對(duì)湖南省安鄉(xiāng)縣棉花生產(chǎn)遭受大災(zāi)的思考

摘要：湖南省安鄉(xiāng)縣2008～2013年6年期間的棉花生產(chǎn)，有4年遭受了較大的自然災(zāi)害。特提出“調(diào)整農(nóng)作物結(jié)構(gòu)布局、開展農(nóng)田水利基本建設(shè)、發(fā)展種棉大戶等新型生產(chǎn)經(jīng)營體、實(shí)行棉花生產(chǎn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、推廣棉花間作栽培、普及棉花避災(zāi)減災(zāi)栽培技術(shù)和大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)”等7項(xiàng)棉花防災(zāi)減災(zāi)措施。

關(guān)鍵詞：棉花；防災(zāi)；避災(zāi)；減災(zāi)；安鄉(xiāng)縣

中圖分類號(hào)：S562 文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A 文章編號(hào)：2095-3143（2014）01-0037-03

0引言

湖南省安鄉(xiāng)縣地處東徑111°59′～112°18′，北緯29°08′～29°46′，位于湘北的洞庭湖區(qū)西北部，是一個(gè)具有典型湖區(qū)生態(tài)特征的農(nóng)業(yè)縣。以2013年為例，全縣共有耕地面積52998 hm2，其中棉花面積為27333 hm2，占全縣耕地面積的51.6%，占湖南省棉花面積的14%左右。湖南省棉花主要集中在湘北地區(qū)，探討安鄉(xiāng)縣棉花生產(chǎn)發(fā)展路徑及防災(zāi)減災(zāi)對(duì)策，對(duì)指導(dǎo)湖南省棉花生產(chǎn)具有標(biāo)本價(jià)值。

1 安鄉(xiāng)縣2008～2013年棉花生產(chǎn)遭受自然災(zāi)害情況

隨著全球氣候變暖，極端天氣不斷出現(xiàn)，安鄉(xiāng)縣近幾年來的棉花生產(chǎn)頻繁遭遇自然災(zāi)害，從2008年以來的6年，有2年算得上是基本無災(zāi)，分別是2009、2012年；有4年遭受了較大的自然災(zāi)害，分別是2008、2010、2011和2013年，尤其是2013年的自然災(zāi)害給棉農(nóng)造成了巨大的損失。這4年受災(zāi)情況大致如下。

1.1前3次受災(zāi)年情況簡(jiǎn)介

一是2008年8月16～17日的一場(chǎng)特大暴雨，僅2天時(shí)間，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)降雨量達(dá)到160～220 mm，將全縣近6667 hm2棉花浸泡在了汪洋大海之中，全縣棉花因漬澇損失1.7億元；二是2010年前期陰雨多，光照少，后期干旱，全縣籽棉單產(chǎn)僅3712.5 kg/hm2；三是2011年春旱連夏旱，棉花播種推遲，棉地嚴(yán)重干旱，肥料沒法施，栽培管理跟不上，到了7月份棉花還沒有搭起架子，后期相當(dāng)一部分棉花沒有封行，當(dāng)年的旱災(zāi)驚動(dòng)了國家領(lǐng)導(dǎo)人，時(shí)任總理溫家寶親自到安鄉(xiāng)了解災(zāi)情和指導(dǎo)抗災(zāi)，同時(shí)，下半年低溫來得早，而且一次接一次，使棉花早衰發(fā)生比例在70%以上，全縣籽棉產(chǎn)量再創(chuàng)新低，僅為3675 kg/hm2。

1.2 2013年受災(zāi)情況敘述

2013年棉花生產(chǎn)遭受巨大自然災(zāi)害，夏季持續(xù)高溫干旱歷史少見，6月10日到8月20日的降雨量?jī)H為236.7 mm，7月22日到8月20日的日最高氣溫超過35℃的天數(shù)為27天。由于長時(shí)期高溫干旱，導(dǎo)致棉株矮小，營養(yǎng)體不足，脫落率增加，前期鈴重下降。“屋漏偏遇連夜雨”，進(jìn)入秋季，臺(tái)風(fēng)頻繁來襲，“譚美”、“天兔”相繼光臨，8月22～24日的大風(fēng)暴雨，造成全縣棉株普遍倒伏；9月23～25日降雨達(dá)225.7 mm，造成大面積棉田深度積水，5000 hm2棉田下部果枝被淹。棉花吐絮期的高溫高濕造成大量爛鈴，爛鈴率約占40%左右，品質(zhì)大幅下降，籽棉收購量少，收購進(jìn)度緩慢。據(jù)安鄉(xiāng)縣經(jīng)作站進(jìn)行的100戶調(diào)查，2013年籽棉單產(chǎn)為2790.0 kg/hm2，籽棉銷售價(jià)為6.3元/kg，單位面積產(chǎn)值為17580元/hm2，單位面積純收入為10080元/hm2，與2012年3869.6 kg/hm2、7.9元/kg、30570元/hm2、23070元/hm2比較，分別減少了1079.6kg/hm2、1.6元/kg、12990元/hm2、12990元/hm2，下降幅度依次為27.9%、20.3%、42.5%、56.3%。若按用工300個(gè)/hm2計(jì)算（因2013年?duì)€花嚴(yán)重，比正常年份多用工60個(gè)/hm2），每個(gè)人工僅獲純收入33.60元。難怪到了撿花季節(jié)，所撿籽花的收入還不及請(qǐng)人撿花所需的人工工資，植棉戶只好要撿花的人將所撿籽花自行背走，不付工錢了事。一年棉花的收入抵不了撿花所需的工錢，這就是安鄉(xiāng)縣2013年棉農(nóng)收入的真實(shí)寫照。

2 棉花防災(zāi)減災(zāi)措施

接連不斷的自然災(zāi)害，尤其是2013年的特大自然災(zāi)害，給棉農(nóng)造成了巨大的損失，給棉花產(chǎn)業(yè)帶來了重創(chuàng)，給棉農(nóng)植棉信心帶來了嚴(yán)重的打擊，未來的棉花生產(chǎn)何去何從？這需要引起各級(jí)各部門和廣大棉農(nóng)朋友的高度重視與理性思考，并采取切實(shí)有效的行動(dòng)去解決矛盾，化解危機(jī)。筆者和安鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)局科技人員曾特別關(guān)注安鄉(xiāng)縣棉花生產(chǎn)的防災(zāi)減災(zāi)問題[1-7]，通過認(rèn)真調(diào)研與思考后認(rèn)為，安鄉(xiāng)縣棉花生產(chǎn)的防災(zāi)減災(zāi)需要各有關(guān)方面高度重視，并采取切實(shí)有效的措施，以重振棉花生產(chǎn)雄風(fēng)。

2.1 大力調(diào)整農(nóng)作物結(jié)構(gòu)布局

安鄉(xiāng)縣過去的種植業(yè)結(jié)構(gòu)是水（稻）、旱（棉花）各半的格局，以后格局發(fā)生了變化，農(nóng)作物以棉花等旱地作物為主，分析其原因有二：一是效益因素起作用，種植棉花等經(jīng)濟(jì)作物的效益明顯高于種植水稻；二是水源問題，由于沒有進(jìn)行很好的區(qū)域布局，稻、棉均為插花種植，許多稻田沒法解決水源問題而被迫改種棉花等需灌溉較少的作物，使得棉花面積增加，并且有相當(dāng)一部分地勢(shì)較低、易漬易澇的田塊也種上了棉花，使許多棉地在遭受干旱或漬災(zāi)等自然災(zāi)害時(shí)，其自我調(diào)控能力差，損失嚴(yán)重。建議對(duì)種植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整：一是遵循生態(tài)規(guī)律，根據(jù)地勢(shì)高低，做到宜稻則稻，宜棉則棉，宜魚則魚，切忌隨心所欲，一哄而起；二是搞好區(qū)域規(guī)劃，實(shí)行水稻、棉花等作物的連片種植，便于建立高產(chǎn)高效良田，便于排灌，便于培管，便于抗御自然災(zāi)害。

2.2 大力開展農(nóng)田水利基本建設(shè)

安鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最大的優(yōu)勢(shì)是水，最大的擔(dān)憂也是水。近些年安鄉(xiāng)縣農(nóng)田水利基本建設(shè)得到了一定的發(fā)展，主溝渠道較為暢通，但還存在2個(gè)問題：一是主溝渠到農(nóng)田的“最后1公里”問題沒有得到較好的解決，這一段溝渠涉及到千家萬戶，政府組織開挖有難度，農(nóng)戶也沒有很好地自行解決，一遇到自然災(zāi)害，往往是棉地有漬水不能很快排到主渠道，遇到干旱，不能很快從主渠溝引水灌溉到棉地，面對(duì)旱災(zāi)、漬災(zāi)只能干著急；二是電排功率及設(shè)施不能滿足特大自然災(zāi)害的救災(zāi)要求。建議國家繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)田水利基本建設(shè)的投入力度，地方財(cái)政要千方百計(jì)給力水利建設(shè)，要整合涉農(nóng)項(xiàng)目資源，農(nóng)民朋友也要自身加大投入，只有形成各級(jí)、全民大合唱，并持之以恒，農(nóng)田水利建設(shè)才能打一個(gè)翻身仗，才能真正建立遇旱能灌、遇雨能排、反應(yīng)迅速、抗災(zāi)有力的排灌系統(tǒng)。

2.3 大力發(fā)展種棉大戶等新型經(jīng)營體

目前農(nóng)村生產(chǎn)狀況為千家萬戶分散作業(yè)。一方面，現(xiàn)在農(nóng)村種棉的大多為50歲以上的農(nóng)民，由于年齡偏大，思想保守，面對(duì)自然災(zāi)害往往順其自然，自我抗災(zāi)意識(shí)差、能力差，因而災(zāi)害損失大；另一方面，由于現(xiàn)在是以家庭為單位，田塊分散，耕作分散，各自為戰(zhàn)，區(qū)域布局、優(yōu)化布局難，溝渠建設(shè)、清洗難，抗災(zāi)統(tǒng)一行動(dòng)難。建議加快土地合法流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營體，因?yàn)檫@批新型經(jīng)營體有先進(jìn)的管理理念，有雄厚的資金實(shí)力，而且土地集中連片，便于建立能灌能排的抗災(zāi)系統(tǒng)，在面對(duì)自然災(zāi)害時(shí)能夠主動(dòng)出擊，從容應(yīng)對(duì)。

2.4 大力發(fā)展棉花機(jī)械化生產(chǎn)

安鄉(xiāng)縣目前水稻、油菜機(jī)械化生產(chǎn)程度較高，但棉花機(jī)械化生產(chǎn)幾乎是一個(gè)空白。棉花機(jī)械化生產(chǎn)一方面能把農(nóng)村勞動(dòng)力從繁瑣的棉花生產(chǎn)中解脫出來，另一方面能發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械抗御自然災(zāi)害的優(yōu)勢(shì)，因?yàn)闄C(jī)械化操作能速戰(zhàn)速?zèng)Q，提高操作的精準(zhǔn)度。建議農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)部門加大棉花機(jī)械化生產(chǎn)的研究，盡快形成系統(tǒng)的、成熟的棉花機(jī)械化配套技術(shù)體系。

2.5 大力推廣棉花間作栽培技術(shù)

間作可充分利用耕地和溫光資源，變一熟為兩熟，提高復(fù)種指數(shù)，提高單位面積的產(chǎn)出，也便于防災(zāi)減災(zāi)。棉花生長歷時(shí)較長，從5月上中旬移栽到8月上旬基本封行，這段時(shí)間可間作一季生育期較短、植株較矮的作物。在推廣棉地間作時(shí)要注意五點(diǎn)：一是要擴(kuò)寬棉花行距，發(fā)揮邊行優(yōu)勢(shì)，增加通風(fēng)透光性能，提高產(chǎn)量，減少爛鈴，也便于在棉地間作其它作物。安鄉(xiāng)縣目前已普及雜交棉，棉壟寬度普遍達(dá)到了2.4 m左右，每壟栽2行棉花，棉花行距為1.2 m左右，這為棉花間作提供了有利條件。二是根據(jù)市場(chǎng)需要和農(nóng)戶生產(chǎn)習(xí)慣，因地制宜選擇合適的間作類型，常見的有棉豆（大豆、綠豆等）、棉菜（蔬菜）、棉瓜（西瓜、甜瓜）、棉糧（甜玉米、糯玉米等）和棉果（草莓等）等間作型。三是要盡量選用生育期短的作物及品種，推廣育苗移栽，以縮短大田共生期，減少相互矛盾和干擾。四是要搞好病蟲害防治，因棉地間作其它作物后，其病蟲害種群會(huì)發(fā)生變化（如棉花間作豆類后，螨類為害會(huì)加重；棉花間作瓜類后，盲蝽象為害會(huì)加重），一定要引起重視，采取綜合防治措施，在化學(xué)防治上盡量選擇高效低毒生物農(nóng)藥，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。五是要推廣地膜覆蓋栽培，這樣有利于控制雜草生長，也有利于早期棉田增溫，促進(jìn)間作作物成熟，提早收獲。

2.6 大力推廣棉花避災(zāi)減災(zāi)栽培技術(shù)

一是在棉花品種選擇上，要選擇抗病蟲、抗高溫、抗?jié)n澇、抗倒伏能力強(qiáng)的品種。二是適期播種，避免盲目追求早苗，防止早春溫度不穩(wěn)定造成爛種死苗。三是推廣苗床搬缽蹲苗，使之在苗床煉就過硬的抗逆本領(lǐng)，以適應(yīng)移栽到大田后的不良環(huán)境。四是增加棉株密度，安鄉(xiāng)縣目前雜交棉的密度普遍偏小，僅為15000株/hm2左右，依靠群體奪高產(chǎn)的難度很大，而且一旦遇到自然災(zāi)害造成少量死苗，就更難達(dá)到理想的群體結(jié)構(gòu)。建議適當(dāng)增加棉田密度，達(dá)到18000～21000株/hm2，這樣無論是對(duì)正常年份奪高產(chǎn)，還是災(zāi)害年份防減產(chǎn)都有益處，同時(shí)還可降低生產(chǎn)成本。五是推廣使用緩控釋肥，做到一次施肥，終生受益，從而避免施肥后遭遇不良?xì)夂驐l件而導(dǎo)致棉花死亡。六是在遭遇自然災(zāi)害后要及時(shí)采取有效措施予以補(bǔ)救，如早期死苗后，可抓緊趕種，安鄉(xiāng)縣曾在6月5～8日趕播棉花（正常播期在4月份）而獲得一定的產(chǎn)量；如中期遭遇災(zāi)害死苗后，只要主根能活，則可采用剪除棉花上部的辦法，盡快促進(jìn)基部腋芽萌發(fā)，促發(fā)新枝，只要搶在7月20日前剪除主莖，可獲得1050～1200 kg/hm2的籽棉產(chǎn)量。

2.7 大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)

要建立健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制，國家財(cái)政加大投入力度，廣泛發(fā)放農(nóng)戶參與，規(guī)范投保、理賠操作程序，真正為棉農(nóng)上好一把“安全鎖”，讓受災(zāi)棉農(nóng)能減緩災(zāi)害壓力，防止棉花產(chǎn)業(yè)大起大落。

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