全生產(chǎn)管理體系中的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)系統(tǒng)都能發(fā)揮最大效能。

三、推行安全目標(biāo)管理

安全目標(biāo)管理是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的科學(xué)、有效的現(xiàn)代管理方法，因此為確保電力企業(yè)的安全，推行安全目標(biāo)管理勢(shì)在必行。安全目標(biāo)制訂的合理與否是安全目標(biāo)管理的關(guān)鍵，因?yàn)槟繕?biāo)制訂的合理與否直接關(guān)系到安全管理的成效。目標(biāo)的制訂一般遵循以下原則：目標(biāo)要具有全面性，制訂目標(biāo)要從企業(yè)的整體出發(fā)全盤考慮；目標(biāo)要突出重點(diǎn)，體現(xiàn)安全工作的重心問(wèn)題；目標(biāo)要具有挑戰(zhàn)性，不宜太低，一般略高于執(zhí)行者的能力和水平，讓執(zhí)行者通過(guò)一定程度的努力便可實(shí)現(xiàn)，以便增加執(zhí)行者的信心；目標(biāo)要盡可能量化，便于執(zhí)行者的自查和考評(píng)者的考評(píng)操作。企業(yè)每年應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，制訂可行的安全目標(biāo)，并將安全目標(biāo)層層分解，次年初安委會(huì)組織有關(guān)人員對(duì)上一年度的安全目標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果報(bào)績(jī)效考評(píng)小組進(jìn)行考核。

四、嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制

企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，因此，要做好安全生產(chǎn)工作必須嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，在現(xiàn)實(shí)工作中一些單位的領(lǐng)導(dǎo)往往把安全生產(chǎn)責(zé)任制看做“軟任務(wù)”，講起來(lái)頭頭是道，十分重要；執(zhí)行時(shí)就變?yōu)榇我ぷ鳎捎锌蔁o(wú)，從而使企業(yè)安全生產(chǎn)工作處于只停留在“掛帥不出征”的狀態(tài)，致使安全生產(chǎn)責(zé)任制難以落到實(shí)處，造成很大的安全隱患。因此，要落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，首先要對(duì)企業(yè)的每個(gè)部門、每個(gè)崗位的安全責(zé)任進(jìn)行明確界定；其次，要建立嚴(yán)格的考核制度，用制度約束人；再次，要貫徹到具體的實(shí)際工作中去，不能只體現(xiàn)在口頭上。多年實(shí)踐證明，安全生產(chǎn)責(zé)任制能夠很好落實(shí)的企業(yè)，安全生產(chǎn)狀況就好，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益就好；反之，則后患無(wú)窮。

五、完善規(guī)章制度建設(shè)，并提高執(zhí)行力

沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。電力行業(yè)是一個(gè)危險(xiǎn)性行業(yè)，必須制訂齊全、完善的安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，讓全體員工有章可循，并要求全體員工認(rèn)真執(zhí)行安全規(guī)章制度和操作規(guī)程。安全規(guī)章制度和操作規(guī)程不健全、不完善或制度健全但執(zhí)行力差，勢(shì)必埋下安全隱患或不安全因素，最終導(dǎo)致事故的發(fā)生。因此，電力行業(yè)必須完善規(guī)章制度建設(shè)，并提高執(zhí)行力。

六、全面強(qiáng)化企業(yè)安全教育

企業(yè)安全教育是貫徹安全生產(chǎn)方針、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要途徑。在生產(chǎn)過(guò)程中，人是安全生產(chǎn)的主體，行為人不按照安全規(guī)程操作是企業(yè)安全事故發(fā)生的最大原因，因此，加強(qiáng)安全教育，提高人的安全意識(shí)和安全素質(zhì)，規(guī)范工作人員的安全行為程十分必要。

在安全思想教育中，企業(yè)要不斷創(chuàng)新安全教育形式，采用多形式、多層次的教育模式，真正使企業(yè)的安全教育形式常抓常新，促使每個(gè)職工都能自覺(jué)地執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)人們安全思想意識(shí)的重大轉(zhuǎn)變，由“要我安全到我要安全”。

重點(diǎn)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一線崗位及特殊工種崗位的安全培訓(xùn)工作，認(rèn)真做好違章者的離崗安全教育，通過(guò)對(duì)這些不同群體的專題安全教育，使企業(yè)職工的安全意識(shí)扎根腦中，印在心上，工作流程得到進(jìn)一步規(guī)范，增強(qiáng)了職工主動(dòng)安全的自覺(jué)性。

在創(chuàng)新安全教育形式時(shí)，要做到企業(yè)安全生產(chǎn)教育與職工愛(ài)崗敬業(yè)教育相結(jié)合，與干部職工的思想政治教育相結(jié)合；在進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育時(shí)采取職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式。

七、大力倡導(dǎo)“以人為本，關(guān)愛(ài)生命”的安全文化建設(shè)

安全文化建設(shè)能增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，企業(yè)應(yīng)大力倡導(dǎo)“以人為本，關(guān)愛(ài)生命”的安全文化建設(shè)，在制度的制定上應(yīng)堅(jiān)持“以人為本”，充分體現(xiàn)制度的人性化；在工作和生活中，領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心和愛(ài)護(hù)職工，在人身安全與工作進(jìn)度發(fā)生沖突時(shí)要停止施工，保護(hù)人身安全，在人身安全與設(shè)備安全發(fā)生沖突時(shí)應(yīng)優(yōu)先保護(hù)人身安全，在人身安全與企業(yè)效益沖突時(shí)應(yīng)以人身安全為重。在宣傳上，除充分利用會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄宣傳“以人為本，關(guān)愛(ài)生命”安全文化理念外，還應(yīng)大力開(kāi)展“安全文化進(jìn)家庭”、“員工家屬的安全囑托”、“安全生產(chǎn)全家福”等活動(dòng)，讓員工真正感受到企業(yè)“以人為本，關(guān)愛(ài)生命”。

八、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)多種形式的安全監(jiān)督

企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮安全監(jiān)督體系的職能，在基建、檢修、施工、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝等現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)監(jiān)督。對(duì)大型施工、檢修現(xiàn)場(chǎng)一定要實(shí)行全過(guò)程、全方位的到位安全監(jiān)督；零星工程、小型作業(yè)點(diǎn)多面廣，安全監(jiān)督人員不可能到每一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督，可是零星工程、小型作業(yè)作業(yè)人員在思想上往往不夠重視，因而違章較多，容易發(fā)生事故。安全監(jiān)督管理人員應(yīng)抓住作業(yè)人員的這一心理特點(diǎn)，采取遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控的方式進(jìn)行監(jiān)督，從而保證作業(yè)人員的安全。安全監(jiān)督人員還可以委托每一個(gè)工作現(xiàn)場(chǎng)的負(fù)責(zé)人對(duì)工作現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)工前、開(kāi)工中、工作完成的情況進(jìn)行錄像或拍照，工作結(jié)束后將錄像或照片電傳安全監(jiān)督人員。錄像或拍照的監(jiān)督方式也將極大地約束作業(yè)人員行為，確保作業(yè)安全。

九、加大安全檢查和隱患排查的力度

安全檢查和隱患排查是改善勞動(dòng)條件、消除隱患、預(yù)防事故、保證生產(chǎn)正常運(yùn)行的重要舉措，因此，企業(yè)應(yīng)定期、不定期地組織各種形式的橫向到邊、縱向到底安全檢查和隱患排查，對(duì)安全管理及生產(chǎn)過(guò)程中存在的各種缺陷、隱患、危險(xiǎn)與危害因素進(jìn)行全面查證，全面查出企業(yè)在安全生產(chǎn)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，從而制訂切實(shí)可行的整改措施和預(yù)控措施，保證生產(chǎn)安全。

十、夯實(shí)班組安全建設(shè)

班組是企業(yè)最基本的細(xì)胞，班組安全建設(shè)的好壞直接影響到企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo)和任務(wù)能否順利實(shí)現(xiàn)，所以搞好班組安全建設(shè)關(guān)系到企業(yè)的興衰成敗，必須加強(qiáng)。

班組長(zhǎng)是班組的領(lǐng)頭人、排頭兵，班組長(zhǎng)業(yè)務(wù)水平的高低、技術(shù)水平的好壞、安全意識(shí)的強(qiáng)弱、事業(yè)心的有無(wú)將直接影響班組的工作質(zhì)量，影響到班組成員的安全意識(shí)和行為，最終影響到企業(yè)的效益。因此，企業(yè)班組安全建設(shè)的成敗、班組長(zhǎng)的安全意識(shí)和安全技能十分關(guān)鍵，這就要求企業(yè)安全管理部門要參與班組長(zhǎng)的人事任命考察，實(shí)行安全技能強(qiáng)和安全意識(shí)高優(yōu)先制；平時(shí)加強(qiáng)對(duì)班組長(zhǎng)的安全規(guī)范教育，全面提升班組長(zhǎng)的綜合素質(zhì)。

十一、保障企業(yè)安全資金的投入

安全資金的投入是企業(yè)的“救命錢”，保障安全資金的投入是企業(yè)預(yù)防事故最有力的保障措施，是安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。由于企業(yè)安全資金不到位，往往會(huì)導(dǎo)致安全技術(shù)裝備不能落到實(shí)處，安全防護(hù)設(shè)施不能及時(shí)更新，使企業(yè)生產(chǎn)中安全隱患不能及時(shí)排除，導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，這些例子比比皆是。因此，要預(yù)防和杜絕事故的發(fā)生就必須保障安全資金的投入。安全資金主要用于增設(shè)和更新安全設(shè)備、器材、裝備、儀器儀表，以及安全設(shè)備的日常維護(hù)和職工配備勞動(dòng)防護(hù)用品與設(shè)施等，使所有的設(shè)備處于最佳的運(yùn)行狀態(tài)，使所有人員的勞動(dòng)防護(hù)用品和設(shè)施齊全、完備、合格，從而實(shí)現(xiàn)人身、電網(wǎng)、設(shè)備安全。

安全生產(chǎn)任重而道遠(yuǎn)，安全生產(chǎn)是企業(yè)的主體責(zé)任，安全生產(chǎn)是員工的需求，安全生產(chǎn)是社會(huì)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，因此保證安全是我們義不容辭的責(zé)任，要積極探索新思路、新方法，為國(guó)家安全發(fā)展創(chuàng)造良好局面。

參考文獻(xiàn)：

[1]安全生產(chǎn)法[M].北京：中國(guó)法制出版社，2002.

（責(zé)任編輯：王祝萍）