構(gòu)建和諧社會(huì)需要安全生產(chǎn)

摘要：本文闡述了構(gòu)建和諧社會(huì)需要安全生產(chǎn)的必要性以及如何加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，為構(gòu)建和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)等，從而達(dá)到民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。

關(guān)鍵詞：和諧社會(huì) 安全生產(chǎn)

和諧社會(huì)與安全生產(chǎn)是普通群眾人人為之向往的社會(huì)設(shè)想，如果連最基本的“安全”都得不到保障，“和諧”二字從何談起？“和諧”的意義又從何而來呢？為此，要實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的目標(biāo)，就要扎扎實(shí)實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，只有抓好安全生產(chǎn)工作，才能構(gòu)建起真正的和諧社會(huì)。

1 構(gòu)建和諧社會(huì)需要安全生產(chǎn)的必要性

1.1 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要穩(wěn)定的環(huán)境

安全生產(chǎn)覆蓋國民經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位等范疇。社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，都必須以安全生產(chǎn)為前提和保障。這要求我們必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把人民群眾生命安全放在第一位，把“三嚴(yán)三實(shí)”要求貫穿于抓好安全生產(chǎn)工作的全過程，靠“嚴(yán)”拉緊安全生產(chǎn)這根弦，靠“實(shí)”推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

1.2 從人民群眾企盼平安，確保生命財(cái)產(chǎn)安全的愿望看

安全生產(chǎn)體現(xiàn)了“三個(gè)代表”重要思想的深刻內(nèi)涵。抓好安全生產(chǎn)要強(qiáng)化紅線意識(shí)，牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦，進(jìn)一步深化對(duì)以人為本、生命至上的認(rèn)識(shí)，深化對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的認(rèn)識(shí)，深化對(duì)安全生產(chǎn)貴在抓實(shí)、貴在抓緊的認(rèn)識(shí)，以居安思危、臨事而懼的緊迫感抓好安全生產(chǎn)。近年來，安全生產(chǎn)工作扎實(shí)有序推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體平穩(wěn)。但事故易發(fā)多發(fā)態(tài)勢(shì)仍比較明顯、安全隱患漏洞仍然存在、安全監(jiān)管還有盲區(qū)，安全生產(chǎn)任務(wù)依然繁重而艱巨。要在已有工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持高度警惕，加大落實(shí)力度，推動(dòng)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

1.3 從打造“一方平安”的戰(zhàn)略高度看

打造“一方平安”，是地方各級(jí)政府堅(jiān)持樹立以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，是全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求。對(duì)此，地方各級(jí)政府要始終以“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”為基本方針，將安全發(fā)展觀納入中長期發(fā)展規(guī)劃，把安全生產(chǎn)作為打造“一方平安” 的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，將安全生產(chǎn)控制指標(biāo)列入目標(biāo)考核內(nèi)容。

2 安全生產(chǎn)與構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在聯(lián)系

構(gòu)建和諧社會(huì)，強(qiáng)化安全管理先行。勞動(dòng)者的合法權(quán)益和生命財(cái)產(chǎn)安全需要通過法制體系來維護(hù)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平和正義需要通過加強(qiáng)安全誠信建設(shè)來實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，關(guān)愛職工，關(guān)愛個(gè)體，是企業(yè)的必然使命。從另一角度來分析，職工的工作熱情和個(gè)人潛能的發(fā)揮在很大程度上取決于安全和利益的保障。職工智慧和才能的發(fā)揮需要一個(gè)和諧、穩(wěn)定的大環(huán)境。企業(yè)惟有把握人才應(yīng)用規(guī)律，以科學(xué)客觀的態(tài)度去看待安全管理的重要性，強(qiáng)化職工安全培訓(xùn)，盡力防范安全事故，保障人的生命財(cái)產(chǎn)安全，才有可能激發(fā)職工的創(chuàng)造熱情，增強(qiáng)企業(yè)的向心力，繼而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。

安全發(fā)展理念的提出使得科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵更加豐富，使得科學(xué)發(fā)展體系更加立體，同時(shí)也意味著國人發(fā)展意識(shí)的深化。發(fā)展才是硬道理。發(fā)展必須具備持續(xù)、恒久的動(dòng)力，應(yīng)該考慮資源環(huán)境的承載力，同時(shí)充分發(fā)揮人的能動(dòng)性和創(chuàng)造性，盡全力去改善安全狀況，為職工營造一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定安全的工作環(huán)境。切忌以損害職工身體健康和人身安全為前提去換取昧心的經(jīng)濟(jì)效益。節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，共同構(gòu)成科學(xué)發(fā)展的深刻內(nèi)涵，系統(tǒng)地反映了國家關(guān)于資源、環(huán)境、安全等方面的基本政策，任何一個(gè)方面都不可或缺，必須齊舉并重，共同推進(jìn)。

3 加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，為構(gòu)建和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求，我們必須緊緊圍繞“安全發(fā)展，科學(xué)發(fā)展，安全生產(chǎn)，安全生活”要求，加強(qiáng)安全生產(chǎn)體系建設(shè)，推進(jìn)平安單位創(chuàng)建，人人講安全、事事講安全、時(shí)時(shí)講安全、處處講安全、生產(chǎn)講安全、生活講安全，積極營造干事創(chuàng)業(yè)和諧發(fā)展的良好環(huán)境，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。

3.1 強(qiáng)化法治意識(shí)

強(qiáng)化法治意識(shí)，用更嚴(yán)格的法制筑牢安全生產(chǎn)防線，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)違法行為保持嚴(yán)打重治的高壓態(tài)勢(shì)。各級(jí)安監(jiān)部門應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，出臺(tái)一系列操作性強(qiáng)、針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)用性好的具體辦法。政府領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)盤考慮，將安全生產(chǎn)監(jiān)管工作納入經(jīng)濟(jì)工作一盤棋，協(xié)調(diào)處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系。

要加大貫徹國務(wù)院、省、市及縣各級(jí)政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決定的力度，積極開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，不斷強(qiáng)化問題意識(shí)，切實(shí)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的安全整治，堅(jiān)持工作用力跟著問題走，善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，逐一明確整改措施，以問題的解決推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的提升。

3.2 加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育和培訓(xùn)

一是以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為載體。以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，采取宣傳、教育、學(xué)習(xí)、檢查等多種形式，使“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開展有聲有色。在各基層單位的工作、生活場(chǎng)所懸掛橫幅和張貼宣傳標(biāo)語，對(duì)活動(dòng)開展目的、安全生產(chǎn)知識(shí)進(jìn)行廣泛宣傳。二是以教育培訓(xùn)為載體。按照《安全教育培訓(xùn)管理制度》和《年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃》，加大職工安全培訓(xùn)力度。邀請(qǐng)權(quán)威專家開展各類安全知識(shí)專題講座，對(duì)新錄用職工進(jìn)行崗前培訓(xùn)，開展三級(jí)安全教育培訓(xùn)，增強(qiáng)工作責(zé)任心。這些活動(dòng)，提高了水文職工的安全生產(chǎn)意識(shí)，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，提升安全操作技能和自主保安能力。

3.3 加大安全生產(chǎn)的監(jiān)督監(jiān)察力度

在實(shí)際工作中，安監(jiān)部門要做的工作就是開會(huì)、協(xié)調(diào)、處理發(fā)生的安全事故，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)察執(zhí)法相對(duì)薄弱，致使企業(yè)違章違規(guī)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)象屢禁不止。在安全監(jiān)管方面，安監(jiān)部門應(yīng)該健全機(jī)構(gòu)明確職責(zé)，成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、社會(huì)管理綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作小組等安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。各小組均由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)全局安全生產(chǎn)監(jiān)管及考核工作。另外，在安全監(jiān)管上，應(yīng)該突出重點(diǎn)，狠抓隱患排查治理。為治理各類隱患，將事故消滅在萌芽狀態(tài)，應(yīng)該把隱患排查治理工作與日常工作相結(jié)合，將常規(guī)檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，積極開展隱患排查治理，有效預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

4 加快安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急救援體系的建設(shè)

在突發(fā)公共事件應(yīng)急管理體制框架下，加大對(duì)預(yù)警機(jī)制和救援機(jī)構(gòu)建設(shè)的步伐，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心和應(yīng)急救援體系，健全應(yīng)急機(jī)制，提高處置能力。健全完善應(yīng)急預(yù)案，在組織領(lǐng)導(dǎo)、人員分工、后勤保障、處置流程等方面提出明確要求，大大提升預(yù)案的可操作性和實(shí)用性。同時(shí)多次開展應(yīng)急培訓(xùn)，檢查隊(duì)員按照演練方案，提高職工應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力和協(xié)同配合能力，盡全力將一切不安全因素扼殺在搖籃里，確保一旦發(fā)生事故，聯(lián)得上、拉得出、打得贏、有成效。

5 提高工傷保險(xiǎn)面和建立風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度

各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為所有職工參加工傷保險(xiǎn)，保障職工應(yīng)有的權(quán)利，這也是依法履行《安全生產(chǎn)法》的一項(xiàng)義務(wù)，也在一定程度上緩解了企業(yè)在職工傷害事故中賠償資金的壓力。高危行業(yè)諸如礦山、危化、建筑、船舶等行業(yè)應(yīng)當(dāng)積極按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)押金，以備不時(shí)之需，一旦發(fā)生重大事故，立即可以啟用該筆資金，從而減少“企業(yè)出事故，政府背包袱”的機(jī)率。

構(gòu)建和諧社會(huì)，任重道遠(yuǎn)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)刻不容緩。只要我們?yōu)槠涓冻霾恍概Σ橹畩^斗，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)。

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