論CIO角色在企業(yè)中的發(fā)展規(guī)律

摘要：本文從CIO的定義和概念入手，總結(jié)了國外CIO角色的發(fā)展過程以及我國CIO發(fā)展歷程和現(xiàn)狀，對CIO這一職位的發(fā)展過程和規(guī)律進行了分析和闡述。

關(guān)鍵詞：CIO 首席信息官 角色 發(fā)展 規(guī)律

1 CIO的概念

CIO是英文 Chief Information Officer 的首字母縮寫， 在國內(nèi)一般譯作首席信息官，也有譯為信息主管或信息總監(jiān)的。1981年，辛諾特和坎布里奇在他們的著作中首次提出了信息主管這一名稱，并給他下了一個明確的定義：負責制訂公司信息政策、標準，并對全公司的信息資源進行管理和控制的高級行政管理人員。他們認為，CIO是一種新型的信息管理者、前衛(wèi)型信息管理者，他要把信息技術(shù)與客戶、高層管理業(yè)務(wù)與信息需要更有效地集成在一起。它與CEO（首席執(zhí)行官）、COO（首席營運官）、CFO （財務(wù)總監(jiān)）等都是現(xiàn)代企業(yè)中的高層管理人員。

賴茂生根據(jù)近年來國外一些大公司的CIO案例和專家學者的看法，總結(jié)現(xiàn)代CIO在公司中的職責主要有如下四項：

①作為高層管理人員，CIO應(yīng)運用其信息優(yōu)勢，有效地參與公司的重大決策，幫助公司制定發(fā)展戰(zhàn)略。這是衡量他能否勝任“信息主管”這一頭銜的首要標準。

②作為統(tǒng)管全公司的信息資源或信息資產(chǎn)的最高負責人，他應(yīng)有效地管理和開發(fā)利用這些信息資源，使這些資源與公司的計劃和目標連接起來，為實現(xiàn)公司的目標發(fā)揮作用。

③作為分管信息技術(shù)部門和信息服務(wù)部門的最高負責人，他應(yīng)該正確的規(guī)劃公司的信息化和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)策略，不斷加強信息化的建設(shè)，以適應(yīng)公司的發(fā)展需要。同時，他要負責信息費用的預算編制，使信息資產(chǎn)資本化。

④作為一個資源管理專家，他應(yīng)指導公司中高級管理人員更有效地利用公司內(nèi)部和外部的信息資源，為公司各部門的信息管理人員提供咨詢服務(wù)。[1]

美國《CIO》雜志（http：//www.cio.com），作為CIO研究的權(quán)威期刊，是這樣定義CIO的：CIO是負責一個公司（或企業(yè)）信息技術(shù)和系統(tǒng)的所有領(lǐng)域的高級官員。

筆者認為，CIO首先是從事信息資源管理相關(guān)的工作；其次，CIO是企業(yè)的高級管理人員，除負責監(jiān)管日常的信息資源開發(fā)、運營外，更重要的是在戰(zhàn)略層面制定與公司發(fā)展相關(guān)的信息資源發(fā)展戰(zhàn)略，合理配置企業(yè)的信息資源，以幫助企業(yè)提升核心競爭力。

2 CIO角色的發(fā)展歷程

CIO的職位在企業(yè)中不是從來就有的，而是隨著信息技術(shù)的發(fā)展，企業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用達到一定階段后，信息資源成為企業(yè)賴以生存、發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源時，企業(yè)需要有相應(yīng)的高層管理人員時，CIO才有了產(chǎn)生的必要。

根據(jù)諾蘭階段理論，將信息系統(tǒng)發(fā)展分為數(shù)據(jù)處理時代、微機時代和網(wǎng)絡(luò)時代，每個時代又分為引入、擴展、控制和集成四個階段。歷史顯示，任何一個行業(yè)或每個行業(yè)內(nèi)的任何一個組織，在學習吸收每項技術(shù)的過程中都可能領(lǐng)先或落后幾年。組織中的高層管理人員和IT管理水平直接影響這種學習吸收的步伐。

早期的計算機應(yīng)用都是由各個職能部門負責，商業(yè)計算職能通常歸財務(wù)部門負責。

隨著微機的發(fā)展，個人電腦在組織內(nèi)部變得無處不在，最終的結(jié)果就是，組織在IT方面變得支離破碎；組織內(nèi)集中控制的大型機，與大量用戶分散管理的個人電腦共存。

為了使信息系統(tǒng)回到可控狀態(tài)，組織內(nèi)的高層管理人員意識到應(yīng)該進一步提升IT的重要性。在微機時代，當時波士頓銀行（Bank of Boston，現(xiàn)在的Bank Boston）負責信息系統(tǒng)的副總裁比爾·斯諾特（Bill Synnott）創(chuàng)造出了“首席信息官”（Chief Information Officer，CIO）這一術(shù)語。對于這一術(shù)語，斯諾特將其定義為“負責制訂公司的信息政策、信息標準，并負責對公司所有的信息資源進行管理控制的高級管理人員”，這一定義反映了IT管理層作用的擴大，同時著重強調(diào)應(yīng)將信息作為公司的關(guān)鍵資源加以管理。

隨著這三個時代信息系統(tǒng)的發(fā)展，IT對組織的經(jīng)濟效益和戰(zhàn)略決策的影響也日益增強，顯示出了信息資源對企業(yè)變革的引導作用。

事實上，在美國90年代初期，CIO這一角色的重要性就已經(jīng)開始降低。海德思哲資訊公司在1997年對300位CIO進行了一次問卷調(diào)查，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在接受調(diào)查的CIO中僅有2%是公司董事會成員，僅有7.7%直接向公司CEO和/或公司總裁匯報，只有40%在一個或多個高層管理委員會中任職。與之相反的是，在1974年羅伯特·格林（Robert Green）也對大約300家公司進行了調(diào)查，他發(fā)現(xiàn)當時的數(shù)據(jù)處理經(jīng)理中有10%直接向公司總裁匯報，2%直接向董事會主席匯報，7%向公司執(zhí)行副總裁匯報。在格林的研究中，共有14%的數(shù)據(jù)處理經(jīng)理向最高管理層匯報。

工業(yè)時代的公司與信息時代的公司根本區(qū)別在于后者能夠?qū)⑿畔⒄降乜闯梢环N重要的資源，并且采用新的管理原則對信息資源進行有效、明確的管理。此外，后者的管理層還將IT視為開發(fā)信息資源的根本技術(shù)。企業(yè)管理者利用IT直接對信息這種資源進行開發(fā)，以增加企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的價值；因而公司管理者將注意力從技術(shù)本身轉(zhuǎn)移到了利用技術(shù)從信息資源中挖掘出什么有價值的東西上來。

到20世紀90年代后期，IT創(chuàng)新幾乎成了每一家公司制定戰(zhàn)略的主要部分。然而，一項獨特的IT突破常常使眾多公司感到驚詫，他們會發(fā)現(xiàn)這置他們于戰(zhàn)略危機之中——也就是說，這項突破會迫使公司必須同其競爭對手一樣不斷在IT上采取主動，才能挽留住自己的客戶。[2]

3 CIO角色在我國發(fā)展的情況

結(jié)合國外的研究成果，對比中國企業(yè)案例所反映的實際情況，中國的CIO的成長經(jīng)歷大致符合職能部門主管，IT與戰(zhàn)略業(yè)務(wù)結(jié)合者，以及戰(zhàn)略決策者這個發(fā)展過程。不同的是，中國的CIO們由于中國特殊的歷史沿革，以及IT發(fā)展的滯后，還鮮有走到第三階段——企業(yè)戰(zhàn)略決策者。中國企業(yè)的兩種CIO職業(yè)發(fā)展路徑：

①從其他業(yè)務(wù)部門主管轉(zhuǎn)向信息部門，擔任企業(yè)信息部門主管。

②一直從事 IT 相關(guān)工作，擔任企業(yè)信息部門主管。

雖然兩種類型的CIO在職業(yè)發(fā)展經(jīng)歷上有所不同，但是總結(jié)案例研究可以看出，企業(yè)內(nèi)部的CIO們的角色演變都經(jīng)歷了以下幾個階段。

3.1 CIO角色初級階段

單純技術(shù)部門主管，負責維護原有的系統(tǒng)和應(yīng)用，計算機技術(shù)管理及數(shù)據(jù)的處理工作，有時也需要自己做些開發(fā)工作。

3.2 CIO角色發(fā)展階段

從單純技術(shù)部門主管開始直到現(xiàn)在的CIO不多，大部分的CIO是從有大規(guī)模系統(tǒng)建設(shè)開始的。這種模式也是很多中國企業(yè)的CIO現(xiàn)狀。在這個階段，CIO不再是一個只關(guān)心技術(shù)的人物，他更關(guān)心業(yè)務(wù)，以及如何將技術(shù)和業(yè)務(wù)相結(jié)合。

3.3 CIO向戰(zhàn)略決策者過渡

嚴格的說，中國很少有真正意義上處于企業(yè)高層管理團隊的CIO。很多企業(yè)CIO都會進行IT戰(zhàn)略規(guī)劃，當企業(yè)戰(zhàn)略涉及IT部分時，CIO會參與企業(yè)戰(zhàn)略決策的討論，并具備說話權(quán)。高層領(lǐng)導對IT越來越重視和理解，CIO的IT戰(zhàn)略決策也是他們重點考慮的對象之一。[3]

不管怎么說，已經(jīng)有一批CIO站出來，將IT部門的地位在企業(yè)中拔高，讓IT成為企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的一部分，并具備說話權(quán)。他們在等待時機的成熟，慢慢地向高層領(lǐng)導者邁進，從而步入戰(zhàn)略型CIO的行列。

4 總結(jié)

從以上論述中可以看到，CIO在企業(yè)中的地位取決于企業(yè)的IT依賴程度和IT發(fā)展階段（諾蘭模型）。由于以下原因，使得我國企業(yè)現(xiàn)階段CIO地位較國外企業(yè)低：

①企業(yè)信息化工作起步較晚：我國企業(yè)信息化工作起步較晚，水平較低。

②信息化程度偏低：很多企業(yè)的信息化系統(tǒng)還在建設(shè)和完善階段，尤其是廣大中小企業(yè)。

③信息系統(tǒng)依賴程度低：由于信息化程度低，信息系統(tǒng)在企業(yè)中發(fā)揮的作用有限，企業(yè)對信息系統(tǒng)的依賴程度較低，企業(yè)的業(yè)務(wù)與信息系統(tǒng)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系較弱。

④信息系統(tǒng)的集成程度較低：企業(yè)的信息系統(tǒng)通常是先進行少數(shù)核心系統(tǒng)信息化，并沒有進行大范圍的業(yè)務(wù)流程優(yōu)化。因此對于高層的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)作用要求不高。

⑤企業(yè)管理，尤其是企業(yè)戰(zhàn)略管理尚處于初級階段：企業(yè)管理水平普遍較低，在較低的管理水平上，管理不規(guī)范，隨意性強，信息系統(tǒng)發(fā)揮作用的空間有限。這個階段提升競爭力主要在提升基礎(chǔ)的管理水平方面，還不到戰(zhàn)略管理階段。

目前的信息管理人員要達到真正CIO的地位，需要滿足以下幾個必要條件：

①企業(yè)的核心業(yè)務(wù)流程均實現(xiàn)了全面的信息化建設(shè)。

②企業(yè)對于IT應(yīng)用系統(tǒng)有了較高的依賴程度。

③企業(yè)擁有具備CIO素質(zhì)和能力的人才。

總之，“CIO”從一個概念到具體的職位，體現(xiàn)了信息技術(shù)的應(yīng)用在保持和提升企業(yè)競爭力方面越來越重要。信息戰(zhàn)略對企業(yè)影響的大小決定了CIO在企業(yè)中的地位。

參考文獻：

[1]賴茂生.信息資源管理教程[M].2006.

[2]阿爾弗雷德·D·錢德勒，萬巖，邱艷娟譯.信息改變了美國 驅(qū)動國家轉(zhuǎn)型的力量[M].2008.

[3]傅吉娜.中國企業(yè)CIO角色演變及其關(guān)鍵影響因素分析[D].2010.

[4]吳以四.CIO賦能業(yè)務(wù)創(chuàng)新[J].商業(yè)價值，2011（1）.