美國(guó)生涯與技術(shù)教育教師聘任和培訓(xùn)制度分析

摘 要：來自各行業(yè)的教師熟悉行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，擁有熟練的職業(yè)技能，是職業(yè)教育教師的重要來源。美國(guó)大部分生涯與技術(shù)教育教師來自企業(yè)，他們通過替代路徑進(jìn)入教師隊(duì)伍。這是因?yàn)閷W(xué)區(qū)比較看重該類教師的行業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，待其進(jìn)入教育行業(yè)后再給予系統(tǒng)的培訓(xùn)，使其獲得并提升教育教學(xué)能力，完成從企業(yè)到學(xué)校，從技術(shù)人員到教師的過渡。

關(guān)鍵詞：生涯與技術(shù)教育；替代路徑；教師培訓(xùn)；企業(yè)

聘請(qǐng)來自各行業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任生涯與技術(shù)教育教師是職業(yè)教育提高質(zhì)量、增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力以及促進(jìn)學(xué)生職業(yè)發(fā)展的必然要求。此類教師了解行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，熟悉職業(yè)文化和環(huán)境，精通職業(yè)技能，但是，他們?cè)谄髽I(yè)工作多年，對(duì)學(xué)校文化和規(guī)范不甚了解，缺乏教育教學(xué)和組織管理學(xué)生的經(jīng)驗(yàn)。因此，如何管理并培訓(xùn)來自企業(yè)的教師，使他們能夠勝任職業(yè)技術(shù)課程教學(xué)，增強(qiáng)教學(xué)有效性和職業(yè)勝任度，是職業(yè)院校教師聘任和管理工作面臨的問題之一。大部分的美國(guó)生涯與技術(shù)教育教師通過替代路徑進(jìn)入教師隊(duì)伍，并已經(jīng)形成了比較規(guī)范的教師資格證書獲取制度和教育教學(xué)能力培訓(xùn)制度，這對(duì)我國(guó)職業(yè)學(xué)校教師的聘任和管理具有借鑒意義。

一、來自企業(yè)的教師是美國(guó)生涯

與技術(shù)教育教師隊(duì)伍的主要力量

美國(guó)生涯與技術(shù)教育教師通過傳統(tǒng)路徑（traditional route）和替代路徑（alternative route）兩種途徑進(jìn)入教師隊(duì)伍。前者是指聘用那些已在大學(xué)或?qū)W院學(xué)習(xí)過教育課程并獲得教育學(xué)士學(xué)位的申請(qǐng)者；后者是指采用變通的方式，為未接受過教師教育培訓(xùn)的申請(qǐng)者提供教師教育課程和教學(xué)指導(dǎo)，使其成為合格教師。

從二十世紀(jì)八九十年代開始，美國(guó)就出現(xiàn)了生涯與技術(shù)教育教師短缺的情況。一方面，由于培養(yǎng)職業(yè)技術(shù)類教師需要大量專業(yè)設(shè)備，而選擇職業(yè)技術(shù)類教師教育專業(yè)的學(xué)生數(shù)量不斷減少，導(dǎo)致學(xué)生人均成本上升，使得許多院校減少或取消了此類教師培養(yǎng)計(jì)劃，部分畢業(yè)生選擇進(jìn)入企業(yè)工作而不是加入教師隊(duì)伍[1]。另一方面，美國(guó)達(dá)到退休年齡的教師比例不斷增加，在高中和社區(qū)學(xué)院層面選擇修讀生涯與技術(shù)教育課程的學(xué)生卻越來越多，致使大多數(shù)州都面臨職業(yè)技術(shù)教師缺乏的困境。因此，雇傭替代路徑的教師成為一種普遍做法。一次涉及1.2萬名生涯與技術(shù)教育教師的大型調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在工作年限少于5年的教師中，25%來自于高等院校，75%通過替代路徑成為教師[2]。此外，2004-2005年，美國(guó)教育信息中心進(jìn)行了一項(xiàng)針對(duì)2647名來自替代路徑的教師的調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近一半的教師認(rèn)為，如果沒有替代路徑，他們就不可能進(jìn)入教師行業(yè)[3]。因此，替代路徑已成為拓展教師來源的重要途徑。在一些職業(yè)領(lǐng)域，特別是建筑和機(jī)械行業(yè)，替代路徑是招聘生涯與技術(shù)教育教師的基本途徑。

二、聘任要求

通過替代路徑到學(xué)校擔(dān)任生涯與技術(shù)教師的基本步驟是：首先，申請(qǐng)者需要向當(dāng)?shù)貙W(xué)校和教育管理部門提出申請(qǐng)，如果滿足特定條件，申請(qǐng)者就可以得到臨時(shí)的教師資格證書，持有臨時(shí)教師資格證書的申請(qǐng)者有資格被學(xué)區(qū)正式雇用；然后，申請(qǐng)者一邊任教一邊接受持續(xù)幾年的大學(xué)或?qū)W院課程學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，通過考核后便能獲得正式的教師資格證書。例如，肯塔基州只有園藝、農(nóng)業(yè)、商業(yè)三個(gè)專業(yè)的教師可通過傳統(tǒng)路徑獲得教師資格證書，其他專業(yè)的教師則是通過替代路徑進(jìn)入生涯與技術(shù)教育領(lǐng)域的。

替代路徑申請(qǐng)者獲得臨時(shí)證書的要求包括：擁有4年以上相關(guān)行業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，具有高中或高中以上文憑，持有被學(xué)校聘用證明。臨時(shí)的教師資格證書需要定期進(jìn)行更新。以肯塔基州為例，進(jìn)行第一次更新時(shí)，教師需要達(dá)到肯塔基州教師實(shí)習(xí)計(jì)劃的要求并完成3個(gè)學(xué)期制學(xué)分（每個(gè)學(xué)期制學(xué)分相當(dāng)于30學(xué)時(shí)的學(xué)習(xí)量）；進(jìn)行第二次更新時(shí)，教師至少需要完成6個(gè)學(xué)期制學(xué)分。申請(qǐng)者總共需要完成64個(gè)學(xué)期制學(xué)分的大學(xué)課程，接受4天的專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)，才能獲得正式的教師資格證書[4]。這個(gè)過程必須在9年內(nèi)完成，一般情況下，申請(qǐng)者可以在4～5年內(nèi)獲得正式的教師資格證書。

根據(jù)美國(guó)生涯與技術(shù)教育教師資格標(biāo)準(zhǔn)的要求，工作經(jīng)驗(yàn)是獲取教師資格的首要考慮因素。1917年的《史密斯-休士法》（Smith-Hughes Act）明確規(guī)定，只有擁有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的教師才能教授由聯(lián)邦資助的職業(yè)技術(shù)類課程。各州對(duì)擔(dān)任生涯與技術(shù)教育教師的資格要求存在一定差別。2007年，俄亥俄州立大學(xué)的博士生齊克爾（Zirkle）等人進(jìn)行了一項(xiàng)重要的科研項(xiàng)目，他們比較了美國(guó)50個(gè)州和哥倫比亞特區(qū)職業(yè)教育教師資格證書的標(biāo)準(zhǔn)要求。在學(xué)歷要求上，他們所調(diào)查的105條替代路徑中有53條要求申請(qǐng)者擁有學(xué)士學(xué)位，有22條只要求申請(qǐng)者擁有高中文憑[5]。工作經(jīng)驗(yàn)是替代路徑的普遍要求，但各州對(duì)教師工作經(jīng)驗(yàn)的要求不同。一項(xiàng)針對(duì)美國(guó)31個(gè)州的比較研究發(fā)現(xiàn)：22個(gè)州要求申請(qǐng)者具有工作經(jīng)驗(yàn)，大多數(shù)是2年以上；伊利諾伊州、密西西比州、田納西州要求申請(qǐng)者有1年以上的全職工作經(jīng)驗(yàn)；有7個(gè)州要求申請(qǐng)者有4年工作經(jīng)驗(yàn)；阿肯色州、佛羅里達(dá)州、馬里蘭州、新澤西州則對(duì)工作經(jīng)驗(yàn)沒有要求[6]。一般來說，來自貿(mào)易和健康領(lǐng)域申請(qǐng)者的平均工作年限（15年）比其他行業(yè)（8年）要高，是一般學(xué)科教師的3倍[7]。在衡量申請(qǐng)者技術(shù)水平方面，22個(gè)州使用“教學(xué)能力實(shí)踐II”（ Praxis II）學(xué)科測(cè)驗(yàn)①來衡量申請(qǐng)者在工作領(lǐng)域的知識(shí)；4個(gè)州（佛羅里達(dá)、紐約、得克薩斯、俄克拉何馬）有自己的測(cè)驗(yàn)；8個(gè)州要求申請(qǐng)者擁有國(guó)家職業(yè)能力測(cè)試機(jī)構(gòu)（National Occupation Competency Testing Institute）頒發(fā)的證書。[8]

三、教育教學(xué)能力的培訓(xùn)

隨著社會(huì)的發(fā)展和教育程度的提高，美國(guó)高中生涯與技術(shù)教育教師承擔(dān)的角色日益多元化——他們不僅需要教授給學(xué)生一定的職業(yè)技能，還要培養(yǎng)學(xué)生的綜合職業(yè)能力，幫助學(xué)生向中等后教育過渡并促進(jìn)其終身職業(yè)發(fā)展。然而，來自各行業(yè)的教師雖然熟悉行業(yè)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，擁有熟練的職業(yè)技能，但他們對(duì)與學(xué)校教學(xué)相關(guān)的知識(shí)知之甚少。因此，完成從企業(yè)到學(xué)校，從技術(shù)人員到教師的過渡，成為合格的生涯與技術(shù)教育教師需要長(zhǎng)時(shí)間的訓(xùn)練和實(shí)踐。

（一）培訓(xùn)動(dòng)機(jī)與培訓(xùn)需求

1.教學(xué)質(zhì)量備受關(guān)注

雖然替代路徑可以在很大程度上改善教師短缺的現(xiàn)象，但由于大多數(shù)生涯與技術(shù)教育教師來自大學(xué)以外的機(jī)構(gòu)，人們對(duì)這些教師的教學(xué)水平不免擔(dān)憂。來自企業(yè)的教師明顯缺乏學(xué)術(shù)和教育背景，有些甚至從未接受過高等教育，他們?nèi)狈W(xué)校工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)技術(shù)課程教學(xué)一無所知。因此，到學(xué)校工作以后，他們往往缺乏教學(xué)能力和信心。這與2006年《鉑金斯法》（Perkins Act 2006）對(duì)生涯與技術(shù)教育教師提出的要求具有一定的距離。因此，對(duì)這些教師教育教學(xué)能力的培訓(xùn)倍受關(guān)注。另外，根據(jù)一項(xiàng)對(duì)2600名擁有5年以下工作經(jīng)驗(yàn)的生涯與技術(shù)教育教師培訓(xùn)需求的調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，54%的教師認(rèn)為有必要學(xué)習(xí)怎樣把課程標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家技術(shù)與學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)結(jié)在一起，57%的教師認(rèn)為需要用研究性教學(xué)提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效果，66%的教師認(rèn)為需要學(xué)習(xí)如何對(duì)不同學(xué)生采用不同的教學(xué)方法[9]。由此可見，來自企業(yè)的教師最需要在課程開發(fā)、教學(xué)資源開發(fā)、教學(xué)策略、困難學(xué)生管理、課堂管理等方面接受培訓(xùn)。

2.接受培訓(xùn)是教師獲得教師資格證書和專業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路

美國(guó)職業(yè)教師資格證書的獲取不是一次性的，而是一個(gè)遞進(jìn)的過程。學(xué)校在聘請(qǐng)生涯與技術(shù)教育教師時(shí)，最看重的是申請(qǐng)者的行業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)水平。沒有正式教師資格證書的教師可以先任教，然后一邊教學(xué)一邊參加學(xué)院或大學(xué)教育教學(xué)類課程的學(xué)習(xí)，獲取一定的學(xué)分后方可更新證書。美國(guó)教師資格證書從臨時(shí)性證書到證書更新再到正式證書是環(huán)環(huán)相扣的。對(duì)教師個(gè)人來說，獲取教師資格證書也是教師參與相關(guān)課程培訓(xùn)的重要?jiǎng)恿Α?/p>

（二）教育教學(xué)能力培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)計(jì)

替代路徑的教師在完成短期的教學(xué)培訓(xùn)后，一邊進(jìn)行課堂教學(xué)、參與教學(xué)研討，一邊參加大學(xué)課程的學(xué)習(xí)，這些過程都有“指導(dǎo)教師”（mentors）提供幫助和引導(dǎo)。教師培訓(xùn)內(nèi)容主要有兩方面，即大學(xué)的理論課程學(xué)習(xí)和學(xué)校的教學(xué)實(shí)踐指導(dǎo)，前者重點(diǎn)培養(yǎng)教師正確的教學(xué)觀念、教學(xué)理論與教學(xué)方法，后者重點(diǎn)培養(yǎng)教師的實(shí)際教學(xué)技能。二者相輔相成，有效地促進(jìn)教師教學(xué)能力的發(fā)展。

如何對(duì)來自替代路徑的教師進(jìn)行培訓(xùn)，各州的具體執(zhí)行略有不同。其中，最典型的項(xiàng)目是1987年由南方教育聯(lián)盟（Southern Regional Education Board）和國(guó)家生涯與技術(shù)教育研究中心（National Research Center of Career and Technical Education）合作開展的替代路徑教師培訓(xùn)項(xiàng)目。該項(xiàng)目旨在幫助30個(gè)州和哥倫比亞特區(qū)的1200多所高中及職業(yè)教育中心提升教學(xué)質(zhì)量，提高來自企業(yè)的教師的教學(xué)設(shè)計(jì)、項(xiàng)目教學(xué)和合作學(xué)習(xí)的能力[10]。相關(guān)研究表明，來自企業(yè)的教師在第一年教學(xué)時(shí)特別需要的是：一位同領(lǐng)域或相近領(lǐng)域的導(dǎo)師；支持性的小組；其他教師的課程和教學(xué)資源；對(duì)生涯與技術(shù)教育學(xué)生的了解；更多備課時(shí)間；參與各種教學(xué)研討會(huì)的機(jī)會(huì)。因此，培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)計(jì)緊緊圍繞教師完整的教學(xué)能力發(fā)展及教師工作實(shí)際而展開，主要包括教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)策略、教學(xué)評(píng)估、課堂管理四個(gè)模塊，內(nèi)容實(shí)用而詳細(xì)（見表1）。

從上表可以看出，替代路徑教師培訓(xùn)的重點(diǎn)應(yīng)關(guān)注教學(xué)的實(shí)踐層面而不是教與學(xué)的理論層面，即重點(diǎn)關(guān)注如何了解和管理學(xué)生，怎樣使教學(xué)目標(biāo)、評(píng)價(jià)方法與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和21世紀(jì)技能要求相匹配，如何設(shè)計(jì)和評(píng)估教學(xué)等問題。這類實(shí)用的培訓(xùn)能更好地幫助來自企業(yè)的教師順利過渡，提高教學(xué)有效性和職業(yè)勝任力。

（三）系統(tǒng)性的培訓(xùn)支持措施

系統(tǒng)性的支持在培訓(xùn)中至關(guān)重要，將管理部門、教師團(tuán)體、專家指導(dǎo)等資源有序地組織起來，營(yíng)造良好的組織環(huán)境，是支持教師持續(xù)專業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。系統(tǒng)性的支持主要包括如下幾個(gè)方面。

1.指導(dǎo)教師的指導(dǎo)

大學(xué)所提供的系統(tǒng)課程學(xué)習(xí)并不是美國(guó)生涯與技術(shù)教育教師培訓(xùn)的全部?jī)?nèi)容，除此之外，接受培訓(xùn)的教師所在學(xué)校還要為其安排指導(dǎo)教師。指導(dǎo)教師的職責(zé)是指導(dǎo)受訓(xùn)教師的教學(xué)實(shí)踐，提高其教學(xué)技能，并幫助其通過“教學(xué)能力實(shí)踐Ⅲ”（Praxis Ⅲ）考試。指導(dǎo)教師不僅可以直接指導(dǎo)教師的教學(xué)工作，還可以為教師提供信息和建議，甚至包括情感上的支持和鼓勵(lì)，這是對(duì)新教師最有力的支持措施。

2.團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)

在接受培訓(xùn)的過程中，教師不僅需要參與課程學(xué)習(xí)，還要通過參加會(huì)議、參與討論等途徑提高教學(xué)能力，包括網(wǎng)上社區(qū)的討論、學(xué)習(xí)等。此類團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)能夠使教師處于學(xué)習(xí)共同體中，這不僅能促進(jìn)教師不斷反思和改進(jìn)自己的教學(xué)，還能使他們從同輩群體那里獲得認(rèn)同和激勵(lì)。

3.管理系統(tǒng)的支持

管理系統(tǒng)的有效支持也是教師培訓(xùn)取得最佳效果的重要因素之一。美國(guó)的教師培訓(xùn)項(xiàng)目通過導(dǎo)師、校長(zhǎng)、專業(yè)發(fā)展中心、地方教育部門的反饋， 為教師提供支持性和指導(dǎo)性服務(wù)，幫助他們適應(yīng)并熟悉學(xué)校教學(xué)和管理運(yùn)作程序；此外，還通過為教師提供教師手冊(cè)、課程資料等手段，為教師群體的互動(dòng)提供有利的環(huán)境，使來自企業(yè)的教師盡快適應(yīng)學(xué)校和教育系統(tǒng)的組織文化。

四、結(jié)語

將擁有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并愿意致力于教育事業(yè)發(fā)展的人才吸納到職業(yè)教育教師隊(duì)伍中，并結(jié)合實(shí)際情況，制定適合他們的培養(yǎng)計(jì)劃，對(duì)于提高職業(yè)教育質(zhì)量非常關(guān)鍵。

對(duì)于美國(guó)生涯與技術(shù)教育而言，替代路徑廣開進(jìn)人渠道，面向社會(huì)各領(lǐng)域、各階層招募教師（包括退伍軍人、各行業(yè)的專業(yè)人士，甚至是剛畢業(yè)的非教育專業(yè)的大學(xué)生），這極大地拓寬了師資來源渠道，有助于篩選和培養(yǎng)高質(zhì)量的教師。來源于替代路徑的教師留任率更高，這是因?yàn)樗麄兺ǔ］^年長(zhǎng)，擁有更多的工作和社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，有強(qiáng)烈的幫助年輕人學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)的愿望以及執(zhí)教決心，他們現(xiàn)已成為美國(guó)生涯與技術(shù)教育教師隊(duì)伍的主力軍。

注釋：

①Praxis系列考試是由教育考試服務(wù)中心（Educational Testing Service， ETS）開發(fā)的，分為實(shí)踐Ⅰ、實(shí)踐Ⅱ和實(shí)踐III。實(shí)踐Ⅰ是基本技能測(cè)試，考核申請(qǐng)者的閱讀、數(shù)學(xué)和寫作技能；實(shí)踐Ⅱ測(cè)試申請(qǐng)者對(duì)專業(yè)知識(shí)、學(xué)與教基本原理的掌握情況；實(shí)踐III則是針對(duì)申請(qǐng)者實(shí)際教學(xué)能力所設(shè)計(jì)的一套規(guī)范的測(cè)試體系。通過Praxis系列考試是大多數(shù)州對(duì)于教師資格證書申請(qǐng)者的要求。

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編輯 許方舟