電力配網(wǎng)施工中的安全管理探討

摘 要：國民經(jīng)濟的發(fā)展都是與電力行業(yè)的進步有著緊密關(guān)系的。電力行業(yè)當(dāng)中的危險性往往較高，在其施工過程中往往有很多需要注意的地方。在當(dāng)前的施工當(dāng)中，對整體施工的質(zhì)量高低、安全與否以及施工進度都有較高的要求，需要工程施工人員與管理人員的共同努力才能使施工質(zhì)量有所保障。文章主要關(guān)注當(dāng)前我國電力配網(wǎng)施工中的問題，對問題出現(xiàn)的原因進行了分析，總結(jié)出有效的解決方案，希望得到有關(guān)施工單位的重視與采納。

關(guān)鍵詞：施工現(xiàn)場；配網(wǎng)工程；安全管理

中圖分類號：TM727 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-8937（2014）33-0069-02

在我國的施工行業(yè)，“安全第一”原則一直是指導(dǎo)施工的關(guān)鍵要素，為了保證勞動者的生命財產(chǎn)安全，我國相關(guān)法律部門制定了大量的勞動者保護協(xié)議，并在實際施工過程中得到了大范圍的實行，取得了一定的效果，在國民經(jīng)濟穩(wěn)步向前發(fā)展的過程中起到了關(guān)鍵性的作用。在實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的道路上，電力行業(yè)所起到的作用是不言而喻的，給其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有效的支持與幫助。在我國以往的各種施工事故當(dāng)中，最常出現(xiàn)的就是電力行業(yè)事故，這是由多方面原因所造成的。在傳統(tǒng)的電力企業(yè)施工當(dāng)中，施工人員的自身素質(zhì)一直都難以得到保證。施工人員受教育程度較低，沒有形成與自身安全有關(guān)的意識，不會利用法律來保護自己，進而導(dǎo)致了電器行業(yè)安全事故頻發(fā)。本文主要關(guān)注了電力企業(yè)施工中最重要的配網(wǎng)施工環(huán)節(jié)，對如何避免出現(xiàn)安全事故進行了深入討論。

1 電力配網(wǎng)安全施工的要求與原則

在我國電力企業(yè)的施工生產(chǎn)當(dāng)中，由于管理不當(dāng)?shù)榷喾矫娴脑颍瑫r常都有安全事故發(fā)生，給施工人員的生命財產(chǎn)安全帶來了極大的隱患，已經(jīng)成為了相關(guān)管理部門的主要工作。為了確保電力施工質(zhì)量，保障施工人員的人身安全，國家相關(guān)法律部門擬訂并出臺了大量施工法律，并在實際施工當(dāng)中積極鼓勵施工單位予以落實。這就對電力施工單位工作人員的自身素質(zhì)提出了更高層次的要求，不僅要掌握扎實的施工技術(shù)，還要了解與實際施工有關(guān)的各種法律法規(guī)，才能確保安全施工，并有利于管理部門開展施工現(xiàn)場管理。施工過程當(dāng)中工序復(fù)雜，在施工現(xiàn)場往往是多個工序共同作業(yè)，要想進行統(tǒng)一的管理需要極為嚴謹?shù)墓芾眢w系。保障了施工安全，施工員工才能沒有心理負擔(dān)地參與施工，進而才能保證良好的施工質(zhì)量。也就是說，只有滿足了施工安全之后，才能順理成章地滿足整個工程的其他要求。由于施工環(huán)境復(fù)雜多變，在實際施工中要想保證不發(fā)生安全事故有很大的難度。有關(guān)各方必須要有針對發(fā)生了安全事故之后的處理措施。在安全事故發(fā)生之后，施工現(xiàn)場的各大單位應(yīng)當(dāng)首先依照施工法律法規(guī)來處理事故現(xiàn)場，確保不再威脅更多施工人員的人身安全。要想實現(xiàn)這一點，一套高效并且有針對性的在施工管理規(guī)章制度是十分有必要的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)主動參與到規(guī)章制度的制定當(dāng)中，并結(jié)合有關(guān)施工經(jīng)驗來不斷完善該制度。以人為本的理念應(yīng)當(dāng)貫徹到電氣線路施工的每一個細節(jié)當(dāng)中，以施工員工為中心來開展施工工作，首先確保員工的人身安全，然后再保證整個施工環(huán)節(jié)的安全，也就是說無論面對什么情況，人身安全應(yīng)當(dāng)是首先要保證的問題。施工人員自身也要有良好的安全施工理念，主動參與施工現(xiàn)場安全管理。

2 電力配網(wǎng)安全施工的特點

隨著我國電力企業(yè)施工手段的發(fā)展，當(dāng)前的配網(wǎng)施工越來越復(fù)雜，也越來越危險，是施工安全事故的高發(fā)區(qū)。對一個配電線路施工來說，其施工面廣大，同時需要進行施工的面積較大，需要進行統(tǒng)籌配合。并且施工往往都處于較為復(fù)雜的地區(qū)，各種電力線路交錯復(fù)雜，給工程設(shè)計人員的設(shè)計帶來了一定的難度。配電線路施工還要使用到眾多的特種作業(yè)設(shè)備，這些設(shè)備的使用與維護需要耗費大量的人力資源，稍有疏忽也很容易發(fā)生安全事故，威脅到全體施工人員的生命財產(chǎn)安全。假若沒有制定出一套完善并且有針對性的施工安全管理方案，鼓勵全體施工人員參與到安全管理當(dāng)中，就很難保證施工現(xiàn)場的安全。

3 電力配網(wǎng)施工安全管理存在的問題

在我國當(dāng)前的配網(wǎng)施工當(dāng)中，有很多的施工關(guān)鍵點還存在多重安全隱患，需要施工安全管理部門的重視與改良。

3.1 施工準(zhǔn)備工作不足

由于配網(wǎng)施工工程是一個復(fù)雜的施工步驟，施工周邊環(huán)境復(fù)雜多變，高空墜物、線路帶電等安全事故發(fā)生的頻率較大，因此一個高效完善的施工前期勘探工作是十分有必要的。施工現(xiàn)場往往有大量的安全威脅，安全管理部門應(yīng)當(dāng)在施工開始前就針對這些安全隱患制定出詳細的解決措施，確保員工不會由于這些安全威脅導(dǎo)致安全得不到保障。

3.2 未能落實相關(guān)安全施工技術(shù)

一般來說，一個施工企業(yè)在開展施工之前都會制定詳盡的安全措施，會具體分析施工現(xiàn)場的安全情況，并針對有安全隱患的地方進行分析，確保施工人員的人身財產(chǎn)安全。即便如此，很多施工單位卻沒有貫徹落實這些安全措施，施工現(xiàn)場的員工甚至并不知道哪些是有安全隱患的施工點，在不知道的情況下導(dǎo)致發(fā)生安全事故。

3.3 沒有形成高效的安全監(jiān)管體系

很多施工單位對安全監(jiān)管工作沒有提起足夠的重視，沒有安排一定數(shù)量的安全管理人員在施工現(xiàn)場管理施工，也是導(dǎo)致安全事故頻發(fā)的原因之一。

3.4 施工完成之前安全事故頻發(fā)

經(jīng)過了長時間的施工之后，施工將要結(jié)束，此時員工喪失了對有關(guān)安全隱患的重視，極易發(fā)展成為安全事故，這一點應(yīng)當(dāng)?shù)玫桨踩芾聿块T的充分重視。

4 電力配網(wǎng)施工現(xiàn)場管理的解決措施

在仔細分析了我國當(dāng)前的配電網(wǎng)路安全施工問題之后，筆者在大量施工數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，總結(jié)出了一套有助于提升施工現(xiàn)場安全情況的措施，希望能得到有關(guān)施工單位的重視與采納。4.1 加強施工開始之前準(zhǔn)備工作的質(zhì)量

正是由于配網(wǎng)施工工作較為復(fù)雜，因此在起開始之前就應(yīng)當(dāng)做好前期準(zhǔn)備工作，確保工程開始之后不出現(xiàn)安全事故，即便出現(xiàn)了安全事故，也能及時予以解決。這就對施工單位提出了更高的要求。施工單位不僅要做好施工現(xiàn)場的勘探工作，對于施工當(dāng)中可能出現(xiàn)的安全事故進行分析之外，還要制定出標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)卡，讓員工工作之前填寫好工作卡，切實保證施工的安全。在一些施工工程中，施工器械也是保證施工質(zhì)量的關(guān)鍵因素，施工開始之前應(yīng)當(dāng)仔細檢查這些施工設(shè)備，盡量避免在施工過程中出現(xiàn)設(shè)備問題。施工人員使用的安全用具要下發(fā)到位，切實貫徹落實以人為本的施工理念，通過舉辦有幫助的活動來提升員工的精神狀態(tài)水平，確保員工在踏入施工工地的時候擁有飽滿的工作面貌。殊不知，負面情緒是最容易影響施工質(zhì)量的因素，很有可能造成安全事故的發(fā)生。上述問題都應(yīng)當(dāng)在施工之前得到解決，才能確保施工過程中不發(fā)生安全事故。

4.2 確保開工和收工時的施工安全

施工安全有賴于嚴格的施工法規(guī)，只有保證相關(guān)法律法規(guī)的準(zhǔn)確落實，才能保證文明生產(chǎn)，安全生產(chǎn)。在我國以往的施工當(dāng)中，施工單位嚴格按照安全第一的施工理念進行施工，在結(jié)合國家出臺的《電業(yè)安全工作規(guī)程》等法律條令的基礎(chǔ)上，取得了較好的安全施工成果，但是還有很多需要改善的地方，只有不斷完善原有的施工方案，才能切實保證施工的順利安全進行。

首先，施工企業(yè)的開工必須要有關(guān)部門下發(fā)的開工許可，否則就不允許進行生產(chǎn)施工。管理部門應(yīng)當(dāng)安排專人到施工現(xiàn)場進行檢查，確定施工企業(yè)有完善的安全措施與安全體系，并確保發(fā)生安全事故之后能順利啟用。這樣的做法能有效降低安全事故發(fā)生的機率。

其次，由于工程快要完成的時候是安全事故高發(fā)期，在這個時間段，施工員工的思想往往較為松懈，對安全工作也沒有提起足夠的重視，往往是容易發(fā)生大量的安全事件。施工單位要組織專人來處理施工工地當(dāng)中的遺留問題，切實消除安全隱患。

4.3 切實做好施工過程中的監(jiān)督工作

為了保證施工過程中不出現(xiàn)安全問題，施工單位有必要制定出一套有針對性的安全防范措施，督促施工人員在實際施工當(dāng)中予以貫徹落實，切實達到施工安全的最終目的。為了達到上述施工目標(biāo)，施工人員應(yīng)當(dāng)擁有先進的施工意識，施工現(xiàn)場任何小事都有可能成為引發(fā)施工安全事故的導(dǎo)火索，施工安全是建立在所有小環(huán)節(jié)之上的，理應(yīng)得到施工員工的共同重視。所有的員工都要有共同承擔(dān)施工安全的意識，對于施工過程中出現(xiàn)的安全隱患，及時予以處理，將施工安全事故扼殺在搖籃當(dāng)中。任何施工都應(yīng)當(dāng)建立在國家出臺的《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》之上，切實按照法律法規(guī)所規(guī)定的施工流程來施工，有助于降低施工人員違規(guī)的機率。對于違反了施工規(guī)定進行施工的員工，應(yīng)當(dāng)嚴格安全施工標(biāo)準(zhǔn)對其進行懲罰，樹立起良好的榜樣，讓其他的施工員工不做出違反施工安全的事。

4.4 施工人員的安全有保障

作為“以人為本”施工理念的核心，施工員工的安全一直是保證良好施工質(zhì)量的因素之一。只有施工員工的自身安全得到了保障，他們才能全身心地投入到施工當(dāng)中，確保施工效益。施工現(xiàn)場的安全措施要做到位，并通過激勵政策來提升員工的積極性，確保安全質(zhì)量得到保障。隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，電力電網(wǎng)建設(shè)的壓力也越來越大，很多地方都出現(xiàn)了用電難、用電貴的問題，假若在電力設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)中再出現(xiàn)安全事故，很容易出現(xiàn)施工不到位、電力供應(yīng)不穩(wěn)定的情況，與國家長期的電網(wǎng)發(fā)展思路相違背。

5 結(jié) 語

隨著我國電力網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的大力開展，各大電力施工企業(yè)的施工手段越來越高超，施工質(zhì)量越來越良好，逐步進入了良性循環(huán)的道路中。在保證施工進度的同時，施工單位應(yīng)當(dāng)更加重視提升安全環(huán)境，彌補以前施工當(dāng)中出現(xiàn)的漏洞，通過規(guī)范化的施工來提升施工安全質(zhì)量。

參考文獻：

[1] 鄒學(xué)翔.10 kV電力配網(wǎng)工程的施工技術(shù)管理[J].黑龍江科技信息，2014，（12）.

[2] 何智祥.10 kV電力配網(wǎng)施工技術(shù)管理的注意事項及重要性[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2014，（2）

[3] 何應(yīng)春.如何強化配網(wǎng)工程施工安全管理[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2011，（18）.

[4] 史建勛.基于10 kV配網(wǎng)工程施工安全管理及技術(shù)措施探析[J].廣東科技，2011，（20）.