全球化大阻力

2008年金融危機(jī)爆發(fā)后不久，決策者成功地阻止了大衰退演變成第二次大蕭條，制止了采取保護(hù)主義和內(nèi)向型政策的要求。但如今反對(duì)全球化——以及隨之而來(lái)的商品、服務(wù)、資本、勞動(dòng)力和技術(shù)的更自由流動(dòng)——的力量出現(xiàn)了。

這一新型民族主義呈現(xiàn)不同的經(jīng)濟(jì)形式：貿(mào)易壁壘、資產(chǎn)保護(hù)、反抗外國(guó)直接投資、偏袒本國(guó)工人和企業(yè)的政策、反移民措施、國(guó)家資本主義以及資源民族主義等。

在政治領(lǐng)域，民粹主義、反全球化、反移民甚至赤裸裸的種族主義和反猶主義政黨正在崛起。

這些勢(shì)力厭惡全球化所需要的超國(guó)家治理機(jī)構(gòu)，比如歐盟、聯(lián)合國(guó)、世界貿(mào)易組織以及國(guó)際貨幣基金組織等。甚至作為過(guò)去20年全球化縮影的互聯(lián)網(wǎng)，也可能因?yàn)樵絹?lái)越多的極權(quán)國(guó)家——包括伊朗、土耳其和俄羅斯等——試圖限制使用社交媒體、鎮(zhèn)壓言論自由而慘遭分割。

這些趨勢(shì)的主要原因很明顯。美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，宣揚(yáng)保護(hù)主義政策的民粹主義政黨于是借機(jī)指責(zé)對(duì)外貿(mào)易和外國(guó)工人是經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期萎靡的罪魁。

雪上加霜的是，收入和財(cái)富分配不均在大部分國(guó)家呈加劇之勢(shì)，難怪人們普遍感覺如今的經(jīng)濟(jì)是贏家通吃，只有精英才能從中獲益，政治制度也被扭曲。

如今，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體（比如在美國(guó)，財(cái)大氣粗的商業(yè)利益集團(tuán)為民選官員無(wú)限量提供資金，這種腐敗行為卻是合法的）和新興市場(chǎng)國(guó)家（經(jīng)濟(jì)和政治體系往往由寡頭主宰）似乎都在為少數(shù)人服務(wù)。

相反，對(duì)很多人來(lái)說(shuō)，看到的只有經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期停滯，就業(yè)不足、工資不見增長(zhǎng)。由此造成的工薪階層和中產(chǎn)階級(jí)的經(jīng)濟(jì)不安全感在歐洲和歐元區(qū)最為尖銳，在該地區(qū)的許多國(guó)家，民粹主義政黨——主要集中在極右翼——在上周的歐洲議會(huì)選舉中勝過(guò)了主流政黨。20世紀(jì)30年代，大蕭條造就了意大利、德國(guó)和西班牙的集權(quán)政府，而今天我們可能將看到相同的趨勢(shì)。

如果收入和就業(yè)增長(zhǎng)不能快速好轉(zhuǎn)，在歐洲，民粹主義政黨將更加接近國(guó)家權(quán)力中心，反歐盟情緒將阻撓歐洲經(jīng)濟(jì)和政治一體化進(jìn)程。更糟糕的是，歐元區(qū)可能再次面臨風(fēng)險(xiǎn)：一些國(guó)家（英國(guó)）可能退出歐盟；另一些國(guó)家（英國(guó)、西班牙和比利時(shí)）可能最終陷入分裂。

甚至在美國(guó)，廣大白人下層階級(jí)也感到來(lái)自移民和全球貿(mào)易的威脅，他們的經(jīng)濟(jì)不安全感可從極右翼和共和黨茶黨一派的影響力日增中一窺端倪。這些群體的特征是經(jīng)濟(jì)本土主義、反移民和保護(hù)主義傾向、宗教狂熱以及地緣政治孤立主義。

在俄羅斯和許多東歐及中亞地區(qū)，可以看到這一動(dòng)態(tài)的變種。在這些地區(qū)，柏林墻的倒塌并沒有帶來(lái)民主、經(jīng)濟(jì)自由化和快速產(chǎn)出增長(zhǎng)。

相反，在過(guò)去四分之一個(gè)世紀(jì)的大部分時(shí)間里，民族主義和集權(quán)主義政權(quán)處于統(tǒng)治地位，他們普遍采取只能保證平庸經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)的國(guó)家資本主義增長(zhǎng)模式。

在這樣的背景下，俄羅斯總統(tǒng)普京擾亂烏克蘭與他領(lǐng)導(dǎo)“歐亞聯(lián)盟”的夢(mèng)想密不可分。而所謂的領(lǐng)導(dǎo)“歐亞聯(lián)盟”，不過(guò)是再造前蘇聯(lián)的委婉說(shuō)法。

在亞洲，民族主義也在卷土重來(lái)。中國(guó)、日本、韓國(guó)以及現(xiàn)在的印度新領(lǐng)導(dǎo)層都是政治民族主義者，而該地區(qū)的領(lǐng)土糾紛依然嚴(yán)重，由來(lái)已久的歷史恩怨也愈演愈烈。這些國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人——以及正在走向民族主義的泰國(guó)、馬來(lái)西亞和印尼領(lǐng)導(dǎo)人——如果想要重振正在減速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，其中的新興市場(chǎng)國(guó)家如果想要避開中等收入陷阱，就必須解決重大結(jié)構(gòu)性改革挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)失敗可能加劇民族主義和排外主義傾向，甚至引發(fā)軍事沖突。

與此同時(shí)，中東仍止步不前。阿拉伯之春——拜低增長(zhǎng)、年輕人高失業(yè)和普遍的經(jīng)濟(jì)絕望所賜——在埃及和利比亞已經(jīng)演變成漫漫嚴(yán)冬，其替代方案是回歸極權(quán)強(qiáng)人和政治混亂。敘利亞和也門內(nèi)戰(zhàn)肆虐；黎巴嫩和伊拉克也可能面臨類似的命運(yùn)；伊朗自身極不穩(wěn)定，對(duì)其他國(guó)家也是威脅；而阿富汗和巴基斯坦也日益失控。

在所有這些例子中，經(jīng)濟(jì)失敗以及窮人和年輕人看不見機(jī)會(huì)和希望，助長(zhǎng)了政治和宗教極端主義以及對(duì)西方的仇恨，在部分國(guó)家甚至催生了恐怖主義。

20世紀(jì)30年代，持續(xù)的大蕭條使得歐洲和亞洲的極權(quán)政權(quán)攫取了權(quán)力，最終引爆了第二次世界大戰(zhàn)。這一次，大衰退造成的損害使得大部分發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體面臨長(zhǎng)期停滯，也對(duì)新興市場(chǎng)國(guó)家造成了嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性增長(zhǎng)挑戰(zhàn)。

這簡(jiǎn)直是經(jīng)濟(jì)和政治民族主義扎根和壯大的絕佳溫床。對(duì)于貿(mào)易和全球化如今面臨的阻力，我們應(yīng)該考慮到其潛在后果，這一點(diǎn)我們可以從歷史中找到答案。

作者努里埃爾·魯比尼為魯比尼全球經(jīng)濟(jì)學(xué)主席、紐約大學(xué)斯特恩商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授