淺談地勘事業(yè)單位在轉(zhuǎn)企改制中職工的心理及對(duì)策

摘要：我國經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入轉(zhuǎn)型拐點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)速和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變已對(duì)地勘單位的發(fā)展環(huán)境產(chǎn)生了深刻影響。2011年3月出臺(tái)的《關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》，更使得地勘事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制呈不可逆轉(zhuǎn)之勢。既然改革勢不可擋，如何保持改革的平穩(wěn)推行，保證事業(yè)單位職工在轉(zhuǎn)企改制過程中的心理落差不至于太大，從而減少改革的阻力，就顯得尤為重要。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 轉(zhuǎn)企改制 心理及對(duì)策

我國的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)臃腫，效率低下，已經(jīng)難以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要，嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。為此，在2011年3月國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》，將現(xiàn)有事業(yè)單位按其社會(huì)功能劃分為承擔(dān)行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和從事公益服務(wù)三個(gè)類別。其中，經(jīng)營性事業(yè)單位要逐步轉(zhuǎn)為企業(yè)，地質(zhì)勘查單位就屬于經(jīng)營性事業(yè)單位。而在部分省市，事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制的帷幕早在2008年就徐徐拉開，陜西省在2008年開始對(duì)從事地質(zhì)勘查的四家地礦局展開轉(zhuǎn)企改制相關(guān)工作，截止2012年底，四家地礦局均已掛牌成立集團(tuán)公司，走上了企業(yè)化的道路。當(dāng)然，隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，走企業(yè)化道路是生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位的必由之路，也是此類事業(yè)單位今后發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。然而，在這特殊的轉(zhuǎn)軌時(shí)期，部分職工的心理狀態(tài)就或多或少的有些變化了，那么，這種心態(tài)表現(xiàn)怎樣？應(yīng)該怎樣對(duì)待？下面，筆者作為一名地勘單位的人力資源工作者，就以上問題逐步予以分析。

1 職工在轉(zhuǎn)企改制中的心態(tài)分析

1.1 良好心態(tài)

本世紀(jì)的前十年，是地勘單位高速發(fā)展的十年。特別是2006年《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》出臺(tái)以后，地勘單位公益性地質(zhì)項(xiàng)目明顯增多，手上的礦權(quán)愈來愈熱，商業(yè)性勘查項(xiàng)目也源源不斷。這也使得地勘單位經(jīng)濟(jì)效益逐年上升，職工收入穩(wěn)步增長。因此，大部分職工對(duì)轉(zhuǎn)企改制有良好心態(tài)，主要表現(xiàn)在：

1.1.1 熱心。大部分職工認(rèn)為地勘單位目前經(jīng)濟(jì)效益不錯(cuò)，每年收入也比較可觀，想在地勘單位轉(zhuǎn)企改制的過程中，要趁“轉(zhuǎn)企改制”的東風(fēng)，使單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更上一層樓。

1.1.2 稱心。地勘單位轉(zhuǎn)企改制后，在一定程度上減輕了企業(yè)“辦社會(huì)”的職能，同時(shí)單位給職工交齊了“五險(xiǎn)一金”，有些單位甚至建立了企業(yè)年金制度，解決了全額撥款事業(yè)單位職工無養(yǎng)老保險(xiǎn)的問題，從而在一定程度上解除了職工的后顧之憂，使廣大職工安心工作，放心上班，讓職工稱心。

1.1.3 順心。一部分職工認(rèn)為在轉(zhuǎn)企改制后，單位在生產(chǎn)、管理等方面存在的一些問題就會(huì)很好的處理、理順，從而更好的調(diào)動(dòng)每個(gè)職工的積極性，使得他們更好的挖掘自己的潛力，發(fā)揮自己的特長，想法設(shè)法振興單位，讓他們干得順心。

1.2 不良心態(tài)

盡管地勘單位近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，職工收入穩(wěn)步增長，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，但是，一小部分職工認(rèn)為在市場經(jīng)濟(jì)大潮中地勘單位的轉(zhuǎn)企改制，對(duì)他們來說是“狼”來了，將會(huì)面臨沒有財(cái)政撥款，在激烈的的市場競爭中只能自己找活干，自己創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益養(yǎng)活自己。這樣一來，將在一定程度上影響單位的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而影響每一位職工的收入，因此轉(zhuǎn)企改制心存疑慮。其不良心態(tài)主要表現(xiàn)在：

1.2.1 疑心。認(rèn)為轉(zhuǎn)企改制是酒瓶子裝新酒，走形式、擺樣子、雷聲大、雨點(diǎn)小，一陣風(fēng)過去還是老樣子，白折騰，對(duì)轉(zhuǎn)企改制能否成功持懷疑態(tài)度。

1.2.2 擔(dān)心。由于地勘單位近幾年未轉(zhuǎn)企時(shí)經(jīng)濟(jì)效益不錯(cuò)，職工收入也可以，因此一小部分職工總擔(dān)心轉(zhuǎn)企改制以后，單位在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中，經(jīng)不起沖擊，從而危及自己的切身利益，擔(dān)心收入減少，影響自己的生活。

1.2.3 煩心。有的職工認(rèn)為，從事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)后，職工自己要交的錢太多，養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等都需要自己掏錢，而在今后的社會(huì)保障方面，企業(yè)明顯不如事業(yè)單位的高，這樣一來，這些職工一提到轉(zhuǎn)企改制就煩心。

1.2.4 灰心。怨天尤人，怨自己生不逢時(shí)，留戀舊體制，認(rèn)為改制改掉了工人階級(jí)的主人翁地位，改掉了自己的“鐵飯碗”，從而感到前途渺茫，心灰意冷，對(duì)改制漠不關(guān)心，聽之任之，有的甚至發(fā)牢騷，講怪話。

1.2.5 私心。這部分職工認(rèn)為轉(zhuǎn)企改制有機(jī)可趁，琢磨怎樣鉆改革的空子，為自己撈好處，轉(zhuǎn)企改制中先考慮自身或小團(tuán)體的利益，有利可圖就改，無利可圖就對(duì)著干。

2 對(duì)策思考

職工的上述心態(tài)，是在轉(zhuǎn)企改制過程中必然要表現(xiàn)出來的，也是職工面對(duì)新事物時(shí)的正常反應(yīng)。對(duì)于此，我們要因勢利導(dǎo)，針對(duì)不同問題不同心態(tài)加以正確引導(dǎo)，對(duì)癥下藥，使之更好的為轉(zhuǎn)企改制服務(wù)，更好的凝聚廣大職工，讓他們自覺成為轉(zhuǎn)企改制過程中的生力軍。下面，筆者對(duì)此略作分析：

2.1 對(duì)表現(xiàn)良好心態(tài)的職工，應(yīng)該時(shí)時(shí)注意表揚(yáng)，正確引導(dǎo)，發(fā)揮他們的先鋒帶頭作用，以一帶十，使之更好地為轉(zhuǎn)企改制服務(wù)，帶動(dòng)轉(zhuǎn)企改制的順利進(jìn)行。另外，也要時(shí)常告誡這些職工，在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中，地勘單位轉(zhuǎn)企改制并不是一帆風(fēng)順，也不是一改就靈，一轉(zhuǎn)就好，而是充滿了風(fēng)險(xiǎn)，讓職工頭腦里對(duì)轉(zhuǎn)企改制要有清醒的認(rèn)識(shí)，正確的態(tài)度，使職工在轉(zhuǎn)企改制過程中的良好心態(tài)變?yōu)檗D(zhuǎn)企改制的動(dòng)力，自覺獻(xiàn)策獻(xiàn)計(jì)，為單位創(chuàng)造更多、更好的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，使單位經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)企改制當(dāng)中更好的發(fā)展。

2.2 對(duì)一小部分職工的不良心態(tài)，可以說是轉(zhuǎn)企改制的嚴(yán)重障礙，應(yīng)制定相應(yīng)的政策，正確疏導(dǎo)，認(rèn)真加以解決。筆者認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面：

2.2.1 轉(zhuǎn)換觀念，解決想不想改制的問題。職工的不良心態(tài)，大都與觀念滯后有直接關(guān)系，在以前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，許多職工形成了“鐵飯碗”的定勢思維，留戀其帶來的種種好處，不愿接受或被動(dòng)參與企業(yè)改制。針對(duì)這一情況，應(yīng)組織職工聯(lián)系實(shí)際認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于轉(zhuǎn)企改制的相關(guān)文件、配套的政策法規(guī)，幫助職工沖破事業(yè)體制的思想束縛，正確認(rèn)識(shí)面臨的客觀現(xiàn)實(shí)，轉(zhuǎn)換觀念，由不想改制到愿意改制，變被動(dòng)為主動(dòng)。

2.2.2 廣泛宣傳，解決能不能改制的問題。無論從國家、單位，還是職工自身來說，事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制都是一場深刻的革命，是一項(xiàng)全新的改革，部分職工存有疑慮，不太理解，是正常的，需要我們通過多種渠道（包括宣傳櫥窗、小報(bào)、業(yè)余學(xué)習(xí)、開會(huì)等形式）深入的宣傳發(fā)動(dòng)，加以解決。

2.2.3 分析形勢，解決改制的問題。在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上，深入開展形式教育，幫助廣大職工認(rèn)清當(dāng)前面臨的形勢，認(rèn)清不轉(zhuǎn)企改制就沒有出路，不改制就只能等死，堅(jiān)定信心，投身單位的轉(zhuǎn)企改制。

2.2.4 以人為本，解決要不要改制的問題。事在人為，轉(zhuǎn)企改制也如此。雖然有國家的宏觀政策，但離開了職工的努力，一切都只能是空談，因此，堅(jiān)持以人為本，調(diào)動(dòng)職工積極性，在改制中顯得尤為重要。

總之，轉(zhuǎn)企改制是一場革命，涉及方方面面的利益。因此，上到國家、地方行政部門，下到各地勘單位，都要制定行之有效的方案，充分利用改制政策賦予的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，維護(hù)職工在改制過程中的切身利益，讓廣大職工滿意、稱心，從而保證事業(yè)單位職工在轉(zhuǎn)企改制過程中的心理落差不至于太大，保持改革的平穩(wěn)推行，減少改革的阻力。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉永芳.管理心理學(xué)[M].北京：清華大學(xué)出版社，2008.

[2]楊海平，朱夢莉.轉(zhuǎn)企改制后科技期刊基金扶持問題研究[J]. 科技與出版，2012（09）.

[3]何小敏.轉(zhuǎn)型期中國企業(yè)制度影響與戰(zhàn)略行為的研究[D].華南理工大學(xué)，2013.