供電企業(yè)基層黨組織建設(shè)工作探索

摘要：基層黨組織的建設(shè)是黨的整個執(zhí)政能力體系中重要的組成部分，是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的落腳點。只有不斷改進工作方式，創(chuàng)新活動內(nèi)容，擴大覆蓋面，增強凝聚力，才能著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題，著力完善加強基層黨組織建設(shè)的體制機制。景寧供電公司黨委通過繼續(xù)深化支部建設(shè)、黨建助企、服務(wù)群眾、黨員服務(wù)隊等方面工作，有力提升了基層組織建設(shè)，有力促進了企業(yè)的發(fā)展和社會的和諧。

關(guān)鍵詞：深化；組織；建設(shè)；黨建；水平

中圖分類號：F270.7 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-0079（2014）30-0099-02

一、基層組織建設(shè)存在的主要問題

有部分黨員甚至個別黨支部領(lǐng)導(dǎo)思想認識不到位?；鶎狱h建工作不同程度地存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象；部分黨員“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的思想還根深蒂固，黨建工作擺不上應(yīng)有的位置，即使抓黨建工作也是被動應(yīng)付，缺乏搞好黨建工作的責(zé)任和激情。

有較大部分支部組織生活缺少創(chuàng)新。有的基層黨內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新，存在流于形式的現(xiàn)象，吸引力和凝聚力不夠；部分基層黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內(nèi)容枯燥，方式方法單一，缺乏生機和活力；黨建工作的載體創(chuàng)新不夠，基層黨建工作無特色。

基層黨組織開展活動難，內(nèi)容欠豐富，找不準(zhǔn)黨建工作的突破口，工作亮點難發(fā)掘，黨建工作創(chuàng)新載體不明顯，影響力不大。

二、解決問題的方法與主要對策

1.加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，確立黨組織的核心地位

支委會是黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心，也是黨支部黨建工作的主導(dǎo)力量。抓好黨支部黨建工作，關(guān)鍵是要加強黨支部建設(shè)。要明確黨支部的工作職責(zé)。“門看門，戶看戶，群眾看著黨員和干部”支委成員要帶好頭領(lǐng)好班，充分發(fā)揮支委會的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

2.強化教育培訓(xùn)，提高隊伍素質(zhì)

加強黨員教育和培訓(xùn)，是強化隊伍建設(shè)不可缺少的環(huán)節(jié)，應(yīng)從多方面來有效提高黨員干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力水平。

（1）加強思想政治教育。經(jīng)常組織開展主題教育活動和黨風(fēng)廉政教育，加強對黨員干部全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育、職業(yè)道德教育等，使黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強工作意識、服務(wù)意識和群眾意識。

（2）抓好崗前培訓(xùn)。采取以老帶新、結(jié)對互幫、共同提高的辦法，搞好傳幫帶，并著重加強專業(yè)理論知識和敬業(yè)愛崗等方面的培訓(xùn)和教育，樹立良好的敬業(yè)愛崗意識。

（3）開展多層次的交流活動。除了在支部黨員之間開展相互學(xué)習(xí)、取長補短的內(nèi)部交流外，還可以與同級的非公企業(yè)、農(nóng)村基層黨支部進行經(jīng)驗交流會、座談會等形式，相互傳授先進經(jīng)驗，從而促進黨員干部素質(zhì)的全面提高。

另外，大力構(gòu)建以共產(chǎn)黨員服務(wù)隊為載體、便民利民惠民為重點、“黨員強黨性、群眾得實惠”為目標(biāo)的服務(wù)群眾長效機制，傳承和弘揚雷鋒精神，深化為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，樹立黨員服務(wù)品牌，扎實服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展，塑造供電企業(yè)的良好形象。同時也激發(fā)了基層黨建活力，提升了基層組織的黨建工作水平。

三、主要成效

1.擴大基層組織覆蓋面，增強體制外用工黨員的凝聚力

基層黨建工作是根本，是保障，是動力。公司黨委加強全局各黨支部的建設(shè)，重點抓工作部署、抓責(zé)任分解、抓工作指導(dǎo)、抓經(jīng)費保障、抓督查考評，切實解決黨建工作面臨的問題和困難。

近年來，隨著電力體制改革不斷深入、電力企業(yè)的用工形式由單一型向多元型發(fā)展，多種用工形式員工增多。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，景寧縣供電公司黨委積極探索新形勢下加強基層組織建設(shè)和黨員管理教育的方式方法，為充分發(fā)揮生產(chǎn)一線黨員隊伍的先鋒模范作用，2011年3月29日成立景寧電力綜合黨支部，由景寧縣直機關(guān)黨工委、景寧縣供電公司黨委雙重管理。電力綜合黨支部的建立使經(jīng)常游離黨組織之外的體制外用工黨員有了歸屬感，有了“家”。對一部分不愿意把組織關(guān)系轉(zhuǎn)入電力綜合黨支部的體制外用工黨員，公司建立黨員管理服務(wù)中心，對他們進行黨性教育和日常管理。

到目前為止，已有16名不同形式用工的黨員，組織關(guān)系分別從農(nóng)村、社區(qū)轉(zhuǎn)入景寧電力綜合黨支部。自支部建立以后已發(fā)展黨員2名，18人向黨組織提交了入黨申請書。

在支部建設(shè)上，以“隸屬關(guān)系明確化、支部換屆制度化、經(jīng)費使用專項化、陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、黨員發(fā)展規(guī)范化、活動開展規(guī)律化”為目標(biāo)，推進黨支部規(guī)范化建設(shè)，強化黨員宗旨、責(zé)任意識，提升黨員服務(wù)意識。

2.“黨建助企”活動助力非公企業(yè)基層黨組織建設(shè)

在黨建服務(wù)創(chuàng)新機制上，局黨委要求局屬七個基層黨支部根據(jù)自身業(yè)務(wù)技術(shù)、崗位等特點開展相應(yīng)的“一支部一亮點”的黨建服務(wù)創(chuàng)新，使景寧電力黨員服務(wù)隊創(chuàng)新工作形成了“百花齊放，百家爭鳴”的新氣象、注入了旺盛的活力。

“黨建助企·紅色1+N”活動是景寧黨委為積極探索新形勢下與非公企業(yè)黨建工作新途徑，推動非公企業(yè)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展，促進畬鄉(xiāng)經(jīng)濟穩(wěn)定增長、社會和諧穩(wěn)定，進一步提升國有企業(yè)和非公企業(yè)黨建工作整體水平的國有企業(yè)基層組織與非公企業(yè)基層黨組織“結(jié)對共建”的一項活動。

在該活動中，該局綜產(chǎn)黨支部為被結(jié)對的浙江奇爾茶業(yè)有限公司黨支部送去了資料柜、資料盒等黨建資料，為該企業(yè)的黨建工作提供了硬件保障；該局營銷黨支部則為浙江浩南精密電子有限公司結(jié)成共建對子，協(xié)助該企業(yè)建立了黨支部，為他們建立健全黨建資料，還掛派3名黨建指導(dǎo)員到該黨支部。

去年2月下旬，正是曾在1915年巴拿馬萬國博覽會上榮獲金獎惠明茶的采摘時間，惠明茶的最佳茶葉采摘標(biāo)準(zhǔn)在一芽一葉之間，否則會大大影響茶葉質(zhì)量及企業(yè)的經(jīng)濟效益。奇爾茶業(yè)公司有1000多畝茶葉基地的茶葉等待采摘，不巧那段時間下起了綿綿細雨，茶葉生長迅速。在這緊要關(guān)節(jié)，綜產(chǎn)黨支部黨員服務(wù)隊驅(qū)車來到浙江奇爾茶業(yè)有限公司天堂湖茶葉基地幫助茶農(nóng)采茶，用實際行動幫助企業(yè)做好事，辦實事。

經(jīng)過近幾年的努力，景寧電力“黨建助企·紅色1+N”活動，為景寧縣非公企業(yè)黨組織建設(shè)及非公企業(yè)黨組織覆蓋作出了努力，取得了實效。

3.建立聯(lián)系困難群眾制度，助推基層組織建設(shè)

各黨支部根據(jù)自身實際情況，立足長遠，量力而行，盡力而為。各黨支部必須建立聯(lián)系困難群眾制度，認真做好幫扶工作。要求各黨支部每年要開展三項活動，即支部聯(lián)誼活動、愛心慰問活動、義務(wù)服務(wù)活動。

以“支部幫村或支部助企”等活動，規(guī)定局屬各黨支部每年至少幫助村里或企業(yè)落實一件實事，要求各位黨員志愿者聯(lián)系結(jié)對一名困難黨員和一個低收入農(nóng)戶。黨支部對黨員幫扶效果進行量化考核，考核結(jié)果作為評先評優(yōu)的依據(jù)。

結(jié)對幫扶活動開展以來，實現(xiàn)了村民與電力企業(yè)、非公企業(yè)與國有企業(yè)的和諧共處。自黨員服務(wù)隊成立近兩年來，局屬各黨支部幫助結(jié)對村或結(jié)對企業(yè)落實實事10余件，走訪慰問困難黨員20人，發(fā)放慰金及實物價值6000余元。黨員個人捐資6萬多元為鄭坑鄉(xiāng)羊角崗村、梅歧鄉(xiāng)高山村、岳崇村裝了50多盞路燈，解決了畬鄉(xiāng)革命老區(qū)人民“夜行難”的難題。

4.“服務(wù)項目領(lǐng)辦制”創(chuàng)新基層組織建設(shè)

建立“服務(wù)項目領(lǐng)辦制”，保障服務(wù)項目。公司黨群工作部安排專人負責(zé)做好黨員服務(wù)隊參與服務(wù)活動的情況登記工作，從電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)和走訪了解等多方面、多渠道了解確實需要提供服務(wù)的對象，讓局屬各黨支部認領(lǐng)幫扶服務(wù)，為黨支部與被服務(wù)對象牽線搭橋。

去年4月，東坑鎮(zhèn)深洋村村委主任孫衛(wèi)平給局黨群工作部工作人員打來電話，說村里路燈已有一半以上損壞或燒壞，請求幫助他們聯(lián)系局黨員服務(wù)隊為他們更換維護一下村里的路燈。黨群工作部工作人員對村里的請求作了登記，并告知各黨支部，讓他們其中一個支部認領(lǐng)。電力綜合黨支部認領(lǐng)了這個服務(wù)項目后立即組織黨員服務(wù)隊冒雨趕到深洋村，為該村更換維修了所有路燈。

去年5月初，該公司黨群工作部相關(guān)人員通過“畬鄉(xiāng)風(fēng)”論壇上看到了毛洋鄉(xiāng)團委發(fā)出的毛洋小學(xué)“微心愿”認領(lǐng)啟示，要求社會各界愛心人士、組織和單位“認領(lǐng)”兒童心愿，幫助孩子們圓夢，為農(nóng)村家庭貧困兒童、孤殘兒童、農(nóng)村留守兒童、進城務(wù)工人員子女、服刑在教人員未成年子女征提供愛心。

該公司機關(guān)黨支部黨員服務(wù)隊從黨群工作部“認領(lǐng)”了這個服務(wù)項目，立即召開支委會，并向毛洋鄉(xiāng)學(xué)校和團委要來認領(lǐng)清單，組織有淘寶經(jīng)驗的女黨員在網(wǎng)上咨詢物品價格，最后組織全體黨員捐資4000多元，購買了溜冰鞋、籃球、衣服、鞋子、書包等物品。

5.強化共產(chǎn)黨員服務(wù)隊服務(wù)功能，激發(fā)基層黨建活力

2012年6月7日，景寧電力綜合黨支部黨員服務(wù)隊從旁人了解得知，東坑鎮(zhèn)東坑村村民周啟明因騎電動車出了車禍，造成腰部嚴(yán)重受傷，無法進行高強度勞動，眼看夏種的黃金期就要過了，他只能眼看著自家農(nóng)田荒蕪心急如焚卻又束手無策。

該公司電力綜合黨支部是一個“地方抓組織，企業(yè)抓管理”的特殊黨支部，支部黨員都能工能農(nóng)。黨員們了解到情況后，立即以“助農(nóng)插秧”為服務(wù)主題，開展黨員志愿幫扶活動。從縣城出發(fā)驅(qū)車30多公里到東坑村為周啟明家義務(wù)插秧，解決周啟明一家的燃眉之急。

助農(nóng)插秧活動經(jīng)媒體報道后，贏得了社會的一致好評，引發(fā)了麗水論壇在線互動社區(qū)的一場“當(dāng)代黨員如何服務(wù)老百姓？”的價值觀討論。很多網(wǎng)友認為：景寧電力綜合黨支部志愿者服務(wù)隊所做事情看起來很小，但日積月累會產(chǎn)生巨大的作用和影響。

景寧電力綜合黨支部助農(nóng)插秧辦實事經(jīng)媒體和網(wǎng)絡(luò)的宣傳后，原麗水市委書記盧子躍在麗水市互聯(lián)網(wǎng)宣傳辦公室刊發(fā)的第30期《網(wǎng)絡(luò)輿情專報》作了“請市委組織部總結(jié)推廣”的重要批示。景寧縣委常委、組織部長潘偉也發(fā)微博號召全縣機關(guān)支部向電力綜合支部學(xué)習(xí)。

今年初春，正是曾在1915年獲巴拿馬萬國博覽會金質(zhì)獎?wù)潞鸵坏茸C書“金獎惠明茶”即將采摘時節(jié)。重點產(chǎn)茶區(qū)惠明寺村各個茶葉加工廠的烘茶設(shè)備全部都由“柴”改“電”，每家加工廠起碼要增加50多個千瓦的動力設(shè)備。用電容量突然猛增，而村變壓器容量只有200kVA，這可愁壞了村里的加工戶，如果供電部門不及時增容，那村里所有的茶葉加工廠都得停產(chǎn)，上百噸茶來不及加工而爛掉，后果不堪設(shè)想。

正在茶農(nóng)們危急之際，景寧縣供電公司黨員服務(wù)隊于3月12日組織人員主動深入茶村走訪，到惠明寺村了解茶農(nóng)的困難，牽頭組織了設(shè)計、物流、調(diào)控、惠明供電所等多個部門到該村調(diào)研“會診”，現(xiàn)場制定了增容方案，落實了措施，10多天時間就解決了茶農(nóng)的用電增容問題。

四、結(jié)束語

近年來，景寧縣供電公司黨建工作通過不斷的探索，雖然取得了一定的成效，但基層組織建設(shè)是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項重要基礎(chǔ)工程，是落實科學(xué)發(fā)展觀、促進和諧發(fā)展的有力措施，是提高集體戰(zhàn)斗力和凝聚力的一項重要政治保障。它是黨建工作的一項長期的重要任務(wù)，不是一朝一夕的事。如何抓好基層組織建設(shè)是黨務(wù)工作者長期面臨的課題。景寧供電在不斷探索、不斷創(chuàng)新、不斷拓展、不斷深入中積累經(jīng)驗，繼續(xù)深化組織建設(shè)工作，確保每一個支部都成為一座座堅固的戰(zhàn)斗堡壘，每一名黨員都成為一面面先鋒的旗幟。

（責(zé)任編輯：王祝萍）