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大城市正向“創(chuàng)新區(qū)”轉(zhuǎn)變

美國布魯金斯學(xué)會(huì)《“創(chuàng)新區(qū)”的興起：美國的創(chuàng)新地理學(xué)》（6月12號(hào)）

美國正在緩慢地從經(jīng)濟(jì)蕭條中走出來，與此同時(shí)的一個(gè)巨大轉(zhuǎn)變是創(chuàng)新在空間地理上發(fā)生的變化。過去50年里，創(chuàng)新往往發(fā)生在諸如硅谷一類的“小世界”里，很少強(qiáng)調(diào)生活與工作，城市與娛樂的整合。如今，創(chuàng)新更多發(fā)生在人口聚集的地方，強(qiáng)調(diào)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、社會(huì)的一體化。

作為一種具有補(bǔ)充性質(zhì)的新型城市模型，“創(chuàng)新區(qū)”被定義為引導(dǎo)型機(jī)構(gòu)和前瞻性企業(yè)集聚的、對(duì)初創(chuàng)企業(yè)有孵化和加速作用的地理區(qū)域，并且這些區(qū)域交通便利、網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，與住房、辦公、零售緊密結(jié)合。

目前，創(chuàng)新區(qū)在全球范圍內(nèi)已初露頭角，巴塞羅那、柏林、倫敦、首爾、斯德哥爾摩等地都是創(chuàng)新區(qū)發(fā)展的典型案例。美國的亞特蘭大、巴爾的摩、水牛城、匹茲堡等地也顯露出創(chuàng)新區(qū)發(fā)展的跡象。創(chuàng)新區(qū)的誕生顯示出人們和企業(yè)偏好的改變，并開始重新考慮經(jīng)濟(jì)塑造與生產(chǎn)和社交間的關(guān)系，整個(gè)城市區(qū)應(yīng)如何進(jìn)行空間設(shè)計(jì)以滿足各方需求。

創(chuàng)新區(qū)由三方面要素構(gòu)成：經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)、物理性資產(chǎn)和關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。這三類資產(chǎn)組合在一起并相互支撐，形成一個(gè)勇于冒險(xiǎn)的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)：通過人與人之間的協(xié)同，公司與區(qū)域的協(xié)同，促進(jìn)創(chuàng)意的產(chǎn)生和商業(yè)化。

第三方國家的TTIP之路

美國卡耐基國際和平基金會(huì)·《進(jìn)入還是離開？歐盟與美國以外的跨大西洋貿(mào)易》（6月）

跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴（TTIP）的談判正在進(jìn)行，為降低談判的復(fù)雜性，避免雙邊協(xié)議變?yōu)槎噙厖f(xié)議，美國和歐盟暫時(shí)都沒有將各自主要的貿(mào)易伙伴納入談判的打算，也沒有制定出真正的進(jìn)入準(zhǔn)則。

歐盟和美國都曾表示，盡管TTIP定義為雙邊協(xié)議，但有興趣參加的第三方國家也可以加入該組織。一旦加入TTIP，第三方國家與歐盟、美國現(xiàn)有的自由貿(mào)易協(xié)定將提前結(jié)束，并與其簽訂TTIP的“橋梁”協(xié)定。

包括俄羅斯在內(nèi)的其他國家都在密切關(guān)注談判動(dòng)態(tài)。對(duì)第三方國家而言，一方面，加入TTIP談判可以在更大的范圍內(nèi)消除貿(mào)易中的非關(guān)稅壁壘，尋求解決貿(mào)易爭端的新機(jī)制。但另一方面，由于核心競(jìng)爭力的缺失和定價(jià)權(quán)的喪失，加入TTIP也可能帶來相應(yīng)的損失。據(jù)估算，一旦協(xié)議生效，加拿大的經(jīng)濟(jì)損失可能達(dá)到其國民收入的10%，而土耳其的經(jīng)濟(jì)損失則有可能達(dá)到其國民收入的2.5%。

第三方國家若想維護(hù)自己的經(jīng)濟(jì)利益，其唯一途徑是保證享有TTIP成員的合法權(quán)益。對(duì)加拿大、墨西哥等已確定想要加入TTIP的第三方國家，應(yīng)全面衡量本國的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，重新調(diào)整談判重點(diǎn)，合理定位，影響TTIP的結(jié)果。從TTIP未來成員的角度來看，美國和歐盟還應(yīng)加快設(shè)立進(jìn)入準(zhǔn)則，衡量進(jìn)入成本，保證相互對(duì)等的原則得以落實(shí)，更好地克服邊境障礙，在一個(gè)廣闊的跨大西洋市場(chǎng)進(jìn)行交易。

溫和增長助力中國結(jié)構(gòu)性改革

美國彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所《中國的期望管理和微刺激》（6月12日）

2014年，全世界都在關(guān)注中國經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)，盡管中國政府努力淡化GDP增長，強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)性改革，但GDP增長仍然是最重要的指標(biāo)，顯示出增長與改革間的平衡。而中國迫切需要一個(gè)新的可持續(xù)增長模式，從投資和出口主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)主導(dǎo)。

結(jié)構(gòu)性改革意味著中國需放慢增長腳步，剝離低附加值的產(chǎn)業(yè)，關(guān)注環(huán)境與資源變化，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)消費(fèi)。因此，“溫和”放緩和“溫和”增長更易于接受。

但如何保證經(jīng)濟(jì)的“溫和”放緩目前并無定論，經(jīng)濟(jì)上任何輕微的波動(dòng)都有可能造成恐慌，給市場(chǎng)帶來沖擊。當(dāng)前市場(chǎng)上觀望態(tài)度明顯，如果經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)加快，則可能引起失控和惡性循環(huán)。

關(guān)于如何平衡改革和發(fā)展也是爭論的焦點(diǎn)，一方面觀點(diǎn)認(rèn)為要實(shí)行“休克療法”讓中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)行自我調(diào)整和修復(fù)。而根據(jù)過往經(jīng)驗(yàn)，改革更適宜在一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的周期進(jìn)行，經(jīng)濟(jì)溫和而穩(wěn)定的增長更易為結(jié)構(gòu)性改革提供一個(gè)有利的環(huán)境。

中國政府在今年3月確立了5個(gè)主要的改革領(lǐng)域，財(cái)政改革，金融改革，國有企業(yè)改革，土地改革和城市化改革。如果沒有明確的方向和指導(dǎo)，政府在經(jīng)濟(jì)調(diào)整上遵循的就是“反應(yīng)”模式而不是“先發(fā)制人”。因此，有效的期望管理和積極的微調(diào)政策將成為助力平衡增長與改革的關(guān)鍵。

西方國家要舍得“放權(quán)”

美國德國馬歇爾基金會(huì)《陷入混亂？全球經(jīng)濟(jì)合作的未來》（6月12日）

2008年的金融危機(jī)向我們證明了全球合作的重要性，如今，在一些關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，如金融、世界貿(mào)易、發(fā)展性援助，區(qū)域化發(fā)展已成為普遍趨勢(shì)。

西方世界主導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)治理的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束了。部分處于“休息”狀態(tài)的國家實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速增長。與此同時(shí)，西方國家仍在試圖解決其債務(wù)和國際金融調(diào)控中存在的問題。盡管全球經(jīng)濟(jì)力量分布發(fā)生了新的變化，但與之相應(yīng)的權(quán)力和組織管理體系的改變卻十分緩慢，新興經(jīng)濟(jì)體開始呼吁在國際治理上實(shí)現(xiàn)民主和平等。

美國國會(huì)最近拒絕了國際貨幣基金組織為改革提出的長期協(xié)商計(jì)劃，這一決策反映出西方國家對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)并不明晰，并有可能導(dǎo)致全球治理的多邊框架被逐步破壞并陷入治理混亂。

新興國家為了保護(hù)自己現(xiàn)有的權(quán)益往往對(duì)此保持沉默，他們更多是試圖繞過全球治理機(jī)構(gòu)尋找新的解決渠道，由此形成了一個(gè)新的、更加分散的世界經(jīng)濟(jì)秩序。

對(duì)此，西方國家應(yīng)建立一個(gè)更為包容的治理系統(tǒng)，以創(chuàng)新性思維應(yīng)對(duì)國際組織的新角色和國與國間新型依存關(guān)系，并根據(jù)發(fā)展的時(shí)間路徑調(diào)整國際組織的權(quán)力。

“世襲資本主義”侵蝕印度經(jīng)濟(jì)

布魯塞爾歐洲與全球經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)室《磨損的資本主義》（6月9號(hào)）

印度作為新興資本主義國家，正在滑入低增長、高不平等和社會(huì)普遍焦慮的陷阱。

印度正處在一條“世襲資本主義”的道路上，從先輩那里繼承來的財(cái)富越來越集中于少數(shù)家庭，這些財(cái)富的資本回報(bào)率也高于全國GDP增速。對(duì)于掙扎在社會(huì)底層的勞動(dòng)者來說，機(jī)會(huì)平等已經(jīng)變成一個(gè)可望不可及的神話。

雖然美國、阿根廷都出現(xiàn)過類似的情況，英國也一度涌現(xiàn)出大批億萬富翁，但作為崛起中的國家，財(cái)富的高度集中對(duì)印度危害更大。政府合約和“公私伙伴關(guān)系”在印度的財(cái)富積累中起到核心作用，這種所謂的“公私伙伴關(guān)系”一旦持續(xù)下去，會(huì)損害投資和成長的激勵(lì)機(jī)制，甚至?xí)T創(chuàng)業(yè)依附于政治關(guān)系，遠(yuǎn)離生產(chǎn)性投資和創(chuàng)新。

印度政府應(yīng)放下任人唯親的姿態(tài)，著眼未來，將重心放在提供社會(huì)服務(wù)上，增加社會(huì)福利，以應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)。