樟樹市“五路圍攻”挖“窮根”

近年來，江西省樟樹市大力整合財(cái)政專項(xiàng)資金，選準(zhǔn)五個(gè)主攻方向，向貧窮之“根”發(fā)起圍攻。

第一路：立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢特色扶貧。根據(jù)市場需求，結(jié)合貧困地區(qū)的資源、自然條件以及群眾意愿，認(rèn)真開展產(chǎn)業(yè)扶貧立項(xiàng)可行性研究，精心做好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目規(guī)劃。堅(jiān)持“人無我有，人有我優(yōu)、一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的思路，選準(zhǔn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的主攻方向。

第二路：盯住貧困對象精準(zhǔn)扶貧。切實(shí)瞄準(zhǔn)貧困對象，做到產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目重點(diǎn)實(shí)施在貧困村，扶貧資金落實(shí)到貧困戶。以開展“低保戶”和“扶貧戶”識別及有效銜接工作為契機(jī)，準(zhǔn)確識別扶貧對象。充分發(fā)揮樟樹陽光農(nóng)廉網(wǎng)和政府政務(wù)公開欄的平臺作用，加大對扶貧項(xiàng)目的公示力度，廣泛接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督，進(jìn)一步提高扶貧精準(zhǔn)度。

第三路：大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”智能扶貧。按照“扶貧先扶智，富民先富腦”的策略，大力開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，讓貧困村民每人至少掌握一門以上農(nóng)業(yè)技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)由“輸血式”幫扶向“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)農(nóng)民的科技素質(zhì)和自我發(fā)展能力。近三年來，全市共舉辦各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班24期，培訓(xùn)農(nóng)民1456人次。

第四路：積極開展市場服務(wù)營銷扶貧。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，積極構(gòu)建“公司+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)民”的新型農(nóng)產(chǎn)品營銷模式，實(shí)現(xiàn)公司、協(xié)會(huì)與農(nóng)民抱團(tuán)發(fā)展。目前，全市已建成各類種養(yǎng)行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民專業(yè)合作社及農(nóng)產(chǎn)品營銷中介組織共360多個(gè)，培育了各類農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷大戶和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人上萬人。

第五路：管好資金搞好項(xiàng)目扶貧。制定了《樟樹市扶貧資金管理辦法》，完善了扶貧資金市級財(cái)政報(bào)賬制度。市財(cái)政局會(huì)同扶貧辦等相關(guān)部門全程介入對產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的跟蹤管理，認(rèn)真把好項(xiàng)目立項(xiàng)、工程質(zhì)量和項(xiàng)目驗(yàn)收關(guān)，嚴(yán)格按市級財(cái)政報(bào)賬制的規(guī)定進(jìn)行報(bào)賬撥款。同時(shí)，借助審計(jì)部門等力量，定期對扶貧項(xiàng)目資金進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，確保扶貧資金專款專用。

（江西省樟樹市財(cái)政局劉忠平供稿）

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