政治局常委聯(lián)系點(diǎn)的“玄機(jī)”

1月20日，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)議在北京召開。根據(jù)會(huì)議部署，第二批教育實(shí)踐活動(dòng)中，中央政治局七常委將各選擇一個(gè)縣作為聯(lián)系點(diǎn)。在第一批活動(dòng)中，七常委各自聯(lián)系了一個(gè)省份。根據(jù)媒體報(bào)道梳理，最近10多年，全黨掀起多次教育實(shí)踐活動(dòng)。每次活動(dòng)中，中央政治局常委們都有各自的聯(lián)系點(diǎn)。那么常委們選擇聯(lián)系點(diǎn)有什么講究？成效如何？

本文以2000年三講教育活動(dòng)、2005年先進(jìn)性教育活動(dòng)、2008年學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以及2013年黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為統(tǒng)計(jì)對(duì)象，對(duì)常委們聯(lián)系點(diǎn)的情況進(jìn)行梳理。

七常委聯(lián)系點(diǎn)分布于16省份，四川最多

根據(jù)對(duì)這4次教育活動(dòng)的統(tǒng)計(jì)，歷任常委聯(lián)系的省份分布廣泛，分布在河北、廣西等16個(gè)省市自治區(qū)。在上述教育活動(dòng)中，四川成為聯(lián)系點(diǎn)的次數(shù)最多，有4次，3名政治局常委選其作為聯(lián)系點(diǎn)：張高麗（四川省、2013年群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)）、溫家寶（四川省江油市、2008年深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)）、溫家寶（四川省通江縣、2005年先進(jìn)性教育聯(lián)系點(diǎn)）、胡錦濤（四川省什邡市、2000年三講教育聯(lián)系點(diǎn)），其中溫家寶兩次選擇了四川省，可謂情有獨(dú)鐘。緊隨四川之后的是浙江、河北、廣東各3次。而四個(gè)直轄市均未成為過聯(lián)系點(diǎn)。

而按地域分布，這些省份分布于東南西北。華東（江蘇、浙江、山東）、華南（廣東、廣西）、華北（河北、內(nèi)蒙古）、東北（黑龍江、吉林、遼寧）、華中（湖南、湖北）、西北（陜西、甘肅、寧夏）、西南（四川）。

按行政級(jí)別來(lái)看，聯(lián)系點(diǎn)一般為縣或縣級(jí)市，這樣做或許是因?yàn)榉奖懵?lián)系，利于集中精力深入調(diào)研。不過，在第一期群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，7位常委是以省為聯(lián)系單位，去的地方相對(duì)較多，比如習(xí)近平就去了聯(lián)系省份河北的石家莊市、正定縣、平山縣調(diào)研。接下來(lái)，常委將選擇一個(gè)縣作為聯(lián)系點(diǎn)。是從目前聯(lián)系的省份選擇，還是從別的地方選，有待觀察。

特殊的地方是，2005年先進(jìn)性教育聯(lián)系點(diǎn)中，還有政府單位和國(guó)企。黃菊的聯(lián)系點(diǎn)是中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司及塔里木油田，李長(zhǎng)春的是廣東省新聞出版局，羅干是司法部。

總書記都去哪兒了？

總書記作為常委班子的班長(zhǎng)，他們選擇的聯(lián)系點(diǎn)也各不相同。習(xí)近平在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中選擇的是河北??；廣東省高州市則是三講教育活動(dòng)中江澤民的聯(lián)系點(diǎn)；而胡錦濤在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和先進(jìn)性教育活動(dòng)中則分布選擇了陜西省延安市安塞縣、山東省壽光市。

在這四個(gè)省中，河北省屬于人口大省，欠發(fā)達(dá)；廣東則屬于發(fā)達(dá)地區(qū)，改革前沿；山東為沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，而陜西屬于西部，延安為革命圣地。

部分常委與聯(lián)系點(diǎn)有交集

習(xí)近平與聯(lián)系省份的淵源最明顯，交集最深。在河北，他先來(lái)到正定縣調(diào)研，這里是他30多年前工作過的地方。調(diào)研期間，他與當(dāng)?shù)卮迕窭页?，還和當(dāng)年一起工作的老同事一起吃了頓飯。隨后，他來(lái)到對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨有特殊意義的西柏坡，參觀了西柏坡紀(jì)念館、毛澤東舊居等地。

浙江省嘉興市嘉善縣是2008年深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)習(xí)近平的聯(lián)系點(diǎn)，2002年—2007年，習(xí)近平則擔(dān)任過浙江省長(zhǎng)、書記。

與之相似的是，廣東省增城市是2008年李長(zhǎng)春的聯(lián)系點(diǎn)，而李長(zhǎng)春曾擔(dān)任過廣東的一把手。

2000年，尉健行選擇遼寧北寧市作為其三講教育活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，遼寧則是尉健行早年學(xué)習(xí)、工作過的地方。

而在2013年群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，部分常委聯(lián)系的省份，過去都多次視察過。比如，張德江聯(lián)系江蘇省，2008年到2012年，張德江擔(dān)任國(guó)務(wù)院副總理時(shí)，多次來(lái)到江蘇，視察江蘇中能等大型企業(yè)，調(diào)研中小企業(yè)發(fā)展，還曾在2011年11月22日，在江蘇南通主持召開部分地區(qū)中小企業(yè)工作座談會(huì)。

劉云山聯(lián)系浙江省，擔(dān)任中宣部部長(zhǎng)時(shí)，劉云山曾多次到浙江，考察寧波的文化事業(yè)發(fā)展，調(diào)研浙江的文化體制改革和宣傳思想工作。2013年6月，他還會(huì)見了杭州“最美現(xiàn)象”建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)報(bào)告團(tuán)。

王岐山聯(lián)系黑龍江省，王岐山擔(dān)任國(guó)務(wù)院副總理時(shí)，重視中俄貿(mào)易工作。2009年5月19日，他曾來(lái)到黑龍江省漠河縣，出席中俄原油管道工程（中國(guó)境內(nèi)段）開工儀式。當(dāng)年10月，第二屆中俄政黨論壇在黑龍江省綏芬河市舉行，他出席開幕式并致辭。2013年全國(guó)兩會(huì)，他曾參加黑龍江代表團(tuán)審議。

聯(lián)系點(diǎn)“專業(yè)對(duì)口”

2005年，先進(jìn)性教育活動(dòng)中，主管宣傳思想文化工作的政治局常委李長(zhǎng)春選擇的聯(lián)系點(diǎn)為廣東省新聞出版局；而政治局常委、政法委書記羅干則選擇了司法部，可謂“專業(yè)對(duì)口”。

而在此次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，部分常委聯(lián)系的省份，與他們目前分管的工作相關(guān)。李克強(qiáng)赴廣西北海、欽州、南寧考察。他過去的從政經(jīng)歷與廣西少有交集，但此次考察圍繞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、改革開放、民生改善等開展調(diào)研，港口是感知經(jīng)濟(jì)冷暖的“溫度計(jì)”，李克強(qiáng)特地考察了欽州港。俞正聲在甘肅調(diào)研，他在甘南藏族自治州強(qiáng)調(diào)民族宗教政策。 同時(shí)，再次闡明了中央對(duì)于“達(dá)賴問題”的立場(chǎng)。張高麗的聯(lián)系省份是四川，調(diào)研期間，他部署了蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建的工作。此外，李克強(qiáng)和張高麗在視察時(shí)分別召開部分省區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，并聽取地方匯報(bào)經(jīng)濟(jì)狀況。

聯(lián)系成果大

2008年，在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，浙江省嘉興市嘉善縣成為習(xí)近平的聯(lián)系點(diǎn)，習(xí)近平9次批示嘉善實(shí)踐活動(dòng)，2013年2月，該縣獲批成為全國(guó)唯一的縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)。嘉善縣示范點(diǎn)推進(jìn)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，當(dāng)?shù)匾阎贫ㄊ痉饵c(diǎn)三年、五年計(jì)劃，也做出數(shù)百項(xiàng)具體操作任務(wù)，估計(jì)2014年就會(huì)顯示出示范點(diǎn)的成效。

陜西省延安市安塞縣則是胡錦濤深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的聯(lián)系點(diǎn)，當(dāng)?shù)剡厡W(xué)邊查，邊查邊改，全縣農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由725元提高到865元，農(nóng)村合作醫(yī)療大病救助最高限額由1.5萬(wàn)元提高到2萬(wàn)元。

截至2013年底，習(xí)近平等中共中央政治局常委全程指導(dǎo)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)省區(qū)，共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題5374起，通報(bào)、曝光典型案件858起，處理6820人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分2560人。

同時(shí)，聯(lián)系點(diǎn)省區(qū)以省委、省政府名義召開的會(huì)議同比減少35%以上，文件減少15%以上，清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目12164個(gè)，壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)33.73億元，停建樓堂館所項(xiàng)目519個(gè)，清理超標(biāo)辦公用房174.22萬(wàn)平方米，清理超標(biāo)超配公務(wù)用車22457輛。

摘編自大公網(wǎng)