摘要:在國家加大對農(nóng)村扶持力度的今天,國家財(cái)政資金對農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機(jī)械的補(bǔ)貼范圍也逐步擴(kuò)大。在農(nóng)村地區(qū),受惠于國家的政策支持,農(nóng)業(yè)發(fā)展的機(jī)械化程度越來越高。與此同時,在農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的使用和管理過程中,出現(xiàn)了一些問題,本文主要是討論加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的具體措施,希望可以對農(nóng)村地區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)提供有益的探索。
關(guān)鍵詞:農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼 安全生產(chǎn) 安全教育 排查隱患
1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí)
要落實(shí)農(nóng)村的安全生產(chǎn)制度,首先要強(qiáng)化對農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),要把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)到個人,明確其領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理,建立健全農(nóng)機(jī)安全管理制度。同時,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者還要從思想層面予以重視,不斷提升其管理水平和處理實(shí)際問題的能力,積極制定專門的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)指標(biāo)和質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn),并將其納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系,從而有效地激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作熱情。
1.1 建立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。為進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)質(zhì)量,保障農(nóng)村地區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。各級領(lǐng)導(dǎo)要加緊部署,根據(jù)實(shí)際人員情況和生產(chǎn)需要成立專門的生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,確定主要負(fù)責(zé)人,并由其負(fù)責(zé)整個項(xiàng)目工作的安排和管理,統(tǒng)一劃分責(zé)任范圍,實(shí)行責(zé)任到人,保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。同時,基層組織也可以根據(jù)其自身發(fā)展需要建立起一個完整的組織網(wǎng),并制定相關(guān)質(zhì)量監(jiān)測機(jī)制,定期開展農(nóng)機(jī)產(chǎn)品定向檢查工作,一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時解決,并對負(fù)責(zé)生產(chǎn)的相關(guān)人員開展定期培訓(xùn),不斷提高其生產(chǎn)技術(shù)水平。
1.2 強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)意識。領(lǐng)導(dǎo)干部是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的主要力量,承擔(dān)著保障國家財(cái)產(chǎn)安全的重責(zé)。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則,強(qiáng)化其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識,優(yōu)化內(nèi)部管理機(jī)制,提高管理效率,全面規(guī)范管理細(xì)節(jié),及時排除農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)中可能存在的隱患。另外,領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真分析當(dāng)前生產(chǎn)形勢,根據(jù)內(nèi)部組織特點(diǎn)制定科學(xué)合理的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)規(guī)劃方案,明確生產(chǎn)任務(wù),制定嚴(yán)格的生產(chǎn)規(guī)范和管理制度,防止安全事故的發(fā)生。
1.3 嚴(yán)格責(zé)任負(fù)責(zé)制,實(shí)行責(zé)任倒查。在日常生產(chǎn)工作中,要想進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)單位的責(zé)任意識,引導(dǎo)其自覺規(guī)范其生產(chǎn)行為,就必須從制度層面予以嚴(yán)格要求。因此,生產(chǎn)單位要嚴(yán)格農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任負(fù)責(zé)制,實(shí)行責(zé)任到崗、責(zé)任到人,制定安全生產(chǎn)目標(biāo),并將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)納入生產(chǎn)單位的績效考核計(jì)劃當(dāng)中,嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理。另外,一旦出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,有關(guān)部門要依據(jù)責(zé)任倒查制,明確責(zé)任負(fù)責(zé)人,并依法作出相關(guān)處理。
2 宣傳教育是基礎(chǔ),長效機(jī)制是保障
2.1 要做好安全生產(chǎn)的宣傳工作。宣傳工作是安全生產(chǎn)教育的思想動員,要深刻認(rèn)識宣傳教育工作的重要性,加強(qiáng)學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理管理?xiàng)l例》等條例,深入落實(shí)《河北省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》的基本準(zhǔn)則,提高對安全理論研究和安全法律研究的水平,總結(jié)宣傳教育經(jīng)驗(yàn),積極培養(yǎng)安全使用農(nóng)機(jī)的文化,強(qiáng)化安全教育,提高對非安全生產(chǎn)、操作的警示級別。
2.2 積極運(yùn)用有效手段開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)宣傳活動 生產(chǎn)單位為進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)人員的責(zé)任意識,可以積極運(yùn)用各種有效的宣傳手段,定期開展多種層次的主題宣傳活動,引導(dǎo)其自覺遵守生產(chǎn)規(guī)范,不斷提高其應(yīng)對安全事件的能力。另外,生產(chǎn)單位還可以深入基層,建立專門的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳組織,設(shè)立安全生產(chǎn)宣傳欄,舉辦主題演講,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的相關(guān)法律、規(guī)章、政策、條例等,并通過具體事例增強(qiáng)宣傳效果。
2.3 建立健全農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制。為進(jìn)一步提升管理水平,創(chuàng)新管理模式,相關(guān)單位要積極轉(zhuǎn)變其生產(chǎn)管理機(jī)制,優(yōu)化內(nèi)部管理組成,充分發(fā)揮組織的“內(nèi)核效應(yīng)”,具體來說,可以從以下三方面做起:一是堅(jiān)持以相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)為依據(jù),強(qiáng)化內(nèi)部生產(chǎn)人員的法律意識,引導(dǎo)其自覺樹立依法生產(chǎn)意識,一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時處理,防止其影響范圍的逐步擴(kuò)大;二是要嚴(yán)格農(nóng)機(jī)安全行政許可制度,相關(guān)管理人員要嚴(yán)格管理市場現(xiàn)有生產(chǎn)單位,從源頭上進(jìn)行安全管理,防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生;三是要集中開展多渠道的專項(xiàng)整治工作,建立健全農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理機(jī)制。
3 監(jiān)督檢查是手段,排查治理隱患是關(guān)鍵
3.1 對農(nóng)機(jī)具在作業(yè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)的新問題要及時排查,重點(diǎn)解決突出問題,加大對監(jiān)督管理人員的考核,將“三夏”、“三秋”、“節(jié)日”和冬季農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)做為重要的考核階段,與此同時還要根據(jù)季節(jié)氣候的變化,合理調(diào)整排查治理工作的重點(diǎn),盡可能減少不必要安全事故的發(fā)生。
3.2 嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)規(guī)章條例,做好日常性的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督檢查,提高預(yù)防機(jī)制的效果,對于隱蔽性的安全隱患、危險源要進(jìn)一步強(qiáng)化治理,做到定期排查,認(rèn)真記錄排查結(jié)果,有針對性的解決難點(diǎn)問題。
3.3 建立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的專項(xiàng)整治機(jī)制。要密切配合公安、交管、工商、質(zhì)檢等部門的抽查管理工作,提高各級單位之間的信息共享程度,有效落實(shí)聯(lián)合督查執(zhí)法,對于農(nóng)機(jī)具的安全生產(chǎn)、安全使用、安全管理要做到分類治理,通過專項(xiàng)安全教育落實(shí)治理措施。
4 結(jié)束語
農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)是一項(xiàng)綜合性、長久性的系統(tǒng)工程,必須建立科學(xué)的決策機(jī)制、完善的防范機(jī)制、嚴(yán)格的考評機(jī)制、創(chuàng)新的服務(wù)機(jī)制,運(yùn)用科學(xué)的管理方式不斷提升管理水平,使農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)不斷進(jìn)入正規(guī)化、規(guī)范化的軌道。
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