亞信峰會

5月20日至21日，亞信第四次峰會在上海舉行，會議的主題是“加強(qiáng)對話、信任與協(xié)作，共建和平、穩(wěn)定與合作的新亞洲”。峰會上，中方正式接任2014年至2016年亞信主席國。

問：亞信是如何成立的？

答：亞信的全稱是亞洲相互協(xié)作與信任措施會議，是一個就亞洲地區(qū)安全問題進(jìn)行對話與磋商的多邊論壇，宗旨是通過制定多邊信任措施，加強(qiáng)對話與合作，促進(jìn)亞洲和平、安全與穩(wěn)定。

成立這一論壇的倡議是哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫1992年10月在第47屆聯(lián)合國大會上提出的，主要目的是在亞洲大陸上建立起有效的、綜合性的安全保障機(jī)制。倡議一經(jīng)提出，就得到了包括中國在內(nèi)的多個亞洲國家的支持，聯(lián)合國、歐洲安全與合作組織、阿拉伯國家聯(lián)盟等國際組織也表示歡迎。

1999年，在哈薩克斯坦阿拉木圖市舉行的亞信會議首次外長級會議成為亞信會議進(jìn)程中的里程碑。會議通過了關(guān)于協(xié)調(diào)亞信會議成員國間關(guān)系原則的宣言。宣言包含了尊重成員國主權(quán)和權(quán)利，保障成員國領(lǐng)土完整，不干涉成員國內(nèi)政，以和平手段解決爭端，拒絕使用武力，實行裁軍和軍控，開展在社會、經(jīng)貿(mào)和人文領(lǐng)域的合作，以及在遵循聯(lián)合國憲章和國際法基本原則的前提下尊重基本人權(quán)等內(nèi)容。這奠定了亞信會議機(jī)制的法律基礎(chǔ)。

2002年6月，亞信會議首次領(lǐng)導(dǎo)人會議在阿拉木圖召開。時任中國國家主席江澤民出席了會議。會議簽署并通過了旨在增進(jìn)亞洲和平、安全與穩(wěn)定的《阿拉木圖文件》和《關(guān)于消除恐怖主義和促進(jìn)文明對話的宣言》。

現(xiàn)在，亞信已建立起國家元首和政府首腦會議、外長會議、高官委員會會議三級機(jī)制，峰會和外長會每4年舉行一次。亞信目前擁有26個成員國、11個觀察員國家和國際組織。

亞信是涵蓋國家最多的亞洲安全對話論壇，具有廣泛的代表性。亞信成員國領(lǐng)土占?xì)W亞大陸90%，覆蓋了從東北亞、東南亞、南亞、中亞到中東甚至北非的遼闊地區(qū)，人口占全球50%，國內(nèi)生產(chǎn)總值占全球1/3，聚集了亞洲不同民族、宗教、文化和發(fā)展水平國家的代表。

亞信的另一個特點(diǎn)是亞洲主導(dǎo)性。亞信由亞洲國家發(fā)起成立，由亞洲國家設(shè)置安全議題和合作領(lǐng)域，就重大國際和地區(qū)問題發(fā)出亞洲國家的聲音，為亞洲國家主導(dǎo)亞洲事務(wù)、亞洲國家實現(xiàn)亞洲安全提供了初級的架構(gòu)。

問：此次峰會有哪些亮點(diǎn)？

答：中國作為亞信創(chuàng)始成員國，高度重視參與亞信合作，積極致力于推動亞信的發(fā)展。主辦亞信峰會是中方積極參與亞信進(jìn)程，維護(hù)亞洲安全的重要步驟。

此次亞信峰會特點(diǎn)鮮明。首先，這是亞信歷史上規(guī)模最大的一次盛會。47個國家和國際組織的代表齊聚上海，其中有11位國家元首、1位政府首腦，以及包括聯(lián)合國秘書長潘基文在內(nèi)的10位國際組織負(fù)責(zé)人。

其次，習(xí)近平主席主持會議，并發(fā)表主旨講話。習(xí)近平說，我們應(yīng)該積極倡導(dǎo)共同安全、綜合安全、合作安全、可持續(xù)安全的亞洲安全觀，創(chuàng)新安全理念，搭建地區(qū)安全合作新架構(gòu)，努力走出一條共建、共享、共贏的亞洲安全之路。與會各國的領(lǐng)導(dǎo)人和代表也就亞洲最緊迫的安全問題發(fā)表重要看法。峰會發(fā)表了《上海宣言》，闡述成員國對國際和地區(qū)形勢的共同看法，宣示對解決有關(guān)熱點(diǎn)問題的一致主張，對亞信未來發(fā)展作出規(guī)劃。

第三，峰會期間，多場雙邊活動相互交叉，主場會議與輔助活動相互呼應(yīng)。在峰會期間，俄羅斯總統(tǒng)普京、哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫、吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)阿坦巴耶夫和伊朗總統(tǒng)魯哈尼對中國進(jìn)行了國事訪問并與會。習(xí)近平還同多位與會的國家元首、政府首腦、國際組織負(fù)責(zé)人舉行雙邊會見。與會國家相互之間也舉行了多場雙邊活動。（蘇平）