舊金山總領(lǐng)館縱火案的幕后

2014年新年伊始，新聞中便傳來中國駐美國舊金山總領(lǐng)事館遭不法分子縱火的不幸消息。

我在美國先后工作了十余年，其中在舊金山總領(lǐng)事館工作多年，縱火案發(fā)生前半個月才剛剛從舊金山總領(lǐng)事館工作崗位上離任回國。我在美國經(jīng)常耳聞目睹中國駐美使領(lǐng)館被無端尋釁滋事的消息和事件，在舊金山總領(lǐng)事館任職期間，天天親歷被騷擾并多次遭遇襲擊的事件。此次縱火案的發(fā)生絕非偶然，而是美國政府長期縱容反華勢力的必然結(jié)果。

美國是反華勢力的收容所

改革開放以來，隨著中國綜合國力的持續(xù)提升，在國際上的影響力不斷擴大，本來就長期與中國較勁的美國人戒心逐漸加重，在國際事務(wù)中處處防范遏制中國的同時，試圖像瓦解前蘇聯(lián)那樣以同樣的方式摧毀中國。為此，美國不惜代價地培植各方面的反華勢力，無論來自哪股勢力，誰反華我就扶持誰，誰與中國政府作對我就接納誰，使美國成了反華勢力的收容所。

多年來，有些想留在美國的華人，不管他怎么來的美國，學者、游客、不同政見者、公派出差者、直接來美的、取道別國的，甚至是偷渡客，只要向美國有關(guān)部門聲明他是反對中國政府的“斗士”、不同政見者，或者受到了所謂的“迫害”，美國人不管他是有用之才，還是殘渣余孽，都照收不誤。為此催生了一大批騙子，專吃欺騙美國人這碗飯，靠編瞎話為他人騙取留美身份過日子。我在審核簽證的過程中，面談時接觸到很多這樣的人，他們是在那些人（蛇頭及投機者）入籍許諾的誘導下，只要聲稱在中國受到了“迫害”，并付給他們大筆的錢，就能拿到美國的綠卡或國籍。其中很多“理由”都是編造出來的。美國有關(guān)政府從不去認真調(diào)查所言是否屬實，只要聲明反中國政府就能留下。甚至當事人自己都不知道是以何種“受迫害”的理由拿到的美國綠卡，入的美國籍，因為他們當中相當一部分人不懂外語，只管簽字，理由任由收錢的人去編。天下沒有免費的晚餐，美國籍也不是白入的，以此手段入籍之后，很難再擺脫那些人的控制，因為他們時刻威脅當事人，可以告發(fā)他們是以欺騙美國政府的不正當手段留下來的。如果還想留在美國，就只能順從那些人的意愿。當然，以這種“受迫害”的理由入籍者中，也有死心踏地與中國政府為敵的。

出錢扶植反華勢力

在美國，從政客到商人，總有那么一些個人或基金會，專門豢養(yǎng)一些反華組織，支持各種反華活動。

到中國駐美使領(lǐng)館的鬧事者，他們當中有正經(jīng)身份、正經(jīng)工作的人不多，要么沒有固定職業(yè)，要么是老弱病殘者，閑著也是閑著，參加活動就有報酬，就當是“上班”了。這些人當中，除了一部分骨干分子之外，多數(shù)人是來湊數(shù)的，是為好處而來的，充其量只能算是追隨者，沖在前頭鬧得最歡的總是那么幾個人。俗話說，無利不起早，無論是靜坐的“法輪功”分子，還是敢做亡命之徒的“疆獨”、“藏獨”分子，他們都是被人唆使且有利可圖的。蠱惑固然可起一定作用，但給錢才是硬道理。現(xiàn)場表現(xiàn)好，回去的報酬自然就高。練“法輪功”的人員每天大體固定，按時“上班”，幾個小時之后定時有人來換班，如此日復一日，年復一年，他們 “不遠萬里”來到美國，如此賺錢混生存。

中國駐美使領(lǐng)館時常受到威脅

長期以來，無論是在華盛頓的中國使館，還是在各領(lǐng)區(qū)的總領(lǐng)事館，無一例外，幾乎每天都有“法輪功”分子或其他人士，與門前辦簽證排隊的人共進退，甚至比使領(lǐng)館人員上班還要早。他們大聲播放音樂，打著橫幅、標語，在門前靜坐、練功、吶喊，整日里沒有讓人清靜的時候。

中國駐舊金山總領(lǐng)事館地處兩條街道的拐角處，正門位于南北向的Laguna大街上，簽證大門則在東西向的Geary街上。緊臨大街，沒有院墻，沒有任何防護，門前便是人行道，公共地界，從路邊只需上幾節(jié)臺階就可觸及大門。美方從未像中國保護外國使、領(lǐng)館那樣派駐任何警力。因此，若想做案十分容易。這也便是此次縱火輕易得手的重要原因。

我在舊金山總領(lǐng)事館工作期間，幾乎天天與這些鬧事者遭遇。他們離總領(lǐng)事館的大門僅幾步之遙，打著旗幡、橫幅，往路人手里塞宣傳品，用高音喇叭呼喊口號，圍堵大門，擠占行人通道，阻礙領(lǐng)事館門前交通，干擾外事活動。他們在墻上、地上、大門上肆意涂鴉，把周圍搞得亂七八糟，垃圾遍地，一片狼藉。更有甚者，這些人野性十足，攻擊性很強，經(jīng)常制造事端，打砸大門或沖擊領(lǐng)事館更是常事，隨時都會給館舍、館員及過路行人的人身安全帶來威脅。不時前來發(fā)難的“疆獨”、“藏獨”分子，試圖踢館者大有人在，他們多次沖破保安人員的阻攔，強行闖入簽證大廳滋事，嚴重影響正常辦證業(yè)務(wù)，簽證大廳的大門多次被迫緊急關(guān)閉。一次，一個暴徒攀墻沖上樓頂，試圖拔旗，幸虧我們早有防范，才未能得逞。一撥又一撥的流浪漢在總領(lǐng)事館周圍墻邊安營扎寨，外賓進出的大門口時常守護著衣衫襤褸的“門衛(wèi)”。

在社會犯罪率很高的美國，我外交人員的人身安全也不時受到刑事案件的威脅，車被砸東西被竊者有之，照相機、手機被搶者亦有之，一些事件就發(fā)生在總領(lǐng)事館的門口，眾目睽睽之下?？傤I(lǐng)事館周圍的路邊，?？煽吹剿椴ＡM地，一輛又一輛汽車被砸。館員出門不能挎包，強盜隨時都會出現(xiàn)，尾隨做案。使用手機更不能掉以輕心，因為一不留神就可能被搶。我館有一位領(lǐng)事，在門口等待一位客人，用手機與之聯(lián)系的過程中，沒留意有人從身旁走過，手機在猝不及防的情況下被人搶了就跑，做案過程在總領(lǐng)事館的監(jiān)控錄像中看得清清楚楚。光天化日之下，誰會想到在外交機構(gòu)門口發(fā)生這樣的事？報案后也不了了之，因為警方置若罔聞。

警察不作為

眾所周知，美國的警察，稱得上是世界上同行中最有戰(zhàn)斗力的隊伍之一，權(quán)力之大，配備之精良，無與倫比。無論多么恐怖的組織，無論多么狂妄的人，在美國警察面前都不敢胡作非為，因為警察個個荷槍實彈，可以先斬后奏，遇到情況真會開槍。因此，只要是他們制止的，誰也不能不服。我親眼目睹了一群猖狂一時的幫派分子，在警察的命令下，一字排開，雙手高舉，老老實實地面對墻壁，不敢作聲，更不敢亂動。

然而，長期以來警察卻對襲擾中國外交機構(gòu)的事件不聞不問，更不必說采取什么措施了。我也同樣親眼目睹了一伙伙“疆獨”、“藏獨”分子來總領(lǐng)事館鬧事，打砸大門，沖擊簽證大廳，警察卻似局外人一樣，站在一旁看熱鬧。“法輪功”分子長年在外交機構(gòu)門前“擺攤”，奏著擾民音樂，占著行人通道，包圍著頻繁出入的大門，警察卻熟視無睹。更有甚者，過路的巡警車明明看見有人在總領(lǐng)事館門前聚眾鬧事，照樣呼嘯著揚長而去。

2012年年初，時任中國國家副主席的習近平同志訪問洛杉磯，我有幸被借調(diào)參加接待工作。豈料剛到我駐洛杉磯總領(lǐng)事館門前，便遭遇到一群兇神惡煞般的“藏獨”分子圍攻。這些人手搖雪山獅子旗，對我們幾個人歇斯底里地大聲喊叫，并時有肢體接觸。我們的人身安全受到嚴重威脅。我們不得不撥打報警電話。警察過了很久才姍姍而來。本以為警察來了，理所當然地該替我們解圍，阻止這些人對我們的糾纏。不想警察們只是遠遠地看著，對這群窮兇極惡的人不采取任何行動，任由他們放肆地威脅我們，恐嚇我們，在我們身邊一路跟隨，不停地吶喊，有時候還橫在我們面前擋住去路。

美國政府深諳《維也納外交關(guān)系公約》和《維也納領(lǐng)事關(guān)系公約》的內(nèi)涵，確保別國外交機構(gòu)和外交人員的安全是駐在國義不容辭的責任。同時，美國自己的外交機構(gòu)和外交人員也曾經(jīng)多次受到恐怖襲擊，有這種同樣的不幸經(jīng)歷，本該對襲擾外交機構(gòu)深惡痛絕。然而，目睹各類人經(jīng)常性地甚至長年圍攻、沖擊我外交機構(gòu)，威脅館舍和館員安全，擾亂正常工作秩序的犯罪事件，美國政府和警察卻從不作為。

警察長期對這些行為采取的反常態(tài)度，起到了放縱、助長的作用，無形中暗示了這種事件的合法化，釋放出了美國政府的一種默許政策：你們盡管去鬧，山人自有分寸。這種默許政策，讓肇事者有恃無恐，無所不敢為，進而釀成了今天的惡性事件。因此，我不得不說，駐舊金山總領(lǐng)事館發(fā)生的縱火事件，并非偶然，是美國現(xiàn)行的放縱政策所導致的必然惡果。這種惡果或遲或早總要發(fā)生，即便不是放火，也會是別的破壞行為。