用一句話來概括韓國軍隊現(xiàn)狀,就是用全世界最嚴厲的兵役體系,培養(yǎng)出全球人數排名第六的軍隊,交給美國人指揮,維持朝鮮半島的軍事力量平衡。
韓軍三年自然減員一個團
韓國軍隊從來就是在夾縫里戰(zhàn)斗。如果打開韓軍歷次戰(zhàn)斗清單,你會發(fā)現(xiàn)幾乎二戰(zhàn)之后重大的地區(qū)軍事沖突——越南戰(zhàn)爭、海灣戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭,韓軍都沒缺席。但除了曾經往越南戰(zhàn)場派出過一支48000人的部隊,韓軍在戰(zhàn)爭中的角色始終是工兵、醫(yī)療兵、運輸兵。存在于地緣上的“夾縫”,使得韓軍的存在感更弱,或者說更混搭。一般認為,韓軍與美軍走得很近。的確,因為美國潛移默化的影響,韓軍在許多組織結構上與美軍相似,比如有隨軍牧師。不同的是,韓軍在這方面提供的服務種類更多——他們比美軍更早擁有專業(yè)佛教牧師。韓軍的一些慣例也與美軍完全不同,看起來與日本更像。比如在韓軍的戰(zhàn)斗序列中,會出現(xiàn)“師團長”、“旅團長”這樣只有舊日本軍隊才會使用的稱呼。
有一種說法是,韓軍廣受爭議的虐兵傳統(tǒng),也與日本有關——韓國軍隊初創(chuàng)時期,曾經大量吸收那些在舊日本軍隊中服役的韓籍士兵,而舊日本軍隊是以下級絕對服從上級著稱的。1980年至1995年的數據顯示,在服役期間自殺或者遭暴致死的韓軍人數接近9000,也就是一年僅虐兵一項就造成約600人死亡,等于在無戰(zhàn)事情況下,每三年就要自然減員一個團。當然,因為輿論的不斷施壓,現(xiàn)在情況已經好很多。
韓國現(xiàn)在有多少人當兵,在相當程度上還與朝鮮戰(zhàn)爭有關?,F(xiàn)在韓軍員額63.5萬人,與朝鮮戰(zhàn)爭剛結束時的人數大致相當,維持了約60年不變。韓軍之所以是韓軍,看起來只與美國有關,其實更有日本、朝鮮的隱藏影響。
光怪陸離的兵役制度
如果說韓軍還有完全屬于自己的制度設計,就是那套只適用于韓國本土的兵役制度。韓國人發(fā)明的這套制度嚴苛又體貼,而且很復雜。挑要點來說,就是所有男性在年滿18歲的當年1月1日自動進入兵役系統(tǒng),年滿19歲就要接受兵務廳體檢,按身體狀態(tài)分為七個等級。
如果被認定為1~3級,就是我們熟知的現(xiàn)役兵人選。如果是4級,夠不上現(xiàn)役兵標準,會被派去做“公益勤務要員”——這是一個韓國特色的兵役設置,你可以將它理解為到負責公益事務的組織或者行政單位工作。有的公益勤務要員還不用住在集體宿舍,可以到點上班,下班回家。要獲得這樣的“福利”,除了身體條件達不到當兵標準,假使家中父母兄弟在戰(zhàn)爭中犧牲,也會得到這樣的優(yōu)待。許多韓國明星都是以這種方式服役,比如鳥叔。但這并不說明這種服役方式不嚴格,鳥叔2007年擔任公益勤務要員之后,因為多次無故曠工,后來就被兵務廳責令到陸軍軍營重新服役。
至于納入第5級的人選,就可以不當現(xiàn)役兵,他們會被編入第二國民役,“有事時出動”——只有獲得外國國籍者、變性人、孤兒、部分被判刑者,以及混血兒(需要外貌特征明顯,而且必須是1991年12月31日之前出生)才有可能被評為這個級別。當然,這一條也成為許多韓國人不滿的原因,因為一些韓國政界高層會讓自己的子女入外籍,合法逃避兵役。
能入選第6級的人,要么有身體殘疾,要么有精神疾病,要么是脫北者。歸到這一級別的人就連第二國民役也不用編入。事實上,還真的發(fā)生過某位明星“突然”患上精神疾病的情況。
如果那些在征兵期間,因為生病住院治療的人無法到場怎么辦?兵務廳會將他們歸到第7級,等病好之后再體檢。
總之,在復雜的兵役體系之下,每一個韓國男人都躲不了——韓國人為了逃兵役可算是窮盡了規(guī)章漏洞,比如兵務廳規(guī)定,全身文身超過三分之一的人不準入伍,于是一些青年為了逃兵役去文身。但是等等,規(guī)定還寫著,如果第一次體檢時沒有文身,是第二次體檢時才有的話,接下來文身的人有兩個選擇:要么把文身去掉,要么被以“故意紋身躲避兵役”的罪名起訴?!缎旅裢韴蟆穲蟮勒f,2003年,韓國警方以這個罪名逮捕了約170人。這就是韓國征兵的嚴苛之處。
它的體貼之處在于,如果本人養(yǎng)育有兩個孩子,而且有父母需要贍養(yǎng),按規(guī)定可以免予服役。于是,這項體貼的規(guī)定在現(xiàn)實中被演繹為:一些韓國人高中畢業(yè)之后馬上結婚,生兩個孩子。實際上,免除兵役在韓國可算是極高的待遇。像踢進世界杯的韓國隊隊員,以及在奧運會獲得獎牌的運動員,他們可以不服兵役,但還是需要進行為期約四周的軍事訓練。真正可以不考慮這個問題的只有兩類人:能參加世界級圍棋大賽的人(韓國圍棋選手李昌鎬開了這個先例),以及從事游戲產業(yè)的人。
在某種程度上,這暗合了韓國“文化立國”的戰(zhàn)略,也是韓國常年無法改變的現(xiàn)實:在時不時擦槍走火的朝鮮半島,韓國以2400萬男性人口的規(guī)模維持一支超過60萬人的軍隊,不能不嚴苛,也不得不體貼。還需要說明的是,韓國軍人退出現(xiàn)役之后,會立即轉入預備役,在鄉(xiāng)土預備軍中服役八年,然后再轉入民防衛(wèi)隊,每年都要接受一定時間的軍事訓練一直到40歲,這一人群數量高達320萬。
韓國總統(tǒng)指揮不了韓軍
事實上,韓國軍方除了在征兵上有極大的空間之外,在軍事行動上并沒有多大權力——韓軍的指揮權并不在韓軍司令部,也不在韓國總統(tǒng)那里,而是由美國人掌控。這也是朝鮮戰(zhàn)爭的后遺癥。戰(zhàn)爭結束后,韓國李承晚政府將軍隊的指揮權交給了當時的聯(lián)合國軍司令,也就是美國人,此后韓軍的指揮權就一直旁落。直到1994年,經過多年斡旋,美軍交出了一部分指揮權——和平時期的指揮權由韓國聯(lián)合參謀議長行使。
但戰(zhàn)時指揮權還在美國人手里,朝鮮半島一旦發(fā)生戰(zhàn)爭,韓軍放一槍一彈都要聽美國人指揮。準確地講,美國通過在韓國設立的美韓聯(lián)合司令部來發(fā)布軍事指令。有關戰(zhàn)時指揮權的歸屬,自盧武鉉上臺以來,幾乎三任韓國總統(tǒng)都提出過一個提議:推遲移交戰(zhàn)時指揮權。
媒體報道說,樸槿惠政府上臺,韓國政府千方百計說服美國政府,要后者同意再次推遲歸還軍隊戰(zhàn)時指揮權,并認為其理由充分。一是朝鮮半島形勢險惡,每遇形勢一緊張,朝鮮就發(fā)出要讓青瓦臺變成一片火海的戰(zhàn)爭叫囂。二是韓國政府遠沒做好準備,因為收回軍隊指揮權,意味著韓國將要增加天文數字般的防務費用。
有關這個問題,最新的時間表是,計劃在今年上半年確定新的時間表。
也就是說,在這個時間表完全清晰之前,真正左右朝鮮半島軍事沖突走向的人,不完全是韓國人。