淺談如何做好公路工程的計(jì)量工作

摘要：在公路工程項(xiàng)目施工過程中，計(jì)量是一項(xiàng)重要的工作，通過計(jì)量工作可以充分反映承包商與業(yè)主之間的經(jīng)濟(jì)利益。對于施工企業(yè)來說，在開展計(jì)量工作的過程中，確保資金及時(shí)、準(zhǔn)確的支付，同時(shí)保證資金能夠有效地利用，進(jìn)而為施工計(jì)劃的順利實(shí)施奠定基礎(chǔ)，并且為合同的正常履行提供保障。本文通過歸納總結(jié)公路建設(shè)項(xiàng)目工程計(jì)量工作的常見問題，對其形成原因進(jìn)行分析，同時(shí)提出相應(yīng)的政策建議，進(jìn)而為公路工程計(jì)量工作提供參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：工程計(jì)量 公路工程 政策建議

對于工程項(xiàng)目來說，所謂工程計(jì)量就是對已經(jīng)完成的工程實(shí)體的數(shù)量，承包商根據(jù)合同的相關(guān)規(guī)定對其進(jìn)行相應(yīng)的核實(shí)和確認(rèn)，工程計(jì)量工作在施工過程中是控制工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)，工程計(jì)量工作的質(zhì)量在一定程度上影響業(yè)主、承包商的切身利益。在公路工程施工項(xiàng)目合同文件中，對于相應(yīng)的計(jì)量方式都進(jìn)行了明確的規(guī)定。對于工程數(shù)量的計(jì)量，目前，在國內(nèi)公路建設(shè)項(xiàng)目工程施工過程中，通常情況下主要依據(jù)交通部制定的《公路工程國內(nèi)招標(biāo)文件范本》，在《公路工程國內(nèi)招標(biāo)文件范本》中，對于工程計(jì)量方式，在其技術(shù)規(guī)范部分做出全面的規(guī)定，該規(guī)定對于指導(dǎo)、規(guī)范我國公路工程計(jì)量工作發(fā)揮重要作用。但是，在對工程量進(jìn)行計(jì)量的過程中，不容忽視暴露出的一些問題。本文針對這些問題，結(jié)合自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出相應(yīng)的政策建議，進(jìn)一步解決防范這些問題。

1 常見問題及形成原因

1.1 計(jì)量規(guī)定不明確引發(fā)糾紛

在交通部制定的范本中，盡管每章的各小節(jié)都有相應(yīng)的計(jì)量條款，但是依然存在不夠明確的情況。例如橋梁鋼筋，在范本中根本沒有對“定位架立鋼筋”進(jìn)行明確的定義，進(jìn)而在一定程度上難以計(jì)量判定設(shè)計(jì)圖紙中所標(biāo)示的承臺(tái)、搭板等豎向短鋼筋。在對工程量進(jìn)行實(shí)際計(jì)量的過程中，由于沒有給出明確的規(guī)定，在業(yè)主與承包人之間容易發(fā)生糾紛，引發(fā)不必要的麻煩。

1.2 沒有嚴(yán)格執(zhí)行據(jù)實(shí)計(jì)量規(guī)則

在開展工程量計(jì)量工作的過程中，通常情況下需要遵守?fù)?jù)實(shí)計(jì)量的規(guī)則。但是，進(jìn)行實(shí)際計(jì)量時(shí)，對于工程項(xiàng)目來說，由于施工點(diǎn)多線長，進(jìn)而在一定程度上增加了計(jì)量的次數(shù)，在這種情況下，如果繼續(xù)執(zhí)行相應(yīng)的規(guī)則，那么需要進(jìn)行繁雜的現(xiàn)場測量和計(jì)算，所以在實(shí)際操作過程中，一般采用總量控制、分階段計(jì)量的方法進(jìn)行處理。

1.3 設(shè)計(jì)圖紙工程數(shù)量不能滿足計(jì)量工作需要

對于公路工程設(shè)計(jì)圖紙來說，根據(jù)設(shè)計(jì)規(guī)范的相關(guān)規(guī)定，需要給出各部分工程詳細(xì)數(shù)量，直接采用圖紙中給出的工程數(shù)量編制招標(biāo)工程量清單。但是，在實(shí)際中，在質(zhì)量方面，有些設(shè)計(jì)圖紙存在缺陷，有待進(jìn)一步完善，使得計(jì)量工作的需要在一定程度上難以滿足，例如工程數(shù)量與設(shè)計(jì)圖尺寸之間存在一定的差異，在實(shí)際工作過程中，根本沒有分開計(jì)列不予計(jì)量的工程與計(jì)量工程的數(shù)量等。

1.4 隱蔽工程規(guī)模超過圖紙?jiān)O(shè)計(jì)

目前，對于具體工程項(xiàng)目如何進(jìn)行計(jì)量，在交通部制定的范本和《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》中都進(jìn)行了全面細(xì)致的規(guī)定。但是，對于計(jì)量人員來說，需要開展哪些基礎(chǔ)工作，以及計(jì)量時(shí)采用哪些工作方法等，在《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》中規(guī)定的比較少，并且存在分散的現(xiàn)象。甚至有些公路工程項(xiàng)目開工前，沒有對原設(shè)計(jì)圖紙中的數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)的核對，監(jiān)理人員也不復(fù)測存在明顯差異的數(shù)據(jù)，進(jìn)而在一定程度上導(dǎo)致原地面開挖后，無法核查承包人提出增加的規(guī)模。

1.5 工程計(jì)量變更混亂

對于工程項(xiàng)目來說，如果已經(jīng)發(fā)生了設(shè)計(jì)變更，有時(shí)會(huì)重復(fù)計(jì)量或已經(jīng)取消的工程仍被計(jì)量。

2 對策建議

2.1 完善計(jì)量規(guī)定

在計(jì)量規(guī)定中，為了提高計(jì)量工作的精確性，解決問題的基礎(chǔ)就是建立和完善系統(tǒng)適用的規(guī)則。在交通部現(xiàn)有的招標(biāo)文件范本基礎(chǔ)上，業(yè)主需要組織具備工程管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員，根據(jù)本地工程建設(shè)管理模式，結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況，從進(jìn)場到完工的日常工作中，對計(jì)量方法、計(jì)量人員等進(jìn)行系統(tǒng)、明確的規(guī)定，同時(shí)對有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行匯編總結(jié)，并且將其納入到施工管理中。

2.2 對據(jù)實(shí)計(jì)量要求進(jìn)行強(qiáng)化

為了確保計(jì)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，在開展計(jì)量工作的過程中，通常情況下需要對工程計(jì)量工作崗位上的人員開展崗前培訓(xùn)，積極推廣使用計(jì)量支付軟件，組織開展道德教育，并進(jìn)行定期的檢查，在計(jì)量過程中，督促計(jì)量人員在一定程度上嚴(yán)格據(jù)實(shí)計(jì)量。

2.3 統(tǒng)一設(shè)計(jì)圖紙中工程量計(jì)量口徑，計(jì)量前對圖紙加強(qiáng)復(fù)核

在對工程量進(jìn)行計(jì)量的過程中，其主要依據(jù)是設(shè)計(jì)圖紙中的工程數(shù)量表等，在編制工程量清單，以及在實(shí)際計(jì)量工作中往往會(huì)被直接采用，所以說保證設(shè)計(jì)圖紙中數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性具有十分重要的意義。

2.4 建立完善隱蔽工程多方聯(lián)測、確認(rèn)制度

對于容易增加規(guī)模的隱蔽工程來說，在進(jìn)行施工前，對原始地形地貌數(shù)據(jù)等現(xiàn)場條件由承包人、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位和業(yè)主四方代表進(jìn)行聯(lián)測，通過書面的方式確認(rèn)與設(shè)計(jì)圖紙不符的情況，進(jìn)而在一定程度上形成約束機(jī)制。

2.5 對于存在設(shè)計(jì)變更的工程要進(jìn)行單獨(dú)計(jì)量

在對公路工程量進(jìn)行計(jì)量的過程中，通常情況下，對于發(fā)生設(shè)計(jì)變更的公路工程來說，需要進(jìn)行單獨(dú)的計(jì)量，如果沒有接到相應(yīng)的變更通知，這時(shí)不允許對其進(jìn)行計(jì)量，嚴(yán)禁依據(jù)設(shè)計(jì)變更指令中的工程數(shù)量直接辦理計(jì)量手續(xù)。

3 結(jié)語

在公路中工程計(jì)量中有很多不足之處，需要我們?nèi)ス餐芯拷鉀Q。所以應(yīng)該加強(qiáng)管理工作，在今后工作中進(jìn)一步完善。

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