駱家輝,這位美國(guó)來(lái)客,選擇在2013年11月20日宣布辭去美國(guó)駐中國(guó)大使這一職務(wù)。
在其宣布辭去這一職務(wù)的前一天,他在北京出席了一家媒體的論壇,對(duì)外界正在熱議的中國(guó)式改革表達(dá)了自己的看法:我們急切地等待聽(tīng)到更多的細(xì)節(jié)。
自駱家輝2011年8月接任這個(gè)職位以來(lái),因?yàn)槿A裔的身份,駱家輝收獲了與他的各位前輩相比更多的關(guān)注度。
2012年4月,駱家輝參加海南博鰲論壇時(shí),拒絕入住會(huì)議指定的五星級(jí)酒店。他告訴媒體,因?yàn)樵摼频陜r(jià)格超出了美國(guó)政府所允許的差旅費(fèi)用3倍。這引來(lái)了《北京日?qǐng)?bào)》的批評(píng)。
《北京日?qǐng)?bào)》批駱家輝喝咖啡、乘飛機(jī)坐經(jīng)濟(jì)艙是“包裝成‘平民的作秀行為”,并請(qǐng)駱家輝公布財(cái)產(chǎn)。一份中國(guó)的地方黨報(bào),要求美國(guó)駐華大使公開(kāi)財(cái)產(chǎn),引發(fā)網(wǎng)友熱議。
很快,有網(wǎng)友搜索找到了駱家輝兩年前就已公布的個(gè)人財(cái)產(chǎn),數(shù)目清晰。
2011年9月,駱家輝乘坐經(jīng)濟(jì)艙去參加大連達(dá)沃斯論壇。在論壇上,央視記者芮成鋼向他提問(wèn)時(shí)調(diào)侃道:坐經(jīng)濟(jì)艙來(lái)開(kāi)會(huì)是否在有意提醒“美國(guó)欠中國(guó)錢”。
有趣的是,在駱家輝宣布離職的前一天,他在北京參加了財(cái)經(jīng)雜志主辦的一個(gè)論壇。在這個(gè)論壇上,他再次遇到了芮成鋼這位“老冤家”。芮成鋼作為主持人,將其引薦出場(chǎng),在這個(gè)論壇上,駱家輝做了其卸任前的最后一次公開(kāi)演講。
以下是駱家輝卸任前最后一次演講全文:
駱家輝:非常感謝芮成鋼剛才的介紹,我很榮幸能夠到這里來(lái)參加一年一度的財(cái)經(jīng)會(huì)議,有機(jī)會(huì)開(kāi)始討論美中關(guān)系,這是當(dāng)前世界上最重要的雙邊關(guān)系之一。
首先,剛才大家聽(tīng)了比爾·克林頓總統(tǒng)的演講,他的確對(duì)美中關(guān)系以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步作出了貢獻(xiàn)。像他剛剛所說(shuō),他一直熱心美國(guó)跟中國(guó)的關(guān)系,在2011年美中關(guān)系的簽署使它得到正常的貿(mào)易關(guān)系。40年前,對(duì)現(xiàn)在兩國(guó)經(jīng)濟(jì)互相依存的程度是不可想象的。1972年尼克松總統(tǒng)第一次訪問(wèn)中國(guó)的時(shí)候,美中雙邊貿(mào)易還不到一億美元,對(duì)對(duì)方的投資接近于零,只有非常少數(shù)的美國(guó)就業(yè)機(jī)會(huì)依賴于中國(guó)的貿(mào)易。現(xiàn)在大約有16億美元的服務(wù),每天來(lái)往于我們兩國(guó)之間,美國(guó)除北美之外最大的貿(mào)易市場(chǎng)就是中國(guó),而且中國(guó)已經(jīng)成為美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品首要出口地,有80萬(wàn)美國(guó)就業(yè)機(jī)會(huì)依賴生產(chǎn)一些銷往中國(guó)的產(chǎn)品和服務(wù),而2009到2012年我們對(duì)中國(guó)出口的貨物增長(zhǎng)率達(dá)到65%,還有上百萬(wàn)的中國(guó)就業(yè)機(jī)會(huì)依賴于同美國(guó)的貿(mào)易,美國(guó)已經(jīng)成為中國(guó)最大的出口市場(chǎng),中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口總額超過(guò)它對(duì)所有歐盟國(guó)家的總和。
我們兩個(gè)國(guó)家的人民。從這種非常深的互相依存的經(jīng)濟(jì)一體化中得到了很多的實(shí)惠。由于中國(guó)驚人的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),很多人一直在討論,說(shuō)美國(guó)再平衡,或者向亞洲轉(zhuǎn)向。很多在中國(guó)的人認(rèn)為,美國(guó)再平衡和轉(zhuǎn)向是為了限制中國(guó),限制中國(guó)在政治方面和經(jīng)濟(jì)方面的崛起。實(shí)際情況絕對(duì)不是這樣。美國(guó)在亞太地區(qū)已經(jīng)有將近兩個(gè)世紀(jì)一直處于領(lǐng)導(dǎo)地位,我們?cè)趤喬貐^(qū)的存在有助于維護(hù)穩(wěn)定。促進(jìn)所有地區(qū)和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),有助于給更多人民帶來(lái)更大的繁榮。亞太地區(qū)有40億人口,世界最大的4個(gè)經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中,3個(gè)在亞太地區(qū),而且有一些最關(guān)鍵的生態(tài)體系,亞太地區(qū)加起來(lái)占全球GDP的將近60%。所以,這個(gè)地區(qū)對(duì)我們當(dāng)前面臨的每一個(gè)國(guó)際上的挑戰(zhàn)都是至關(guān)重要的。奧巴馬總統(tǒng)從執(zhí)政開(kāi)始,就把同亞洲地區(qū)的交往作為主要的策略之一,而且實(shí)質(zhì)性地增加了我們的投資,包括外交、經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略方面在這個(gè)地區(qū)的投資。
為了這個(gè)目標(biāo),我們正在給整個(gè)地區(qū)的各種關(guān)系,包括美國(guó)同中國(guó)的關(guān)系注入新的活力。從執(zhí)政以來(lái),奧巴馬總統(tǒng)已經(jīng)和胡錦濤主席進(jìn)行了12次會(huì)晤,而習(xí)近平當(dāng)主席以來(lái),奧巴馬和他進(jìn)行了兩次會(huì)晤。12月初(指2013年)奧馬巴總統(tǒng)還要再來(lái)進(jìn)行訪問(wèn),包括國(guó)務(wù)部、財(cái)務(wù)部、證監(jiān)會(huì)主席還有國(guó)家安全顧問(wèn)他們都來(lái)過(guò)中國(guó)。增加的交往也包括在雙邊軍事交往方面,上個(gè)禮拜有一個(gè)解放軍的團(tuán)隊(duì)和美國(guó)陸軍參加了一個(gè)共同的人道主義救援的演習(xí),每年我們邀請(qǐng)中國(guó)和美國(guó)海軍參加一次環(huán)太平洋的軍演。所以我們?cè)倨胶獠⒉皇且拗浦袊?guó),是要同中國(guó)共同合作來(lái)維護(hù)以規(guī)則為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序,來(lái)維護(hù)全球和平與穩(wěn)定。通過(guò)這個(gè)再平衡,我們希望促進(jìn)一個(gè)穩(wěn)定的安全環(huán)境,建立一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)秩序,一個(gè)公平的、開(kāi)放的、透明的制度,而且我們保護(hù)地區(qū)內(nèi)所有人民的普世權(quán)利和自由。美國(guó)同亞洲打交道的基礎(chǔ)就是加強(qiáng)我們長(zhǎng)期以來(lái)保持的同盟關(guān)系,同時(shí)和新興強(qiáng)國(guó)建立一些新的伙伴關(guān)系。我們這個(gè)政策很重要的一部分,就是要努力同中國(guó)建立一個(gè)穩(wěn)定的建設(shè)性的關(guān)系,這個(gè)關(guān)系會(huì)給整個(gè)亞太地區(qū)乃至全世界都帶來(lái)好處。
當(dāng)前美中關(guān)系已經(jīng)成為世界上最重要的雙邊關(guān)系之一,我們兩個(gè)國(guó)家正在努力建立一種關(guān)系的新模式,我們雙方都在竭力避免一個(gè)新興強(qiáng)國(guó)和歷史強(qiáng)國(guó)之間的抗?fàn)?,這是個(gè)歷史性陷阱。相反,我們正在努力擴(kuò)大我們務(wù)實(shí)合作的數(shù)量和增加它的質(zhì)量,建立信任,建設(shè)性地管摔我們的分歧。這不是一個(gè)游戲,不是如果美國(guó)贏中國(guó)就會(huì)輸,相反的,美國(guó)的成功同中國(guó)的成功是不可分的。奧巴馬總統(tǒng)多次公開(kāi)和私下地表示過(guò),一個(gè)強(qiáng)大的、繁榮的、和平的中國(guó)是符合美利堅(jiān)合眾圍的根本利益的。而且我剛才提到了很多高層的會(huì)議,在我們的領(lǐng)導(dǎo)人之間,內(nèi)閣成員之間,部長(zhǎng)之間,還有我們90多個(gè)對(duì)話機(jī)制之間,都有一個(gè)目標(biāo),就是要找到一些合作的機(jī)制,在利益一致的時(shí)候或者不一致的時(shí)候處理好這些分歧。問(wèn)題是,這個(gè)關(guān)系的新模式能不能給兩國(guó)人民帶來(lái)一些真正的實(shí)惠,一些具體的成果。光是宣布有一個(gè)新模式是不夠的。提出這個(gè)新模式是很重耍的一步,但所采取行動(dòng)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容和取得的真正成果才是衡量這個(gè)新模式的真正標(biāo)準(zhǔn)。我們希望這個(gè)新模式會(huì)展示一些新的成果,在我們面臨國(guó)際安全和和平挑戰(zhàn)的時(shí)候,比如面對(duì)可持續(xù)能源時(shí),美國(guó)和中國(guó)作為世界上最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體,作為能源的最大消耗方和最大的碳排放方,要解決能源安全問(wèn)題,必須要作為伙伴共同協(xié)作。光是中國(guó)或者美國(guó)單獨(dú)行動(dòng),不可能解決氣候變化所帶來(lái)的各種挑戰(zhàn)。中國(guó)作為一個(gè)非常重要的世界件的國(guó)家,不與美國(guó)合作,所有這些都是白費(fèi)的。即使美國(guó)能夠大幅良地減少它的碳排放,找到一些新的技術(shù),使得一些國(guó)家取得能源獨(dú)立、減少碳排放,如果中國(guó)什么都不做,所有這些努力也都是浪費(fèi)的。
這話并不夸張??梢哉f(shuō),整個(gè)世界尤其期待著中國(guó)和美國(guó)在清潔能源和氣候變化問(wèn)題上發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。另外,我們還認(rèn)為加強(qiáng)合作來(lái)防止核武器的擴(kuò)散,應(yīng)該成為我們其中一個(gè)新模式,這是一個(gè)共同利益,也會(huì)促進(jìn)更多的合作。美國(guó)和中國(guó)還有一個(gè)共同目標(biāo)就是防止伊朗發(fā)展核武器。我們兩國(guó)作為安理會(huì)常任理事國(guó)所進(jìn)行的密切合作,希望近期內(nèi)能夠同伊朗達(dá)成一個(gè)協(xié)議。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人正在持續(xù)不斷地使他們的社會(huì)現(xiàn)代化,重組他們經(jīng)濟(jì)進(jìn)行再平衡,從過(guò)去不可維持的基礎(chǔ)設(shè)施的投資和低成本的出口和低工資的制造業(yè),要轉(zhuǎn)向更多以國(guó)內(nèi)消費(fèi)驅(qū)動(dòng)的模式和創(chuàng)新的模式。在同中國(guó)打交道的每一個(gè)層次,我們都表示,從中國(guó)自身的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)來(lái)考慮,要采用一些法律來(lái)控制包括軍事財(cái)產(chǎn)、自由企業(yè)、開(kāi)放市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng),這最符合中國(guó)自身的利益。中國(guó)還應(yīng)該放松對(duì)其境內(nèi)的外國(guó)投資和商業(yè)活動(dòng)的限制,尤其是存金融服務(wù)方面,還應(yīng)該消除國(guó)有企業(yè)所享受的一些特權(quán),讓它們?cè)诠降膱?chǎng)地上和國(guó)內(nèi)外公司競(jìng)爭(zhēng)。還要對(duì)中型小型企業(yè)有政策上的支持,這對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是非常重要的。
中同這幾十年來(lái)的驚人發(fā)展和現(xiàn)代化是由于鄧小平在70年代后期、80年代初所進(jìn)行的改革和開(kāi)放。上個(gè)禮拜在中國(guó)的三中全會(huì)上,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人重申了他們致力于進(jìn)一步地改革和開(kāi)放,使中國(guó)的經(jīng)濟(jì)更可持續(xù)性地發(fā)展,讓市場(chǎng)力量發(fā)揮更大的作用。這些宣布使我們受到鼓舞,包括對(duì)國(guó)有企業(yè)的改革、利率改革、放松只生一個(gè)孩子的政策以及一些農(nóng)村上地改革等等。我們非常急切地等待能夠聽(tīng)到更多的細(xì)節(jié),有關(guān)怎么執(zhí)行這些改革。
花一點(diǎn)時(shí)間談?wù)勅藱?quán),這是美國(guó)全球政策必要的組成部分之一。不管是同中國(guó)或者任何一個(gè)國(guó)家談這個(gè)問(wèn)題的時(shí)候,我們首要的一個(gè)前提就是所有人有權(quán)得到《世界人權(quán)宣言》的各項(xiàng)保護(hù),這些是普世標(biāo)準(zhǔn),包括法律應(yīng)有程序的確立、能夠自由發(fā)言的機(jī)會(huì)等,以自己選擇的方式享受一個(gè)自由新聞媒體的好處。我們認(rèn)為,一個(gè)尊重人權(quán)、滿足人民期望的社會(huì)是更繁柴、更成功、更穩(wěn)定的。增加開(kāi)放性這一做法已經(jīng)使整個(gè)中圍社會(huì)開(kāi)始轉(zhuǎn)型,就像世界各地一樣,英特網(wǎng)已經(jīng)提供了一個(gè)平臺(tái),讓上百萬(wàn)的中國(guó)公民的聲音能夠被人聽(tīng)到,他們可以存網(wǎng)上講講他們?nèi)粘I畹囊恍┦虑?,也有一些空前的機(jī)會(huì)能夠接觸到他們的領(lǐng)導(dǎo)人。所有這些越來(lái)越多人參與的全國(guó)性的變化,目的是要改善人民的生活。說(shuō)到開(kāi)放,我認(rèn)為鄧小平所開(kāi)始的經(jīng)濟(jì)和文化的開(kāi)放,已經(jīng)促使中國(guó)成為一個(gè)更繁榮、更受到尊重、更成功的國(guó)家。我們希望這個(gè)開(kāi)放的過(guò)程會(huì)繼續(xù)下去,在各個(gè)方面展開(kāi)并加快,因?yàn)橹袊?guó)最近的歷史已經(jīng)證明了——釋放它的人民全部的潛力,有可能實(shí)現(xiàn)一些偉大的成果。
6月份在和習(xí)主席參加加利福尼亞技術(shù)聯(lián)席會(huì)議的時(shí)候,奧巴馬總統(tǒng)說(shuō)一個(gè)繁榮的中國(guó)對(duì)美國(guó)是有好處的。這一次奧巴馬總統(tǒng)沒(méi)有能夠去APEc會(huì)議,但是不要誤解,這是因?yàn)槲覀兊囊恍┮讯ǖ氖马?xiàng)或者活動(dòng),或者國(guó)內(nèi)有一些緊急事情要處理。奧巴馬總統(tǒng)沒(méi)參加APEc會(huì)議并不意味著我們減少了對(duì)亞太地區(qū)的投入,或者將會(huì)改變我們要同中國(guó)發(fā)展新的關(guān)系的目標(biāo)。國(guó)務(wù)部長(zhǎng)可能最近要到中國(guó)來(lái),可能明天年初的時(shí)候,拜登副總統(tǒng)也要到中國(guó)來(lái),所以我們致力于亞太地區(qū)的投入,并日,有堅(jiān)定的決心。
一個(gè)繁榮的中國(guó)對(duì)美國(guó)有利,一個(gè)強(qiáng)有力的美國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)有好處,一個(gè)強(qiáng)有力的美中關(guān)系對(duì)全世界是有利的。世界面臨的許多問(wèn)題不可能南美國(guó)單獨(dú)解決,或者由中同單獨(dú)解決,應(yīng)對(duì)氣候變化、或者防止核武器的擴(kuò)散、或者一些最可怕的疾病治療方法,都需要美國(guó)和中國(guó)其同的努力,我們正在取得進(jìn)展,但是還有大量的工作要我們做。非常感謝!