2013動(dòng)保那些事兒

郭遠(yuǎn)

1 中央首提 “家庭農(nóng)場(chǎng)”概念

2013年2月14日，2013年中央一號(hào)文件提出，鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)。其中，“家庭農(nóng)場(chǎng)”的概念是首次在中央一號(hào)文件中出現(xiàn)。

入選理由：從今年的中央一號(hào)文件可以看出，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的重視程度依然很高?！凹彝マr(nóng)場(chǎng)”的提出讓我輩中人欣慰不已，從此處看到了領(lǐng)導(dǎo)層已經(jīng)從盲目的好大喜功開(kāi)始向理性、“著地氣”的思維方向轉(zhuǎn)變。就中國(guó)社會(huì)現(xiàn)狀而言，“家庭農(nóng)場(chǎng)”式的適度規(guī)?；⒓s化飼養(yǎng)模式要比動(dòng)輒“超大規(guī)?！敝惖膰W眾取寵式的飼養(yǎng)模式更適合推廣和發(fā)展，而各飼料、獸藥、添加劑等動(dòng)保企業(yè)應(yīng)及時(shí)調(diào)整營(yíng)銷模式和范圍，以爭(zhēng)取盡快適應(yīng)并占領(lǐng)此類市場(chǎng)。

2 黃浦江上海松江段“死豬漂浮”事件

2013年3月，大量死豬漂流在黃浦江上。據(jù)悉此現(xiàn)象十多年一直未斷，每年春夏之交、夏秋之交均是高發(fā)期。隨后多地被曝出同樣存在“死豬漂流”的情況。

入選理由：養(yǎng)殖中畜禽死亡在所難免，大密度的養(yǎng)殖地區(qū)幾千頭的死淘數(shù)目也并不罕見(jiàn)，但是死豬漂流現(xiàn)象真正值得我們警醒的是畜禽死亡后的處理方法和途徑，病死畜禽的無(wú)害化處理是保證食品安全的又一大關(guān)，處理方法的可操作性直接影響到病死畜禽的最終去向和用途。

3 禽流感

4月5日國(guó)家禽流感參考實(shí)驗(yàn)室從上海市送檢的鴿子樣品中檢測(cè)到H7N9病毒后，上海市政府自4月6日起暫停全市活禽交易，臨時(shí)關(guān)閉活禽市場(chǎng)。之后國(guó)內(nèi)其他地區(qū)市場(chǎng)也都暫?；钋萁灰祝B(yǎng)禽業(yè)滑到低谷。

入選理由：今年流行“躺槍”，很不幸的是國(guó)內(nèi)的養(yǎng)禽業(yè)也躺著挨了一槍。從H7N9的錯(cuò)誤中文命名，到病毒科學(xué)預(yù)防的推廣不利，再到廣大群眾的飲食習(xí)慣，都促使了H7N9的擴(kuò)散和社會(huì)恐慌。從中我們也看到，如果再不大力發(fā)展和重視畜牧業(yè)專業(yè)媒體的宣傳力和影響力，養(yǎng)殖行業(yè)的生死存亡終將完全取決于大眾媒體無(wú)知無(wú)畏的自以為是。

4 首例獸藥添加瘦肉精案告破

2013年8月，浙江海鹽警方偵破國(guó)內(nèi)首例獸藥非法添加瘦肉精案，涉案的江西海聯(lián)動(dòng)物藥業(yè)有限公司共20余種獸藥不合格，其偽劣獸藥銷往全國(guó)21個(gè)省份。

入選理由：現(xiàn)今中國(guó)社會(huì)普遍缺乏誠(chéng)信，反映到企業(yè)就是產(chǎn)品的劣質(zhì)和虛假，如何遏制并消滅這種不正之風(fēng)，法律法規(guī)的制定、完善和執(zhí)行是較為有效的手段和途徑。通過(guò)不斷地打擊和懲處如此類案件般的非法行為，向整個(gè)行業(yè)展示出政府和全體從業(yè)者自正自清的決心和態(tài)度，震懾不法分子和投機(jī)者的僥幸心理，才能真正使行業(yè)走上正軌，最終杜絕此類事件的發(fā)生。

5 世界中獸醫(yī)協(xié)會(huì)成立

2013年9月12日-15日世界中獸醫(yī)協(xié)會(huì)在馬德里成立，標(biāo)志著我國(guó)發(fā)源的中獸醫(yī)學(xué)已在世界多國(guó)廣泛推廣和應(yīng)用，形成了世界獸醫(yī)學(xué)中不可替代的組成部分。

入選理由：實(shí)踐是檢驗(yàn)一切的唯一標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過(guò)幾千年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累歸納而成的中獸醫(yī)絕不是過(guò)時(shí)無(wú)用的糟糠之物，而中獸醫(yī)最寶貴的則是醫(yī)理而非醫(yī)術(shù)，“古今欲行醫(yī)于天下者，先治其身；欲治其身者，先正其心；欲正其心者，先誠(chéng)其意，精其術(shù)。此可謂醫(yī)者仁心。”現(xiàn)今國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)畜禽疫病并不單純是病患問(wèn)題，復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系，不同團(tuán)體的利益糾結(jié)，泯滅良知的追名逐利，這種種現(xiàn)狀才是人們?cè)俅沃匾暫屯瞥缰蝎F醫(yī)的原因所在。

6 國(guó)務(wù)院審議通過(guò)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例（草案）》

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)10月8日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議通過(guò)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例（草案）》。

入選理由：養(yǎng)殖污染問(wèn)題必然成為之后幾年甚至十幾年的重點(diǎn)整治問(wèn)題，這不僅僅是霧霾四起的原因，空氣、水源、土壤等生存環(huán)境的逐年惡化迫使全國(guó)上下都意識(shí)到了一個(gè)問(wèn)題——到了該為之前無(wú)序、盲目發(fā)展擴(kuò)張?jiān)斐傻膼毫雍蠊奥駟巍钡臅r(shí)候了。養(yǎng)殖行業(yè)雖不是真正意義上的污染行業(yè)，但此時(shí)卻是我們提升行業(yè)素質(zhì)、公眾形象、社會(huì)地位，轉(zhuǎn)變價(jià)值觀念、飼養(yǎng)理念、畜牧形態(tài)的大好機(jī)遇。

7 獸藥進(jìn)入處方藥和非處方藥管理時(shí)代

2013年10月9日，農(nóng)業(yè)部官方網(wǎng)站公布了《獸用處方藥和非處方藥管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），該《辦法》自2014年3月1日起施行。在《辦法》施行后，如果不持有執(zhí)業(yè)獸醫(yī)開(kāi)具的處方箋將不能購(gòu)買(mǎi)和使用農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局發(fā)布的《獸用處方藥品種目錄》涉及的抗生素、抗寄生蟲(chóng)藥、解熱鎮(zhèn)痛藥等臨床獸醫(yī)常規(guī)用藥。

入選理由：基于食品安全和養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)狀，該《辦法》的實(shí)施具有里程碑似的標(biāo)志性歷史意義，但是具體落實(shí)到每一層級(jí)的推廣、執(zhí)行、監(jiān)管、規(guī)范等流程和工作，能否真正做到該《辦法》深入民心，所有相關(guān)人員都照章辦事，才是我們面臨的最大難題。雖然現(xiàn)在是初步做到了有法可依，但是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象必然會(huì)普遍存在。再好的法律法規(guī)，如果不能貫徹執(zhí)行下去，那都不過(guò)是一紙空談。所以，《辦法》出臺(tái)后各地區(qū)的實(shí)施效果，才是我們真正需要關(guān)心和注意的。

（感謝讀者梁大明，網(wǎng)友張曉云參與編選）