20年，網(wǎng)事并不如煙

1994年4月20日，注定是中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展歷史上具有里程碑意義的一天。這一天，中關(guān)村地區(qū)教育與科研示范網(wǎng)絡(luò)（簡稱NCFC）工程通過美國Sprint公司連入Internet的64K國際專線開通，實(shí)現(xiàn)了與Internet的全功能連接，至此，中國成為國際上第77個(gè)正式真正擁有全功能Internet的國家，盡管只有64K的速度，但擁有國際專線的事實(shí)仍讓首次“觸網(wǎng)”的人們欣喜異常。

彈指一揮間，20年過去，互聯(lián)網(wǎng)在中國已成燎原之勢?；赝麃頃r(shí)路，我們發(fā)現(xiàn)，幾乎沒有哪個(gè)行業(yè)能夠像互聯(lián)網(wǎng)這樣在20年間經(jīng)歷了天堂與地獄再回歸人間的懸殊變化——一度，它是終結(jié)一切傳統(tǒng)形態(tài)、顛覆一切傳統(tǒng)模式的摧枯拉朽之力；一度，它也是人人避之不及、被指斥為浪費(fèi)大量社會(huì)資源的一場泡沫游戲；當(dāng)然，現(xiàn)在，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)超越了經(jīng)濟(jì)，社會(huì)領(lǐng)域，飯局闊談，如果不談?wù)劇按髷?shù)據(jù)”和“互聯(lián)網(wǎng)思維”，你該顯得多么OUT……

一條羊腸道與四大骨干網(wǎng)

“互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入中國，不是八抬大轎抬進(jìn)來的，而是從羊腸小道走進(jìn)來的?！睍r(shí)任中國科學(xué)院副院長，后曾擔(dān)任過中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)理事長的胡啟恒院士，對中國互聯(lián)網(wǎng)的誕生如此評價(jià)。

一個(gè)月后，中國國家頂級域名“CN”的根服務(wù)器也“搬”回了中國，結(jié)束了頂級域名服務(wù)器由國外代管的歷史。對域名這一中國互聯(lián)網(wǎng)最基礎(chǔ)的設(shè)施而言，無疑也是一個(gè)里程碑事件。而此前由于種種原因，自1990年北京計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)研究所教授錢天白在國際互聯(lián)網(wǎng)信息中心申請CN域名以來，這一代表中國互聯(lián)網(wǎng)身份標(biāo)識的服務(wù)器一直放在德國的卡爾斯魯厄大學(xué)。

幾番周折，中國互聯(lián)網(wǎng)終于蹣跚起步，盡管這樣的技術(shù)在當(dāng)時(shí)仍不是人人所能夠享受的。

1995年1月，郵電部電信總局分別在北京、上海設(shè)立的通過美國Sprint公司接入美國的64K專線開通，并且通過電話網(wǎng)、DDN專線以及X.25網(wǎng)等方式開始向社會(huì)提供Internet接入服務(wù)。由此，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)首次開始商業(yè)應(yīng)用，民間的撥號BBS同時(shí)興起。

當(dāng)時(shí)在BBS上，要用“Modem+電話線”實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，快速收信，然后迅速掛掉，讓別的網(wǎng)友撥進(jìn)去，因?yàn)榫€路有限，而且很多用戶得撥長途。那時(shí)，雷軍在北京架了西點(diǎn)BBS，求伯君在珠海架了西線BBS，馬化騰架了自己的Ponysoft……專業(yè)人員在網(wǎng)上交流著各種技術(shù)問題，而更多的人則渴望在網(wǎng)上溝通和展現(xiàn)自我，逐漸地，聊天室和個(gè)人主頁也開始應(yīng)運(yùn)而生。

1996年，中國公用計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)（CHINANET）全國骨干網(wǎng)建成并開通，家庭用戶只要有電腦、Modem、電話線，就可以上互聯(lián)網(wǎng)“沖浪”。

這一年，尼葛洛龐帝先生的《數(shù)字化生存》中譯本先于他本人在中國登陸。幾乎一夜之間，這本書成為了中國人進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)的通行證?！盎ヂ?lián)網(wǎng)”以極快的速度和極強(qiáng)的力度闖進(jìn)了中國普通人的視野和生活，那些早就知道原子的年輕活躍的大腦，在極短的時(shí)間里經(jīng)歷了從“原子到比特”的演變過程。

這一年，剛剛“觸網(wǎng)”的廣州青年楊震霆通過視聆通聊天和BBS，結(jié)識了一幫朋友，這些人后來在IT業(yè)都成了風(fēng)云人物，其中有創(chuàng)辦中文熱訊的姚鴻、歐勝，仙童數(shù)碼的陳仲文，也有網(wǎng)易的丁磊、163.net的何國勇、李偉斌。這個(gè)網(wǎng)名為“CARBOY”的青年在聊天的時(shí)候還發(fā)現(xiàn)，自己輾轉(zhuǎn)反側(cè)取得的經(jīng)驗(yàn)心得對于剛上網(wǎng)的用戶或許會(huì)有用。于是，他開始不斷地試，不斷補(bǔ)充上網(wǎng)內(nèi)容，一邊自己學(xué)，一邊做主頁教別人，《完全上網(wǎng)手冊》的撰寫成為那個(gè)年代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的“劃時(shí)代標(biāo)志”。一時(shí)間，許多人通過它學(xué)會(huì)在網(wǎng)上尋找資源、聊天、制作個(gè)人主頁，一些人還因此迷上了上網(wǎng)——盡管當(dāng)時(shí)仍沒有適當(dāng)?shù)纳暇W(wǎng)條件。

幾乎在同一時(shí)間，33歲女子張樹新的出現(xiàn)，打破了互聯(lián)網(wǎng)與普通百姓之間這道厚厚的藩籬。

1996年早春的一天，北京中關(guān)村南大門零公里處豎起了一塊巨大的廣告牌：中國人離信息高速公路有多遠(yuǎn)——向北1500米。這一天被認(rèn)為是中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的一個(gè)紀(jì)念日。在中關(guān)村，這位中國科技大學(xué)第一位女學(xué)生會(huì)主席扛起了北京瀛海威信息通訊公司的大旗。

“進(jìn)入瀛海威時(shí)空，你可以閱讀電子報(bào)紙，到網(wǎng)絡(luò)咖啡屋同不見面的朋友交談，到網(wǎng)絡(luò)論壇中暢所欲言，還可以隨時(shí)到國際網(wǎng)絡(luò)上漫步……”張樹新的“瀛海威時(shí)空”網(wǎng)絡(luò)掛在中科院之下，是當(dāng)時(shí)國內(nèi)惟一立足大眾信息服務(wù)、面向普通家庭開放的網(wǎng)絡(luò)。很快地，瀛海威獲得了驚人的知名度。

同樣在這一年，從麻省理工學(xué)院歸來一心想在中國創(chuàng)立公司的張朝陽正在焦急等待著千辛萬苦融到的第一筆風(fēng)險(xiǎn)投資——總共22萬美元，盡管最終拿到的只有17萬美元。在張朝陽的印象中，1996年最重要的事情，就是在這一年的年底花了兩萬元人民幣“攢”了一臺服務(wù)器，并把這臺服務(wù)器放到了北京電信剛剛建成的主干網(wǎng)上——這是中國的第一臺商業(yè)服務(wù)器托管，也是中國的第一個(gè)商業(yè)網(wǎng)站。那時(shí)，國人第一次聽到“風(fēng)險(xiǎn)投資”這個(gè)詞，張朝陽作為“數(shù)字化英雄”和網(wǎng)絡(luò)狂人日后引起的神話效應(yīng)，此時(shí)正蓄勢待發(fā)。

而在遙遠(yuǎn)的巴黎，正在上大學(xué)的汪延也按捺不住內(nèi)心的沖動(dòng)，經(jīng)過再三思考給王志東寫了一封熱情洋溢的信，作出了改寫今后中國互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)程的決定。一個(gè)星期后，汪延和他的新驛多媒體小組正式加盟王志東的四通利方公司，開始四通利方srsnet網(wǎng)站建設(shè)——這便是新浪網(wǎng)的前身。

1996年，隨著中國科技網(wǎng)（CSTNet）、中國金橋信息（CHINAGBN）、中國公用計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)（CHINANET）、中國教育和科研計(jì)算機(jī)（CERNET）四大骨干網(wǎng)的建成，從官方到民間，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化的嘗試空前活躍。雖然大多數(shù)中國人對互聯(lián)網(wǎng)還聞所未聞，但開路先鋒們卻無比樂觀，雙頰潮紅地憧憬著一個(gè)新世界的迅速到來。

一轟而上和四面楚歌

1996年以后，中國互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入了一個(gè)空前活躍的時(shí)期。

1997年，美國《商業(yè)周刊》在一篇文章中將美國經(jīng)濟(jì)自1991年以來的高增長、低通脹、低失業(yè)狀態(tài)描述為一種“新經(jīng)濟(jì)”，因?yàn)檫@種情形違背了傳統(tǒng)描述失業(yè)與通脹反向相關(guān)關(guān)系的“菲利浦斯曲線”。“新經(jīng)濟(jì)”的主要?jiǎng)恿κ切畔⒓夹g(shù)革命和經(jīng)濟(jì)全球化。這個(gè)新詞不久便傳入國內(nèi)，以中關(guān)村為基地轟炸大江南北，膨脹成一句似乎可以點(diǎn)石成金的魔咒。

1997年2月，瀛海威全國大網(wǎng)開通，成為中國最早、也是最大的民營ISP（互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商）、ICP（互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容提供商）。這家引入風(fēng)險(xiǎn)資金的公司把Internet這個(gè)概念進(jìn)行了市場化宣傳，讓千千萬萬的普通人知道了這樣一個(gè)公式：瀛海威=網(wǎng)絡(luò)=Internet。

在廣州，已經(jīng)三次跳槽的丁磊在1997年的那個(gè)5月對自己的前途整整思考了5天，最后的決定是自立門戶，干一番事業(yè)。當(dāng)時(shí)，在廣州電信局的服務(wù)器是丁磊花2萬元自己動(dòng)手裝的一臺奔騰PRO，硬盤18G。此后，在丁磊的主導(dǎo)下，網(wǎng)易先后推出了免費(fèi)主頁、免費(fèi)域名、免費(fèi)信箱、虛擬社區(qū)等服務(wù)，通過實(shí)實(shí)在在的努力讓中國的互聯(lián)網(wǎng)變得“容易”起來。

幾乎在同一時(shí)間，馬化騰開始折騰他的OICQ。而在幾千里外的北京，四通利方650萬美元的融資成功，為一年之后并購海外最大的華人網(wǎng)站華淵資訊網(wǎng)創(chuàng)造了條件，四通利方論壇也在不經(jīng)意之間埋下了日后網(wǎng)絡(luò)新聞的種子。

就在這一年，依靠逐漸發(fā)達(dá)的信息高速公路，搜狐、Chinabyte等ICP開始崛起。后者作為中國第一家真正意義上的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容服務(wù)公司，還獲得了中國史上第一筆互聯(lián)網(wǎng)廣告收入——IBM為它的一款新品支付了3000美元的廣告費(fèi)。

這一年的北京中關(guān)村變成了互聯(lián)網(wǎng)公司廣告牌的海洋，路牌、站臺、公交、地鐵、報(bào)紙，到處是互聯(lián)網(wǎng)公司的廣告。

一年后，被稱為“中國Mr Internet”的青年馬云離開外經(jīng)貿(mào)部，回到家鄉(xiāng)杭州，在家里舉辦了阿里巴巴的成立大會(huì)。如今，在光線昏暗的資料畫面中，仍能看到18位創(chuàng)業(yè)成員或坐或站，圍著慷慨激昂的首領(lǐng)馬云。在這個(gè)起事會(huì)議上，眾人在“不向親戚朋友借錢”的前提下，籌了50萬元本錢，由馬云帶領(lǐng)，開始了全球最大B2B網(wǎng)站的締造。

1999年7月12日，中國互聯(lián)網(wǎng)又一個(gè)值得紀(jì)念的日子。中華網(wǎng)在納斯達(dá)克首發(fā)上市，這也是在美國納斯達(dá)克第一個(gè)上市的中國概念網(wǎng)絡(luò)公司股。就在同年年底，李嘉誠家族的Tom.com高調(diào)進(jìn)入北京。歷史進(jìn)入新千年，中國的網(wǎng)絡(luò)公司同時(shí)揭開了納斯達(dá)克登陸大賽的序幕，新浪、網(wǎng)易、搜狐、亞信、UT斯達(dá)康、空中網(wǎng)、TOM、掌上靈通、百度、攜程、億龍、前程無憂、分眾，等等。這些上市公司幾乎包括了所有主流的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。

然而，物極必反。2000年11月底，納斯達(dá)克跌破2600點(diǎn)大關(guān)，從9個(gè)月前5132點(diǎn)的歷史高位上下跌近50%。大盤暴跌之下，在納斯達(dá)克上市的“中國概念股”一路走低，中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)普遍受到沉重打擊。網(wǎng)易和搜狐攜手走進(jìn)垃圾股行列，新浪市值縮水40%，股價(jià)一度逼近5美元的“生死線”?！熬W(wǎng)絡(luò)泡沫”一詞被順勢提了出來，大量中小網(wǎng)站沒能挺過這一波巨大“泡沫”的襲擊，或倒閉或裁員，紛紛成為“先驅(qū)”。

之后的一年，整個(gè)中國互聯(lián)網(wǎng)陷入前所未有的寒冬，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)似乎陷入了四面楚歌的境地。

群雄并起和七雄爭霸

經(jīng)歷了“網(wǎng)絡(luò)泡沫”的爆裂，中國互聯(lián)網(wǎng)開始進(jìn)入理性耕作時(shí)代。

就在整個(gè)中國互聯(lián)網(wǎng)神話慢慢褪去之時(shí)，一些新的商業(yè)模式完成了對“.com”經(jīng)濟(jì)的救贖。比如手機(jī)增值服務(wù)，比如網(wǎng)絡(luò)游戲。

2002年，丁磊帶領(lǐng)一班兄弟臥薪嘗膽，終于推出了online《大話西游》，同時(shí)還引入了韓國全3D的Q版網(wǎng)絡(luò)角色扮演游戲《精靈》。隨后短信的出現(xiàn)，也成為贏利的重頭，網(wǎng)易在三大門戶網(wǎng)站中脫穎而出，股價(jià)一度沖到72美元。丁磊也從“郁悶小子”變?yōu)楫?dāng)年的“中國首富”。

同樣迅速抬高身價(jià)的還有陳天橋，他所創(chuàng)辦的盛大網(wǎng)絡(luò)通過代理韓國ActozSOFT公司網(wǎng)絡(luò)游戲《傳奇》的運(yùn)營權(quán)，成功完成了真正意義上的第一筆財(cái)富積累：從50萬元換來了2400萬元。

這一年堪稱中國網(wǎng)絡(luò)游戲的營收轉(zhuǎn)折點(diǎn)，高達(dá)10億元的現(xiàn)金收入，使業(yè)內(nèi)業(yè)外人士為之一震。不論網(wǎng)易的《大話西游》，還是盛大的《傳奇》、第九城市的《奇跡》，個(gè)個(gè)都賺得盆滿缽滿。網(wǎng)絡(luò)游戲正在引領(lǐng)著中國網(wǎng)民們進(jìn)入數(shù)字娛樂時(shí)代，給網(wǎng)游巨子們帶來滿意收成的同時(shí)，也吸引了更多觀望者的視線。

2004年，“什么是博客”成為各大搜索引擎最熱門的搜索關(guān)鍵詞之一。許多大型網(wǎng)站陸續(xù)開始借助博客等嘗試所謂Web2.0的新應(yīng)用，將中國互聯(lián)網(wǎng)的整體發(fā)展帶上了一個(gè)新的臺階。博客也不再僅僅是草根一族圓“明星夢”的舞臺，更是綜合了個(gè)人網(wǎng)站、社區(qū)、網(wǎng)上刊物、微型門戶、新聞網(wǎng)頁等多種原有的網(wǎng)絡(luò)表現(xiàn)方式，成為企業(yè)宣傳和名人炒作的一種方式。而此后向文波在其博客中披露徐工機(jī)械收購事件更是凸顯了博客這一小眾傳播的影響力。

這期間，中國移動(dòng)相繼推出“全球通WAP（無線應(yīng)用協(xié)議）”服務(wù)、“移動(dòng)夢網(wǎng)計(jì)劃”、 GPRS業(yè)務(wù)，中國電信在廣州啟動(dòng)“互聯(lián)星空”計(jì)劃—互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈雛形凸顯；“全國高校招生系統(tǒng)”第一次網(wǎng)絡(luò)招生成功，招商銀行率先在國內(nèi)啟動(dòng)“一網(wǎng)通”服務(wù)，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中青網(wǎng)等成為獲得登載新聞許可的重點(diǎn)新聞網(wǎng)站——網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用鋒芒初露；政府上網(wǎng)工程主站點(diǎn)www.gov.com運(yùn)行，“企業(yè)上網(wǎng)工程”、“家庭上網(wǎng)工程”啟動(dòng)，信息化進(jìn)程風(fēng)起云涌。

而作為中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)主體的企業(yè)，經(jīng)過幾年“混戰(zhàn)”，也相繼確立了自身的定位。搜狐試圖通過結(jié)盟北京奧運(yùn)取代新浪成為門戶網(wǎng)站的NO.1，網(wǎng)易則轉(zhuǎn)型為網(wǎng)游公司，內(nèi)容服務(wù)漸弱化。而騰訊和百度這兩個(gè)擁有最大網(wǎng)民資源的網(wǎng)站都在蓄集力量，醞釀著一場更為激烈的較量。

然而，網(wǎng)民對此卻并不關(guān)心，只要有博客可以寫，有QQ可以聊天，有百度可以搜索，有迅雷可以下載，有網(wǎng)游可以消遣，有暴風(fēng)可以播放，有淘寶可以購物就成。因此，在滿足用戶收發(fā)郵件、通過搜索引擎獲取信息、聊天等基本功能后，IT人士們開始琢磨網(wǎng)民的各種需求，互聯(lián)網(wǎng)也從最初的千篇一律走向多元化。

阿里巴巴顯然是這股多元化潮流中別具特色的“一枝”。如今，它的B2B模式甚至被認(rèn)為是與Google的搜索模式、Yahoo的門戶模式、eBay的C2C模式和Amazon的B2C模式為代表的全球四大互聯(lián)網(wǎng)模式并肩的第五大模式，成為資本市場追逐的新熱點(diǎn)。

2007年11月6日，阿里巴巴在香港上市，當(dāng)天即以260億美元的身價(jià)躍居中國第一互聯(lián)網(wǎng)公司，創(chuàng)造了凍結(jié)資金第一、當(dāng)天漲幅第一、香港最大的網(wǎng)絡(luò)股等多項(xiàng)紀(jì)錄。這一天，跟著公司打拼了七八年的近1000名員工旋即成為擁有超過100萬港元身家的富翁。

進(jìn)入2010年代，仿佛就在一夜之間，微博成了人們生活中必不可少的一部分，不管是走路、逛街、吃飯還是工作、學(xué)習(xí)甚至是無聊沒事做，都要隨手發(fā)條微博讓別人知道你在干什么。微博風(fēng)光無限的同時(shí)，微信也悄悄崛起。2011年1月21日，微信推出。2012年3月底，微信用戶破1億，歷經(jīng)僅433天。而到目前，雙微平臺仍然勝負(fù)難分。但是，關(guān)于新媒體的討論卻越來越大聲，以至于不少傳統(tǒng)媒體不是唯唯諾諾，就是不知所措。而這其中，有個(gè)人的聲音卻有些獨(dú)到而響亮，“從來就沒有什么新媒體，只有不斷創(chuàng)新的媒體”，說這話的，是和馬化騰一同獲得過“中國新媒體十大領(lǐng)軍人物”之一的華聲在線股份有限公司董事長薛伯清——他是國內(nèi)首提“全媒體”的第一人，曾經(jīng)創(chuàng)造過“用傳統(tǒng)媒體的草，養(yǎng)活新媒體的羊”的奇跡，現(xiàn)在，羊兒已肥，他又帶領(lǐng)他的團(tuán)隊(duì)發(fā)起了對資本市場的沖鋒。

20年風(fēng)云變幻，20年滄海桑田，20年披荊斬棘，中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)正蓬勃發(fā)展，先后誕生了所謂的“戰(zhàn)國七雄”（騰訊、阿里、百度、新浪、搜狐、網(wǎng)易、盛大，后盛大被奇虎接替）以及一眾互聯(lián)網(wǎng)公司，以互聯(lián)網(wǎng)為內(nèi)核的創(chuàng)業(yè)公司更是前赴后繼，不計(jì)其數(shù)。

一個(gè)中國，兩個(gè)在線世界——一個(gè)叫互聯(lián)網(wǎng)，另一個(gè)是江湖。

一群大佬與兩個(gè)流派

創(chuàng)業(yè)者千千萬，大佬的椅子卻有限。

馬云、李彥宏、馬化騰、雷軍、周鴻祎、丁磊、張朝陽……大浪淘沙之中，他們挺住了，前進(jìn)了，成功了。表面風(fēng)平浪靜，實(shí)則波濤洶涌。

在當(dāng)今中國互聯(lián)網(wǎng)大佬中，可分為兩派：一派是技術(shù)出身的“技術(shù)派”，比如李彥宏、馬化騰、雷軍、周鴻祎等，這些人相對而言，思想單純，低調(diào)務(wù)實(shí)，更專心于產(chǎn)品的研發(fā)。馬化騰不喜拋頭露面，話也不多，而周鴻祎說話沖，張嘴就來橫沖直撞而處處樹敵。另一派是“商人派”，比如馬云和陳天橋等。這一派人士商業(yè)嗅覺靈敏，腦子靈活，為人處世游刃有余，放在哪個(gè)行業(yè)都是賺錢的好手。

技術(shù)出身的李彥宏和馬化騰作為互聯(lián)網(wǎng)的年輕才俊可謂實(shí)力不相上下，也同樣的野心勃勃。與其說，二人都自信滿滿當(dāng)“老大”，不如說二人志存高遠(yuǎn)，將目光投向國際市場。馬化騰為微信國際化不斷鋪路，李彥宏致力于百度在國際上的搜索市場份額提高。但是，馬云的野心超過絕大部分創(chuàng)業(yè)者，他當(dāng)前的地位要被超越實(shí)非易事。

可以說，“商人派”互聯(lián)網(wǎng)大佬的存在，極大地帶動(dòng)了互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這個(gè)產(chǎn)業(yè)可以快速地做大，他們功不可沒；但對于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、理念的發(fā)展，還是馬化騰、李彥宏、丁磊這些“技術(shù)派”占主導(dǎo)地位，而且事實(shí)表明，他們的企業(yè)也可以做得非常大。

當(dāng)然，互聯(lián)網(wǎng)的神奇之處就在于不確定性。如今的互聯(lián)網(wǎng)大佬江湖圖或許很快就會(huì)有變化，下一代的大佬馬上就浮出水面。比如霸氣側(cè)漏的劉強(qiáng)東，蓄勢待發(fā)的王小川……

時(shí)勢造英雄，英雄亦適時(shí)。江湖，是江湖人的江湖。

而關(guān)于國人和江湖，不久前剛剛過完60大壽的成龍大哥有句名言：中國人要管！

九龍治網(wǎng)和元首掛帥

從管理層面，過去20年里，中國互聯(lián)網(wǎng)管理一直隨著網(wǎng)絡(luò)發(fā)展不斷調(diào)整，從協(xié)調(diào)小組到領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)歷了由虛到實(shí)、由弱到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。

關(guān)于網(wǎng)絡(luò)治理，最新的動(dòng)向是，從2014年3月底到12月，工信部、公安部將聯(lián)合開展以打擊網(wǎng)絡(luò)盜號為主的專項(xiàng)治理行動(dòng)，“保護(hù)網(wǎng)民財(cái)產(chǎn)安全”。

這距離中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組（簡稱“中央網(wǎng)信小組”）成立不過半月有余。2月27日該小組在北京成立，組長由中共中央總書記習(xí)近平擔(dān)任。

鮮為人知的是，互聯(lián)網(wǎng)管理早前的領(lǐng)導(dǎo)者是一個(gè)少為人知的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)：全國互聯(lián)網(wǎng)站管理工作協(xié)調(diào)小組（簡稱“互聯(lián)網(wǎng)協(xié)調(diào)小組”）。誕生于2006年的“互聯(lián)網(wǎng)協(xié)調(diào)小組”成員單位包括15個(gè)部委和軍方機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指揮的則是中宣部，辦公室設(shè)在信產(chǎn)部。

這樣零散搭配的網(wǎng)絡(luò)管理模式，是當(dāng)時(shí)“九龍治網(wǎng)”的真實(shí)寫照。

實(shí)際上，網(wǎng)絡(luò)整治行動(dòng)從1994年互聯(lián)網(wǎng)接入中國那一天就已經(jīng)開始，大致分為三個(gè)階段。Web1.0時(shí)代，整治行動(dòng)重心主要是防止境外勢力、黑客的滲透；BBS、博客Web2.0時(shí)代主要打擊“黃賭毒”；社交媒體興起后，重心開始向掌控話語權(quán)傾斜。

每年兩會(huì)、國慶、暑假、春節(jié)，往往是網(wǎng)絡(luò)整風(fēng)的高峰期，在北京奧運(yùn)、上海世博會(huì)、十八大、建國60年大慶等特殊時(shí)刻，網(wǎng)絡(luò)管理力度加大。

每次整頓過后，都會(huì)帶來網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)的技術(shù)升級。但互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展更快，尤其到了人人都有麥克風(fēng)的微博、微信時(shí)代，信息變得更難受控。

2011年5月，國信辦在北京成立，最初三名負(fù)責(zé)人來自三家最核心的互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)：國新辦、工信部、公安部，中央治理網(wǎng)絡(luò)的決心可見一斑。

國信辦成立后，網(wǎng)絡(luò)整治的力度空前，方式更加靈活。國信辦曾為打擊“標(biāo)題黨”發(fā)起過一次專項(xiàng)行動(dòng)，一條“軍車進(jìn)京”的微博也曾引發(fā)一場跟網(wǎng)絡(luò)謠言的集中斗爭。此事發(fā)生在2012年“兩會(huì)”期間。據(jù)公開報(bào)道，北京市公安局迅速行動(dòng)，抓捕6名傳謠者。

這拉開了打擊謠言的序幕。為給十八大營造良好的輿論氛圍，北京幾大門戶網(wǎng)站紛紛成立政治類謠言專項(xiàng)清理小組。

不到一個(gè)月，各地網(wǎng)信辦會(huì)同公安部門清理了21萬條網(wǎng)絡(luò)謠言，關(guān)閉網(wǎng)站42個(gè)。據(jù)國信辦消息，從2012年3月到10月，被關(guān)掉的假冒微博賬號有6000個(gè)。

打擊網(wǎng)絡(luò)謠言在2013年5月再次開始發(fā)力，演進(jìn)為全國性的打謠專項(xiàng)整治行動(dòng)。先后有多名大V賬號被封，地方公安部門和網(wǎng)信辦也破獲了一些網(wǎng)絡(luò)案件。

某縣外宣辦主任告訴記者，根據(jù)市里要求，他們也組織了打擊謠言的專項(xiàng)行動(dòng)，但因?yàn)榭h里沒有執(zhí)法權(quán)，他們除了下發(fā)通知，工作跟平時(shí)都一樣。

2014年2月27日，在中央網(wǎng)信小組第一次會(huì)議上，中共中央總書記習(xí)近平指出，要?jiǎng)?chuàng)新改進(jìn)網(wǎng)上宣傳，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，弘揚(yáng)主旋律，激發(fā)正能量，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時(shí)、度、效，使網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來。

一場“凈網(wǎng)”行動(dòng)又在全國各地漸次展開……