2014年4月7日,一頭白發(fā)的美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)哈格爾穿著深藍(lán)色西裝,土黃色西褲,紫色細(xì)條紋襯衫,沒(méi)有戴領(lǐng)帶,走下了標(biāo)有“美利堅(jiān)合眾國(guó)”字樣的專(zhuān)機(jī)舷梯。哈格爾這身行頭,是美國(guó)政商界標(biāo)準(zhǔn)的“商務(wù)休閑”服裝。這位文職官員身份的美國(guó)三軍“大管家”,似乎有意讓自己的首次中國(guó)之行以一個(gè)輕松點(diǎn)的調(diào)子開(kāi)頭。
在青島,哈格爾登上了中國(guó)第一艘航母遼寧艦,親眼目睹了中國(guó)防衛(wèi)力量的增長(zhǎng)。而就在此前的兩個(gè)多月,他接到美國(guó)11位國(guó)會(huì)議員聯(lián)名來(lái)信,強(qiáng)調(diào)航母對(duì)美國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略的重要性,要求美國(guó)保持11艘核航母編隊(duì)。當(dāng)時(shí),因?yàn)榻?jīng)費(fèi)緊張,美國(guó)正考慮裁掉1艘航母。種種復(fù)雜情勢(shì),讓哈格爾在遼寧艦上逛得并不很輕松。
第一個(gè)登上中國(guó)航母的外國(guó)人
參觀遼寧艦的哈格爾,是第一位登上中國(guó)航母的美國(guó)防長(zhǎng),也是第一個(gè)登上中國(guó)航母的外國(guó)人。這個(gè)“面子”不小。事實(shí)上,參觀航母有著重要的政治含義。美方稱(chēng),哈格爾訪(fǎng)華之際提出參觀遼寧艦的要求,并得到中方同意,此舉體現(xiàn)出中方加強(qiáng)交流與增進(jìn)互信的誠(chéng)意。
哈格爾在遼寧艦上總共待了約兩個(gè)小時(shí)。首先是由遼寧艦艦長(zhǎng)兼航母戰(zhàn)斗群指揮官?gòu)垗樈榻B航母的簡(jiǎn)要情況、性能以及任務(wù)安排,大約30分鐘。隨后,哈格爾等人參觀了艦上的醫(yī)療設(shè)施、控制飛行的飛行控制室,飛行員房間駕駛室所在的艦橋。他們還到飛行甲板上走了走,看了飛機(jī)起飛和直升機(jī)回收站、阻攔索等設(shè)施,聽(tīng)取了飛機(jī)引導(dǎo)員如何引導(dǎo)飛機(jī),在飛行甲板上著艦介紹的簡(jiǎn)報(bào)。哈格爾一行參觀的區(qū)域,基本與美軍航母在各種演習(xí)和公開(kāi)活動(dòng)開(kāi)放的區(qū)域相同。哈格爾發(fā)現(xiàn),每個(gè)崗位上的水兵都很清楚自己的職責(zé),也知道怎么向他介紹。美國(guó)國(guó)防部新聞秘書(shū)柯比說(shuō),哈格爾“明白人民解放軍同意他登艦參觀的要求意義重大”,并對(duì)航母軍官和乘員的職業(yè)素質(zhì)印象深刻。哈格爾第二天會(huì)見(jiàn)國(guó)務(wù)委員兼國(guó)防部長(zhǎng)常萬(wàn)全時(shí)說(shuō):“昨天我們?cè)L問(wèn)伊始,參觀了貴國(guó)的航母遼寧艦,可以說(shuō)是一個(gè)非常好的開(kāi)端,它代表我們雙方正在做努力。我們雙方要做更多的努力使兩國(guó)更加開(kāi)放透明,因?yàn)楫?dāng)前我們兩國(guó)在全世界面臨著共同的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。”
透明的另一方面,是雙方交流的坦率,不怕亮出自己的立場(chǎng)。此前,哈格爾在日本表示,歡迎日本解禁集體自衛(wèi)權(quán),在南海問(wèn)題上也對(duì)中國(guó)多有指責(zé)。這些都讓中方很不滿(mǎn)意。常萬(wàn)全在與哈格爾會(huì)見(jiàn)記者時(shí)說(shuō),在領(lǐng)土主權(quán)問(wèn)題上,中國(guó)“不會(huì)妥協(xié),不會(huì)退讓?zhuān)粫?huì)交易”。中央軍委副主席范長(zhǎng)龍與哈格爾會(huì)晤時(shí),則直言不諱:“你在與東盟防長(zhǎng)的一些講話(huà)和在日本政界媒體的講話(huà),態(tài)度很硬,態(tài)度很鮮明,中國(guó)人民包括我個(gè)人看了以后是不滿(mǎn)意的?!惫駹柋硎?,感謝范長(zhǎng)龍的直言,并重申美國(guó)在涉及主權(quán)爭(zhēng)議問(wèn)題上不持立場(chǎng),他本人也沒(méi)有為日、菲撐腰打氣,而是希望各方通過(guò)合作,維護(hù)地區(qū)安全與穩(wěn)定。
4月8日下午,哈格爾在國(guó)防大學(xué)發(fā)表演講。國(guó)防大學(xué)校長(zhǎng)宋普選在介紹哈格爾的經(jīng)歷時(shí)特意提到,他是美國(guó)歷史上首位有越戰(zhàn)經(jīng)歷的防長(zhǎng)。事實(shí)上,哈格爾對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的殘酷深有體會(huì)。當(dāng)年,他放棄記者夢(mèng)參加了越戰(zhàn),身體里至今還留有殘存的彈片。哈格爾后來(lái)回憶說(shuō):“在小村莊受傷的那個(gè)晚上,我告訴自己:如果我能走出這里,有朝一日能影響決策,我要竭盡所能避免不必要的戰(zhàn)爭(zhēng)。我永遠(yuǎn)不會(huì)忘記自己的誓言?!?/p>
4月9日,哈格爾參觀了總裝備部裝備學(xué)院昌平士官學(xué)校,與學(xué)員們共進(jìn)午餐。哈格爾一邊嘗著宮保雞丁、西蘭花和水餃,一邊向中國(guó)士官學(xué)員講述他早年的越戰(zhàn)經(jīng)歷,還不時(shí)開(kāi)著“許多許多年前,當(dāng)恐龍統(tǒng)治著地球,我是一名陸軍中士”這樣的玩笑,氣氛友善輕松。
在之后與習(xí)近平的會(huì)見(jiàn)中,哈格爾表示,美中關(guān)系的發(fā)展現(xiàn)在很大程度上將決定21世紀(jì)世界的發(fā)展,美國(guó)愿與中國(guó)加強(qiáng)對(duì)話(huà),增進(jìn)互信,進(jìn)一步推動(dòng)兩國(guó)兩軍關(guān)系發(fā)展,此次訪(fǎng)華的目的正是希望與中國(guó)推進(jìn)美中新型兩軍關(guān)系。
軍事交流,中美關(guān)系的“陰晴表”
哈格爾登上中國(guó)航母,這確實(shí)是中美兩國(guó)軍隊(duì)交流的一個(gè)重要事件。而回顧中美兩軍的交往,“防長(zhǎng)登上航母”是連接著昨天和今天的標(biāo)志性事件。
1980年1月,時(shí)任美國(guó)防長(zhǎng)哈羅德·布朗訪(fǎng)華,成為中美建交后首位訪(fǎng)華的美國(guó)防長(zhǎng)?;粮窈髞?lái)在他的《論中國(guó)》中稱(chēng),此行“把幾年前還不可想象的中美合作又向前推進(jìn)了一步”。鄧小平接見(jiàn)了布朗,對(duì)他說(shuō):“你的訪(fǎng)問(wèn)本身具有重大意義,因?yàn)槟闶菄?guó)防部長(zhǎng)?!碑?dāng)時(shí),出于與蘇聯(lián)爭(zhēng)霸的需要,美國(guó)卡特政府?dāng)喽ㄖ袊?guó)軍力的增強(qiáng)“對(duì)全球平衡和美國(guó)國(guó)家利益有好處”,才有了這次訪(fǎng)問(wèn)。時(shí)任中央軍委秘書(shū)長(zhǎng)耿飚負(fù)責(zé)布朗的接待工作。當(dāng)年5月,耿飚以國(guó)防部長(zhǎng)身份和副總參謀長(zhǎng)劉華清一起訪(fǎng)美。5月25日,耿飚走進(jìn)五角大樓。美方工作人員不顧禁令,紛紛從窗戶(hù)探頭出來(lái)。他們沒(méi)想到,美國(guó)會(huì)為一位“共產(chǎn)黨國(guó)家的軍方領(lǐng)導(dǎo)人”舉行歡迎儀式。訪(fǎng)美期間,耿飚還登上“小鷹”號(hào)航空母艦,對(duì)航母的規(guī)模氣勢(shì)和現(xiàn)代作戰(zhàn)能力留下極深印象。布朗的來(lái)訪(fǎng)和耿飚的回訪(fǎng),標(biāo)志著中美建立軍事交流關(guān)系。
此后,歷任美國(guó)防長(zhǎng)多次訪(fǎng)華,其中國(guó)之旅反映了兩國(guó)關(guān)系的陰晴變化。1983年,里根政府首任防長(zhǎng)溫伯格訪(fǎng)華,此前中美關(guān)系因美國(guó)的臺(tái)灣政策而麻煩不斷,溫伯格此行恢復(fù)了兩國(guó)的軍事交流。3年后他重訪(fǎng)中國(guó),并在國(guó)防大學(xué)發(fā)表演講,成為在中國(guó)軍隊(duì)最高學(xué)府發(fā)表演講的第一個(gè)美國(guó)人。1988年里根政府第二任防長(zhǎng)卡路西訪(fǎng)華,促成了美國(guó)對(duì)華轉(zhuǎn)讓衛(wèi)星技術(shù)。1989年后,政治氣候變化令中美兩軍交往停滯,直到1994年克林頓時(shí)期的防長(zhǎng)佩里訪(fǎng)華,才恢復(fù)中斷5年的兩軍高層交往。但1995年李登輝訪(fǎng)美又讓中美關(guān)系降到低點(diǎn),直到1998年繼任防長(zhǎng)科恩訪(fǎng)華,兩軍重啟對(duì)話(huà)。但次年5月發(fā)生的中國(guó)駐南聯(lián)盟大使館遇襲事件,又讓兩國(guó)軍事關(guān)系遭重創(chuàng)。2000年,科恩再訪(fǎng)中國(guó),尋求兩國(guó)軍事關(guān)系正?;?/p>
小布什上臺(tái)后,拉姆斯菲爾德出任防長(zhǎng)。他于1999年曾率領(lǐng)美國(guó)對(duì)外政策理事會(huì)代表團(tuán)訪(fǎng)華,當(dāng)時(shí)接待他的是后來(lái)出任中國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)的曹剛川。2001年,拉姆斯菲爾德籌備訪(fǎng)華,但當(dāng)年4月美國(guó)偵察機(jī)同中國(guó)戰(zhàn)機(jī)相撞,他在狂怒中下令中斷美中所有軍事交流。這一耽擱就到了2005年,拉姆斯菲爾德終于展開(kāi)訪(fǎng)華之旅,為小布什當(dāng)年11月的訪(fǎng)華“鋪路”。此行被認(rèn)為是中美關(guān)系迎來(lái)平穩(wěn)發(fā)展期的明證。訪(fǎng)華期間,他訪(fǎng)問(wèn)了二炮司令部,成為走進(jìn)這個(gè)禁區(qū)的第一個(gè)美國(guó)高官。此前訪(fǎng)華的美太平洋艦隊(duì)司令法倫上將想?yún)⒂^中國(guó)的海軍基地,沒(méi)得到許可。所以,中方對(duì)拉姆斯菲爾德的安排,堪稱(chēng)高規(guī)格。據(jù)說(shuō),他還想看看西山地下指揮所等更為要害的部門(mén),但遭到拒絕。他在軍事科學(xué)院發(fā)表了演講,說(shuō)“中國(guó)戰(zhàn)略核導(dǎo)彈的射程已經(jīng)足以達(dá)到世界上的大部分地方。一些相關(guān)國(guó)家之間在缺少充分溝通的情況下,可能會(huì)向中國(guó)表示他們的擔(dān)憂(yōu)?!睍r(shí)任外交部發(fā)言人孔泉回應(yīng)說(shuō),美國(guó)無(wú)需為中國(guó)的國(guó)防建設(shè)感到擔(dān)憂(yōu)。
2007年11月,小布什政府的第二位防長(zhǎng)蓋茨來(lái)訪(fǎng)。中美雙方同意建立兩國(guó)防長(zhǎng)的直通電話(huà)。此后,他擬于2010年6月再次訪(fǎng)華,但因?yàn)槊绹?guó)執(zhí)意向臺(tái)灣出售大批武器,中方告訴蓋茨訪(fǎng)華“時(shí)機(jī)有所不便”。直到2011年1月,蓋茨再度訪(fǎng)華進(jìn)行“破冰之旅”。就在他來(lái)中國(guó)時(shí),中國(guó)進(jìn)行了下一代隱形戰(zhàn)機(jī)殲—20的試飛。后來(lái)在回憶錄中,蓋茨表示這讓他感到“極大的侮辱”。他不相信中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人所說(shuō)的“這是預(yù)定的科學(xué)測(cè)試”,認(rèn)定這是中國(guó)軍方領(lǐng)導(dǎo)人給他的“見(jiàn)面禮”。不過(guò),此前的2009年10月至11月中國(guó)軍方官員訪(fǎng)美之際,美方允許中國(guó)官員參觀統(tǒng)轄核武器運(yùn)用的美軍戰(zhàn)略司令部,禮尚往來(lái),蓋茨也獲準(zhǔn)參觀了二炮司令部。
中國(guó)似乎越來(lái)越樂(lè)意在歡迎美國(guó)防長(zhǎng)時(shí),也展示自己的“肌肉”。2012年9月,帕內(nèi)塔訪(fǎng)華,參觀解放軍裝甲兵工程學(xué)院并發(fā)表演講,與學(xué)員共進(jìn)午餐。他帶了一個(gè)15人的隨行記者團(tuán),參觀期間的演講等活動(dòng)全部向記者開(kāi)放,美國(guó)國(guó)防部網(wǎng)站第一時(shí)間就刊登了美方拍攝的照片。他還前往北海艦隊(duì)參訪(fǎng),成為首位訪(fǎng)問(wèn)北海艦隊(duì)總部的美國(guó)防長(zhǎng),被視為中美提升更緊密軍事關(guān)系以及相互展示軍事透明度的標(biāo)志性時(shí)刻。他在北海艦隊(duì)司令部聽(tīng)取了情況介紹,參觀了海軍新型護(hù)衛(wèi)艦和潛艇。帕內(nèi)塔表示,中方的安排給他留下了深刻印象。
哪兒都感興趣
中國(guó)軍隊(duì)向美國(guó)防長(zhǎng)開(kāi)放,展示了中國(guó)的自信。而這種開(kāi)放并不只是針對(duì)美國(guó)。中國(guó)有數(shù)十個(gè)正式對(duì)外開(kāi)放的軍隊(duì)單位,向世界展示解放軍的現(xiàn)代風(fēng)采。
軍隊(duì)院校是外國(guó)高官最感興趣的地方之一。他們?cè)诖肆私庵袊?guó)軍隊(duì),交流軍事思想。國(guó)防大學(xué)的教室中,常有外軍將軍學(xué)員落座。在解放軍洛陽(yáng)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院,有數(shù)批韓國(guó)派遣的軍官學(xué)習(xí)中文。塞爾維亞國(guó)防部長(zhǎng)蘇塔諾維奇曾參觀過(guò)中國(guó)特種部隊(duì)軍官培訓(xùn)學(xué)校。石家莊市翠屏山下的石家莊陸軍學(xué)院,完備的教學(xué)設(shè)施曾讓來(lái)訪(fǎng)的法國(guó)軍隊(duì)院校代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)古比爾少將驚嘆不已。美國(guó)軍訓(xùn)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)布拉舍爾斯準(zhǔn)將也曾向?qū)W院提出進(jìn)行軍事學(xué)術(shù)交流的要求,他關(guān)注的課題是當(dāng)年裝備落后的解放軍如何在東北戰(zhàn)場(chǎng)擊敗美式裝備的國(guó)民黨軍隊(duì)。
中國(guó)軍隊(duì)的后勤保障也是外國(guó)高官很想了解的“秘密”。全軍最大的水田農(nóng)場(chǎng)柏各莊,曾經(jīng)招待過(guò)古巴軍事后勤代表團(tuán)??腿藗兤穱L了農(nóng)場(chǎng)的五谷雜糧,贊嘆不已。某軍用油料倉(cāng)庫(kù)地處深山,人煙稀少,德國(guó)油料專(zhuān)家卻饒有興趣地觀摩了油庫(kù)的現(xiàn)代化設(shè)施。長(zhǎng)城腳下解放軍最大的軍犬訓(xùn)練基地,來(lái)自德國(guó)、英國(guó)、日本等國(guó)的軍犬都集合在這里?;刎?fù)責(zé)人說(shuō),中國(guó)軍犬事業(yè)的發(fā)展需要“洋為中用”,把世界名犬都引進(jìn)來(lái)。
當(dāng)然,解放軍現(xiàn)役部隊(duì)是海外最想了解的,對(duì)他們來(lái)說(shuō)也是最“神秘”的。駐天津某步兵師是解放軍最早開(kāi)放的部隊(duì)。日本、古巴、巴西、匈牙利四國(guó)軍事代表團(tuán)曾觀看這個(gè)師的軍事表演,日本一家電視臺(tái)還拍攝了紀(jì)錄片。一位日本華僑看了節(jié)目激動(dòng)地投書(shū)中國(guó)駐日使館,稱(chēng)“祖國(guó)有這么好的軍隊(duì),戰(zhàn)士有這么高的武藝,一定會(huì)自強(qiáng)于世界民族之林。”位于南京紫金山東麓的南京軍區(qū)第179旅,1971年起對(duì)外開(kāi)放,已接待100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的國(guó)家元首、政府首腦、軍事和民間代表團(tuán),為外賓進(jìn)行數(shù)百場(chǎng)軍事表演,被譽(yù)為中國(guó)陸軍的窗口。美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)司令詹姆斯·康威上將曾到訪(fǎng)南海艦隊(duì),應(yīng)邀登上中國(guó)新建的“武漢”號(hào)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦,參觀了艦艇指揮作戰(zhàn)室、駕駛室和艦載武器等核心部位,聽(tīng)取了艦艇性能的介紹。
2008年2月,時(shí)任日本自衛(wèi)隊(duì)聯(lián)合參謀長(zhǎng)齋藤隆上將率團(tuán)訪(fǎng)華,訪(fǎng)問(wèn)了北京軍區(qū)某炮兵旅。檢閱儀仗隊(duì)后,齋藤隆稱(chēng)贊中國(guó)士兵士氣高昂。參觀連隊(duì)生活設(shè)施時(shí),他看到許多健身娛樂(lè)器材,不由得嘖嘖稱(chēng)贊說(shuō):“這個(gè)部隊(duì)的官兵不用出營(yíng)門(mén),就可以享受到和外面一樣的娛樂(lè)?!彼€和中方軍官打起乒乓球。
2011年7月,韓國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)金寬鎮(zhèn)訪(fǎng)問(wèn)中國(guó)。中方安排他參觀北京郊區(qū)的解放軍第3警衛(wèi)師,進(jìn)行了迫擊炮射擊及反恐訓(xùn)練等課目演示。這個(gè)師在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)的番號(hào)是中國(guó)人民志愿軍第70師,曾參加江原道洪川郡五圣山戰(zhàn)役和金剛山戰(zhàn)役,與金寬鎮(zhèn)曾服役過(guò)的韓國(guó)第2集團(tuán)軍交手多次。金寬鎮(zhèn)感慨地說(shuō):“過(guò)去是敵軍,如今是朋友了,這很讓人感慨?!敝蟹竭€向其開(kāi)放了北京以南200多公里的中國(guó)空軍滄州試飛訓(xùn)練基地,展示了空軍現(xiàn)役最新型國(guó)產(chǎn)戰(zhàn)斗機(jī)殲—10。一年后,金寬鎮(zhèn)還致信時(shí)任中國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)的梁光烈,就中國(guó)士兵向一名韓國(guó)白血病患者捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞一事表示感謝,并堅(jiān)信韓中關(guān)系將取得蓬勃發(fā)展。
2013年3月,奧地利、美國(guó)、匈牙利等67個(gè)國(guó)家的84名駐華武官應(yīng)邀到空軍航空兵某師和首都空防指揮中心參觀,零距離接觸殲—10戰(zhàn)機(jī)和空軍作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu),并觀看八一飛行表演隊(duì)6架殲—10表演機(jī)的表演。
“走進(jìn)來(lái)”與“走出去”
國(guó)防大學(xué)教授韓旭東告訴環(huán)球人物雜志記者,這些軍事交流反映了中國(guó)軍營(yíng)在對(duì)外開(kāi)放中的一些變化。首先,走進(jìn)中國(guó)軍營(yíng)的外國(guó)官員正在增多,級(jí)別也越來(lái)越高。以前,我國(guó)軍事交流的對(duì)象多是關(guān)系友好國(guó)家,現(xiàn)在范圍更廣了,大國(guó)小國(guó)都有;來(lái)的也不都是軍方的將領(lǐng),還有一些國(guó)家元首等。其次,開(kāi)放的形式和內(nèi)容發(fā)生了改變。以前是我們開(kāi)放什么,他們就參觀什么;現(xiàn)在他們可以提出申請(qǐng),我們酌情開(kāi)放。參觀的軍事武器也從一般性能的大炮、坦克發(fā)展到一些敏感的新式武器。比如這次哈格爾訪(fǎng)華,我們頭一回拿出航母來(lái)接待外賓,這一類(lèi)軍事裝備是國(guó)家機(jī)密了。
當(dāng)然,這種變化有一定的必然性。韓旭東說(shuō),近些年來(lái),世界各國(guó)紛紛展開(kāi)各種形式的軍事交流、訪(fǎng)問(wèn)和研討。這是一個(gè)大趨勢(shì),中國(guó)軍事發(fā)展也順應(yīng)了這股潮流。另外,這也是我國(guó)軍事實(shí)力提高的表現(xiàn)。隨著中國(guó)軍力的增強(qiáng),我們有信心向外界展示自己的風(fēng)采。這是內(nèi)外合力,共同影響的結(jié)果。
隨著外國(guó)政要“走進(jìn)來(lái)”,中國(guó)軍隊(duì)也正在“走出去”。這種良性的交流和互動(dòng)對(duì)我國(guó)外交關(guān)系的發(fā)展有重要意義。韓旭東說(shuō),軍事交流增加了軍隊(duì)的透明度,增強(qiáng)了彼此的信任,可以減少摩擦和戰(zhàn)爭(zhēng),是建立安全、平等、互信新型大國(guó)軍事關(guān)系的有力手段。這次哈格爾登上中國(guó)航母,就被多家外媒積極報(bào)道和解讀,其影響力已不再局限于軍事范疇。軍事關(guān)系是兩國(guó)關(guān)系的重要組成部分,軍事交流已經(jīng)上升到國(guó)家外交的高度。由于中美軍事關(guān)系嚴(yán)重滯后于兩國(guó)的總體關(guān)系,哈格爾走進(jìn)中國(guó)艦隊(duì),被媒體解讀為補(bǔ)齊這塊“短板”。中美軍事關(guān)系中存在的問(wèn)題,并非“無(wú)解”。通過(guò)交流對(duì)話(huà)合作,可以逐步積累互信,從而讓兩軍關(guān)系成為兩國(guó)總體關(guān)系發(fā)展的新方向。