敘利亞為何大旗不倒

5月7日，根據(jù)敘利亞政府與霍姆斯老城內(nèi)的反對(duì)派武裝達(dá)成的協(xié)議，反對(duì)派武裝及被圍困人員在聯(lián)合國(guó)人員的監(jiān)督下開始分批撤出霍姆斯老城，人道主義援助進(jìn)入市內(nèi)。國(guó)際社會(huì)認(rèn)為，這是朝著落實(shí)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)第2139號(hào)決議邁出的積極而正確一步。

在過去3年里，霍姆斯一直是敘利亞的內(nèi)戰(zhàn)中心。那里最早發(fā)生反政府騷亂，也是政府軍和反對(duì)派激烈爭(zhēng)奪的重點(diǎn)。如果上述協(xié)議能不折不扣付諸實(shí)施，就可確保從大馬士革經(jīng)霍姆斯再到北部沿海地區(qū)戰(zhàn)略通道的安全。敘利亞戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)發(fā)生有利于政府軍的轉(zhuǎn)變，出乎許多人的意料，也令許多人對(duì)總統(tǒng)巴沙爾刮目相看。

2011年，“阿拉伯之春”風(fēng)暴席卷西亞北非地區(qū)，誘發(fā)中東多國(guó)發(fā)生政治大地震。曾幾何時(shí)，一些如雷貫耳的政壇元老，如突尼斯總統(tǒng)本·阿里、埃及總統(tǒng)穆巴拉克、也門總統(tǒng)薩利赫、利比亞領(lǐng)導(dǎo)人卡扎菲等，不是棄國(guó)出逃寄人籬下、被迫辭職成為階下囚、自動(dòng)讓位扔下爛攤子，就是負(fù)隅頑抗死無葬身之地。當(dāng)這場(chǎng)風(fēng)暴刮到敘利亞時(shí)，大馬士革等地抗議浪潮驟起，內(nèi)戰(zhàn)烽火蔓延全國(guó)，美歐不僅支持?jǐn)⒎磳?duì)派，而且向敘政權(quán)頻頻施壓，美國(guó)甚至發(fā)出警告：“巴沙爾必須走人！”在“黑云壓城城欲摧”的情勢(shì)下，一些觀察家預(yù)言：敘利亞威權(quán)體制走進(jìn)了死胡同，阿拉伯復(fù)興社會(huì)黨肯定垮臺(tái)，巴沙爾撐不了多久就會(huì)服軟認(rèn)輸。

然而3年多過去了，巴沙爾不僅“穩(wěn)坐釣魚臺(tái)”，而且還不時(shí)向西方“叫板”。4月28日，敘利亞人民議會(huì)議長(zhǎng)宣布，巴沙爾已經(jīng)登記申請(qǐng)為下一屆總統(tǒng)候選人。這意味著巴沙爾正在謀求第三個(gè)總統(tǒng)任期。在2007年舉行的大選中，巴沙爾獲得了97.62%的支持率。許多阿拉伯媒體認(rèn)為，現(xiàn)在只要敘利亞能有效組織選舉，巴沙爾再次當(dāng)選沒有懸念。

巴沙爾經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗(yàn)，敘利亞也成了“阿拉伯之春”的“隔離墻”。雖然內(nèi)戰(zhàn)尚未停息，危機(jī)還沒結(jié)束，巴沙爾的個(gè)人命運(yùn)也不能說完全化險(xiǎn)為夷，但比起父輩級(jí)的本·阿里等人，巴沙爾在處置國(guó)內(nèi)動(dòng)蕩、沖突甚至戰(zhàn)亂，在應(yīng)對(duì)阿拉伯兄弟的落井下石、歐美大國(guó)的圍攻打壓等方面，其手法和韜略無疑要高明許多。

敘利亞局勢(shì)之所以沒有沿著突尼斯、埃及、也門、利比亞等國(guó)的軌跡演變，主要有以下幾點(diǎn)原因：

其一，巴沙爾政權(quán)中的核心圈依舊穩(wěn)固。14年前，巴沙爾子承父業(yè)，在維護(hù)元老派權(quán)威的同時(shí)，他審時(shí)度勢(shì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行更新?lián)Q代，對(duì)那些忠誠(chéng)務(wù)實(shí)、志同道合的新面孔委以重任。巴沙爾傾心打造的這個(gè)核心圈，成員多屬阿拉維派，對(duì)他忠心耿耿。

其二，高度集權(quán)的國(guó)家政治體制仍在有效運(yùn)轉(zhuǎn)。敘利亞是典型的一黨執(zhí)政、黨政合一總統(tǒng)共和制國(guó)家。以巴沙爾為總書記的阿拉伯復(fù)興社會(huì)黨組織嚴(yán)密，政治動(dòng)員和社會(huì)整合功能較強(qiáng)。無論是憲法還是復(fù)興黨黨綱，都確定巴沙爾擁有至高無上的權(quán)力，而民眾對(duì)于威權(quán)統(tǒng)治的認(rèn)可甚至崇拜至今沒有消除。

其三，敘利亞反對(duì)派相對(duì)勢(shì)弱。敘利亞反對(duì)派內(nèi)部矛盾叢生，相互傾軋，分崩離析；而極端化的宗教反對(duì)派雖有一定能量，但為多方排斥，最終無法推上臺(tái)面。隨著“基地”組織圖謀在敘利亞的發(fā)展和“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國(guó)”的問世，美歐和一些阿拉伯國(guó)家擔(dān)心敘將淪為第二個(gè)阿富汗， 也減弱了對(duì)敘反對(duì)派的支持力度。

其四，敘利亞軍隊(duì)建立時(shí)間長(zhǎng)，訓(xùn)練有素，是中東一支較強(qiáng)武裝力量，主要裝備來自蘇聯(lián)或俄羅斯。動(dòng)蕩發(fā)生后，除少數(shù)官兵嘩變外，敘軍主體仍在巴沙爾和復(fù)興黨的掌控之下。在內(nèi)戰(zhàn)相持階段，政府軍作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)越來越豐富，表現(xiàn)越來越成熟。

其五，巴沙爾在國(guó)際上不是孤家寡人。俄羅斯、伊朗、黎巴嫩真主黨、伊拉克什葉派都是敘利亞的盟友，它們提供的軍事和政治支持，對(duì)于打破美歐制裁、延續(xù)巴沙爾的執(zhí)政地位、維系敘利亞現(xiàn)政權(quán)的存在至關(guān)重要。