不應(yīng)被烏克蘭危機(jī)掩蓋的“紐蘭粗口門”

烏克蘭風(fēng)譎云詭的局勢(shì)讓世人看透了國(guó)際政治殘酷的本質(zhì)，同時(shí)也看到了一些有趣的東西。烏克蘭的分裂凸顯了俄羅斯與美歐之間在核心利益上的重大分歧，卻意外地掩蓋了不久前美國(guó)負(fù)責(zé)歐洲與歐亞事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿紐蘭女士在與該國(guó)駐烏克蘭大使的私人電話中大爆粗口，直呼“XXX歐盟”，言辭中充滿了不屑與不敬一事。盡管美國(guó)隨即就此事向歐盟道歉，并一再譴責(zé)首先披露此事的俄羅斯媒體“不地道”，但明眼人都看得出來，大西洋底的裂痕早就出現(xiàn)了，而這次的“粗口事件”只是其冰山一角而已。

金星與火星：歐美差異由來已久

凡是讀過美國(guó)著名政治學(xué)者羅伯特·卡根《天堂與實(shí)力：世界新秩序下的美國(guó)與歐洲》這部名噪一時(shí)的暢銷書的人，都會(huì)留下這么個(gè)印象：“美國(guó)人來自火星，而歐洲人來自金星”。代表尚武精神的戰(zhàn)神瑪爾斯與象征愛情的女神維納斯之間的巨大差異竟會(huì)在大西洋兩岸展現(xiàn)出來，著實(shí)會(huì)令喜歡把西方視為鐵板一塊的人們大吃一驚。

盡管卡根的犀利言辭令大西洋兩岸多少有些尷尬，但他并不孤單，持此觀點(diǎn)的大有人在。雖然戰(zhàn)后歐美關(guān)系之親密是歷史上沒有過的，但就像東西方對(duì)抗貫穿了冷戰(zhàn)時(shí)期一樣，西方內(nèi)部的爭(zhēng)吵也充斥著整個(gè)冷戰(zhàn)。埃及的蘇伊士運(yùn)河、越南的熱帶叢林這些令英、美、法等國(guó)刻骨銘心的地方，其實(shí)也是歐美關(guān)系史上的一道道傷痕。美國(guó)在超級(jí)大國(guó)全球爭(zhēng)霸的時(shí)代盡管也不時(shí)地對(duì)蘇聯(lián)“恩威并用”，但更多地還是依賴于硬實(shí)力這根大棒；而處于夾縫中的歐洲（這里指西歐）在總體上與美國(guó)并肩行動(dòng)的前提下，更期待與東方之間的對(duì)話和溝通，在力保歐洲大陸不會(huì)淪為爭(zhēng)霸戰(zhàn)場(chǎng)的同時(shí)凸顯歐洲作為美、蘇之外第三股力量的地位。對(duì)此，戴高樂總統(tǒng)曾有精彩闡述。法國(guó)與德國(guó)在這個(gè)問題上多有默契，就連英國(guó)也頗為認(rèn)真地考慮過這些戰(zhàn)略宏圖，尤其是在上世紀(jì)六七十年代。

歐美之間的這些差異在冷戰(zhàn)結(jié)束后繼續(xù)發(fā)展，大西洋的裂痕不斷加深、變寬。如今的差異已不再僅僅是戰(zhàn)略或政策上的分歧，它已經(jīng)升級(jí)為歐美之間在價(jià)值觀甚至意識(shí)形態(tài)上的相互疏遠(yuǎn)與猜疑。打個(gè)形象的比喻，正如卡根的書名那樣，歐洲已經(jīng)變身為一個(gè)后現(xiàn)代主義的“天堂”，這片被沖突撕裂了幾個(gè)世紀(jì)的大陸已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了康德式的“永久和平”。從歷史經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出的道理塑造了歐洲人對(duì)國(guó)際和平與合作的執(zhí)著向往，以及對(duì)國(guó)際法、國(guó)際規(guī)則和多邊主義原則的熱切推崇。美國(guó)則不同。這個(gè)國(guó)家在卡根眼里仍然醉心于對(duì)權(quán)力的追求，對(duì)實(shí)力的依賴。仿佛生活在狂野西部的牛仔，自己的生命和所有財(cái)富的最終依靠只有那把左輪手槍。而在這個(gè)依然處于無政府狀態(tài)的國(guó)際政治舞臺(tái)上，美國(guó)不過是身板兒最強(qiáng)壯的牛仔而已。差異必然帶來沖突。1999年的科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)在給前南人民帶來痛苦的同時(shí)，也給北約內(nèi)的歐美盟友帶來了無盡的苦惱。雙方分歧已經(jīng)大到無法掩飾。難怪一位北約將軍事后沮喪地表示：科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)的最大教訓(xùn)就是“我們將來再也別這么干了”。

烏克蘭危機(jī)：戰(zhàn)略分歧火上澆油

對(duì)巴爾干危機(jī)干預(yù)不力曾經(jīng)令歐洲大丟顏面，此后歐盟痛定思痛，傾力建設(shè)自己的外交和安全機(jī)制，以便將自己大陸上的事務(wù)真正擔(dān)當(dāng)起來。但歐美分歧并沒有消失，反過來，隨著歐盟的外交不斷成熟老道并越來越自信，盡管合作依然是雙方行動(dòng)的主流，但兩者在熱點(diǎn)問題上的角力愈發(fā)激烈，爭(zhēng)奪處理事態(tài)主導(dǎo)權(quán)的跡象日益顯露。而烏克蘭危機(jī)就發(fā)生在這樣的背景下。

若沒有泄露出的錄音資料，人們可能還料想不到美國(guó)外交官竟對(duì)歐盟在烏克蘭事態(tài)中的表現(xiàn)如此嗤之以鼻。當(dāng)然，歐盟對(duì)此并不買賬，默克爾總理也以少有的嚴(yán)厲口吻代表歐洲回敬了紐蘭女士。從錄音帶看，紐蘭先是對(duì)烏克蘭反對(duì)派的幾位領(lǐng)導(dǎo)人品頭論足了一番，認(rèn)為某某“富有政府管理的經(jīng)驗(yàn)”，而另一位目前風(fēng)光無限的領(lǐng)導(dǎo)人則應(yīng)該“呆在政府外面并去做完自己的政治家庭作業(yè)”。此外，紐蘭顯然認(rèn)為歐盟的外交行動(dòng)拖拖拉拉而且不夠強(qiáng)硬。在她看來，馬上對(duì)亞努科維奇政府實(shí)施制裁應(yīng)該是不二法門。如果歐盟不行，還不如讓聯(lián)合國(guó)出來把這些事情搞定。隨后便出現(xiàn)了令人震驚的那句粗口。歐洲在震驚之余立刻表示了憤怒。默克爾總理認(rèn)為紐蘭的評(píng)論“完全不可接受”，她本人則力挺歐盟外交政策高級(jí)代表阿什頓女士處理烏克蘭事務(wù)的工作“卓有成效”。而歐盟對(duì)外行動(dòng)署副秘書長(zhǎng)施密特在隨后的一次談話中則抱怨道“美國(guó)人到處對(duì)歐洲指指點(diǎn)點(diǎn)并加以羞辱，真讓我們煩透了”。

烏克蘭危機(jī)在其國(guó)內(nèi)造成大量人員傷亡之后，普京與默克爾第一時(shí)間取得了聯(lián)系，協(xié)調(diào)兩者之間的戰(zhàn)略分歧。隨后默克爾與普京便一直保持著聯(lián)系，3月2日，普京同意默克爾建立烏克蘭問題聯(lián)絡(luò)小組的提議。與此相比，美歐之間卻無法形成有效且一致的政策口徑。

應(yīng)該說，言辭交鋒的背后反映出歐美在烏克蘭問題上存在著相當(dāng)大的分歧。烏克蘭獨(dú)立后，美國(guó)最關(guān)心的是其具有的戰(zhàn)略安全價(jià)值，所采取的手段具有“快刀斬亂麻”的風(fēng)格，因此迫不及待地幫助烏克蘭處理消化掉了蘇聯(lián)遺留下的大量核武器。歐盟也關(guān)心安全，但它選擇的卻是將烏克蘭納入一體化軌道的循序漸進(jìn)的方式。為此，歐盟這些年來精心構(gòu)建了經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、文化等一系列交流渠道，引導(dǎo)烏克蘭向自己靠攏。就當(dāng)前的烏克蘭局勢(shì)而言，歐盟有自己的一整套方案，例如首先在歐洲委員會(huì)和歐安組織的協(xié)助下，幫助烏克蘭恢復(fù)正常的政治秩序，追究在抗議示威活動(dòng)中侵犯人權(quán)的行為并將責(zé)任人繩之以法。然后，歐盟將派出外交強(qiáng)將推動(dòng)烏克蘭各方展開對(duì)話，引導(dǎo)烏各派在和平、有序的狀態(tài)下解決國(guó)內(nèi)矛盾。最后，歐盟將協(xié)助烏克蘭于2015年2月重新舉行大選?？梢哉f，歐盟的邏輯很清楚：烏克蘭局勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，并非單純的強(qiáng)力施壓可以解決。更好的辦法應(yīng)該是幫助烏國(guó)內(nèi)政治勢(shì)力接受“公民社會(huì)”通行的和平協(xié)商的辦法解決矛盾，即要體現(xiàn)法治。若烏克蘭動(dòng)亂加劇，歐盟國(guó)家作為其鄰國(guó)也將受到波及，而美國(guó)則可以隨時(shí)脫身。利害關(guān)系顯然不同。

紐蘭對(duì)歐盟不屑一顧似乎還有其個(gè)人原因，因?yàn)樗救吮闶菙嘌浴皻W洲人來自金星”的卡根的妻子。但無論如何，能夠從美國(guó)高級(jí)外交官口中說出辱罵歐盟的話已經(jīng)相當(dāng)說明問題了，那就是大西洋之間的裂痕并沒有縮小，而是在進(jìn)一步擴(kuò)大。

余波亦難平：大西洋越來越寬

機(jī)密外泄在過去的一年里似乎已經(jīng)給了歐美關(guān)系一連串的打擊。斯諾登及其引發(fā)的“棱鏡門”事件給歐美盟友關(guān)系潑了一盆刺骨的冰水，而紐蘭辱歐事件則是最新的一例。其實(shí)自2003年伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)以來，歐美之間的彼此信賴已經(jīng)屢遭重創(chuàng)。在信任危機(jī)的背后，其實(shí)是更深層次的戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)乃至價(jià)值觀上的差異。新世紀(jì)以來，歐美精英人士和廣大網(wǎng)友大談“我們”和“他們”之間的區(qū)別已經(jīng)蔚然成風(fēng)。而北約軍政界在阿富汗、利比亞等軍事行動(dòng)中一再遭遇到的運(yùn)轉(zhuǎn)不暢等問題則似乎從“高端政治”的層面印證了草根們的想法。

在一個(gè)信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)使得每個(gè)人都幾近無遮無擋的時(shí)代，信任就是最后一座使人安心的隱蔽所。但恰恰就是在這一點(diǎn)上歐美關(guān)系跌落到了谷底。此次，默克爾總理和德國(guó)外交界之所以率領(lǐng)歐洲憤怒回?fù)艏~蘭的評(píng)論，其中也許不乏對(duì)美國(guó)長(zhǎng)期監(jiān)聽這位女總理個(gè)人隱私的極端不滿。實(shí)際上進(jìn)入2014年后，德國(guó)政府和議會(huì)主要黨派已經(jīng)達(dá)成了一個(gè)共識(shí)，即準(zhǔn)備加大本國(guó)情報(bào)部門的力量以監(jiān)視美、英等傳統(tǒng)盟友在德國(guó)的活動(dòng)。起碼在公開場(chǎng)合，大張旗鼓地宣示這樣的共識(shí)在過去是不可想象的?？磥恚笪餮笊系倪@場(chǎng)風(fēng)浪真的難以在短期內(nèi)平復(fù)下來。

（作者為解放軍國(guó)際關(guān)系學(xué)院國(guó)際戰(zhàn)略研究中心副教授）