從政府工作報(bào)告讀懂改革方向

3月5日，李克強(qiáng)總理代表國務(wù)院，向全國人民代表大會(huì)作政府工作報(bào)告。

過去一年是新一屆政府依法履職的第一年，任務(wù)艱巨而繁重，“困難比預(yù)料的多，結(jié)果比預(yù)料的好”，數(shù)字最有說服力。國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到56.9萬億元，比上年增長(zhǎng)7.7%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1310萬人，創(chuàng)歷史新高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)7%，農(nóng)村居民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)9.3%。糧食產(chǎn)量超過1.2萬億斤，實(shí)現(xiàn)“十連增”。服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到46.1%，首次超過第二產(chǎn)業(yè)。這樣的成績(jī)單，備受多方好評(píng)。

新的一年，又有什么樣的愿景？今年GDP目標(biāo)增長(zhǎng)7.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上，今年要再取消和下放行政審批事項(xiàng)200項(xiàng)以上，今年新開工保障房700萬套以上，其中各類棚戶區(qū)470萬套以上……數(shù)字也許不夠有溫度，但數(shù)字一旦變?yōu)榫呦?，便是可感知的民生，可享受到的?shí)惠，可改善命運(yùn)的機(jī)會(huì)，比如改善住房，找到工作，到政府部門辦事不那么難。

聽政府工作報(bào)告，總有一些字句讓人溫暖。溫暖來自政府工作報(bào)告所體現(xiàn)的情懷與責(zé)任：“政府工作的根本目的，是讓全體人民過上好日子。”“每一個(gè)身處困境者都能得到社會(huì)關(guān)愛和溫暖?！笨傆幸恍┳志渥屓斯缠Q，共鳴是因?yàn)檎J(rèn)同，“讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通”，“決不能一邊高樓林立，一邊棚戶連片?！币部傆幸恍┳志渥屓苏駣^，振奮源于期待，“像對(duì)貧困宣戰(zhàn)一樣，堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)。”“用最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，堅(jiān)決治理餐桌上的污染，切實(shí)保障‘舌尖上的安全’?！?/p>

愿景寫在報(bào)告中，也寫在公眾心中。如何將愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)？向改革要出路，向改革要?jiǎng)恿Α１娝苤?，我國改革已?jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)。突破利益固化藩籬、不斷把改革引向深入已成各界共識(shí)。改革，要?jiǎng)诱娴?，碰硬的，來?shí)的。這一點(diǎn)，政府工作報(bào)告所描述的內(nèi)容同樣讓人印象深刻！比如，改革是今年政府工作的首要任務(wù)，其中提到，確需設(shè)置的行政審批事項(xiàng)，要建立權(quán)力清單制度，一律向社會(huì)公開。清單之外的，一律不得實(shí)施審批。這樣的改革力度，令人眼前一亮、心頭一動(dòng)。

再比如，各級(jí)政府預(yù)算和決算都要向社會(huì)公開，部門預(yù)算要逐步公開到基本支出和項(xiàng)目支出，所有財(cái)政撥款的“三公”經(jīng)費(fèi)都要公開，打造陽光財(cái)政，讓群眾看明白、能監(jiān)督。這樣的改革路徑，提振人們的精氣神。

“民之所望，施政所向”，過去一年，國務(wù)院召開40次常務(wù)會(huì)議、討論百余個(gè)議題，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、民生等領(lǐng)域。今天的政府工作報(bào)告更讓人看到，政府把改善民生當(dāng)成工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從住房到舌尖上的安全，從扶貧到出重拳強(qiáng)化污染防治……所有這一切都是民眾所關(guān)注的，也是政府工作報(bào)告所提及和行動(dòng)的。

“人民賦予重托，奮斗創(chuàng)造未來?！边@是政府的自我期許，也是莊嚴(yán)承諾。政府工作報(bào)告擺在了代表委員面前，也擺在了全國人民面前，又如何讓夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，這是接下來要做的。