4G拉動信息消費

辛妍

4G時代不會只是運營商的“獨角戲”，其網(wǎng)絡(luò)建設(shè)將利好輻射整個通信產(chǎn)業(yè)鏈

近年來，信息技術(shù)日新月異，不僅豐富便利了人們的工作和生活，對經(jīng)濟發(fā)展的巨大作用也有目共睹。黨的十八大報告指出，要推動信息化和工業(yè)化深度融合，建設(shè)下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)這一要求，2013年，我國著力推進“信息消費”和“寬帶中國”戰(zhàn)略，加快通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和升級。4G牌照在2013年底的正式發(fā)布，開啟了我國通信業(yè)發(fā)展的新篇章。

當前，信息消費是我國穩(wěn)增長的新支點，具有同時拉動一、二、三產(chǎn)業(yè)增長的作用。近幾年，信息消費每年可拉動GDP增長超過0.6個百分點，是穩(wěn)增長的重要抓手。同時，信息消費的持續(xù)穩(wěn)定增長，必然為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮重要作用。在2013年8月公布的《國務(wù)院關(guān)于促進信息消費擴大內(nèi)需的若干意見》（以下簡稱《意見》）中，從以下幾個方面提出了促進信息消費的主要任務(wù)：一是加快信息基礎(chǔ)設(shè)施演進升級；二是增強信息產(chǎn)品供給能力；三是培育信息消費需求；四是提升公共服務(wù)信息化水平；五是加強信息消費環(huán)境建設(shè)等。

4G牌照落地

2013年12月4日，工業(yè)和信息化部宣布，為貫徹落實《意見》要求，工信部根據(jù)相關(guān)企業(yè)申請，依據(jù)《中華人民共和國電信條例》，本著“客觀、及時、透明和非歧視”的原則，按照《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》，對企業(yè)申請進行審核，向中國移動、中國電信和中國聯(lián)通頒發(fā)“LTE/第四代數(shù)字蜂窩移動通信業(yè)務(wù)（TD-LTE）”經(jīng)營許可。4G牌照的發(fā)放標志著中國4G元年的開始，也標志著我國移動互聯(lián)網(wǎng)時代的正式到來，信息消費即將進入新階段。

進入4G時代，我們的生活將會變得越發(fā)時尚，和諧的家庭通過指尖就能實現(xiàn)。尤其4G商用將帶動電商升級，消費者可以隨時隨地移動消費，這將對信息消費起到重要推動作用。工信部對4G促進信息消費進行了解讀，稱4G的部署可以有效帶動產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展。一是4G建網(wǎng)過程需要采購大量網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，未來這些設(shè)備可能還會進一步升級改造，這將刺激我國設(shè)備制造企業(yè)研發(fā)先進的設(shè)備；二是帶動手機終端的升級換代，將促進終端生產(chǎn)企業(yè)制造更先進、更豐富的終端產(chǎn)品；三是網(wǎng)速快了，終端好了，也將推動軟件企業(yè)開發(fā)出更多更好的應(yīng)用，進而帶動整個電信服務(wù)水平的提升。

基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)是信息消費的關(guān)鍵助推力，可直接間接地拉動經(jīng)濟增長，創(chuàng)造就業(yè)崗位。以3G發(fā)展為例，根據(jù)工信部發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)，在我國3G發(fā)展的頭三年，直接帶動投資4556億元，間接拉動投資22300億元；直接帶動終端業(yè)務(wù)消費3558億元，間接拉動社會消費3033億元；直接帶動增加就業(yè)崗位123萬個，間接拉動增加就業(yè)崗位266萬個。在3G牌照發(fā)放近5年，以及全社會對移動通信技術(shù)認知更加深化、應(yīng)用更加普及的背景下，發(fā)放4G牌照可謂“正當其時”。4G發(fā)牌意味著4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、終端設(shè)備制造、運營服務(wù)、信息服務(wù)等通信產(chǎn)業(yè)鏈上的各個環(huán)節(jié)將迎來新的增長點，有助于刺激經(jīng)濟增長。

隨著4G網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)部署和新業(yè)務(wù)的不斷推出，其拉動經(jīng)濟增長和創(chuàng)造就業(yè)崗位的效果將更加顯著，同時市場期望其能夠在引導(dǎo)我國信息消費升級、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的大潮中發(fā)揮關(guān)鍵性作用。工信部和中科院等權(quán)威部門和機構(gòu)就預(yù)測，4G網(wǎng)絡(luò)前期建設(shè)拉動的投資規(guī)模在5000億元左右，網(wǎng)絡(luò)正式商用后，還將帶動終端制造和軟件等上下游行業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望突破萬億元大關(guān)。

運營商是4G信息消費基礎(chǔ)建設(shè)的主力軍。中國移動2013年總共投資417億元搶跑4G，建設(shè)約有20萬個TD-LTE基站，并計劃將TD-LTE的覆蓋城市擴展到300個以上。中國聯(lián)通2013年原定建設(shè)1.5～2萬個TD-LTE基站，4G建設(shè)投資控制在100億元以內(nèi)。中國電信2013年4G投資將達到100億元，2014年費用將達到457億元。根據(jù)公開報道，2014年中國三大電信運營商的4G投資將達1000億元左右。還有多家機構(gòu)預(yù)測，未來兩年，三大運營商的4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資將有望超過2000億元。

4G時代不會只是運營商的“獨角戲”，其網(wǎng)絡(luò)建設(shè)將利好輻射整個通信產(chǎn)業(yè)鏈。業(yè)內(nèi)人士預(yù)估，整合網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的成本不會低于3000億元，而長期演進和維護形成的成本會有5000億元的規(guī)模，這對電信設(shè)備商絕對是一劑“強心針”。

4G時代大幕拉開，產(chǎn)業(yè)鏈、消費者、終端都是不可或缺的一環(huán)。根據(jù)IDC預(yù)計數(shù)據(jù)，2014年中國智能手機出貨將達到4.5億部，其中支持4G功能的智能手機將超過1.2億部。4G發(fā)牌預(yù)示新一輪換機潮正待爆發(fā)。雖然目前4G終端數(shù)量和種類還不多，但在人們的議論中已夾雜著對4G的極大期待和猜測，對終端也有著實際需求。對企業(yè)來說，終端是4G的利潤源；對消費者而言，終端是最直觀的4G消費。

4G最大的特點就是網(wǎng)速更快了。有了4G，不僅可以幾分鐘內(nèi)下載一部電影，而且可以使以前在低網(wǎng)速條件下提供不了的服務(wù)成為可能。因此，放眼長遠，4G更大的魅力在于為信息消費引入新變量，通過速度真正實現(xiàn)通信與互聯(lián)網(wǎng)的有機融合，為新一輪的創(chuàng)新提供可能。對于個人而言，視頻、游戲、辦公、社交、醫(yī)療、教育等種種行為都將與移動互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)全方位親密接觸，生活、工作方式變化每時每刻都在發(fā)生。對于企業(yè)而言，基于信息平臺的電子商務(wù)、云服務(wù)等將為企業(yè)生產(chǎn)、管理創(chuàng)新提供前所未有的機遇。

信息消費促進經(jīng)濟升級

云計算、虛擬化、大數(shù)據(jù)、智能手機、平板電腦和各種互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用等鋪天蓋地襲來，信息領(lǐng)域的新產(chǎn)品、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn)，不斷激發(fā)新的消費需求，而信息消費的概念也應(yīng)運而生。那么，到底什么是信息消費？簡單來說，信息消費是指以信息產(chǎn)品為對象的消費活動。比如購買一部智能手機，從打電話、上網(wǎng)所產(chǎn)生的通訊費到下載安裝各種APP，在閱讀、看視頻、使用網(wǎng)上消費等操作行為中所產(chǎn)生的花銷都是信息消費。除人們常用的手機、電腦等信息產(chǎn)品外，網(wǎng)絡(luò)游戲、電子支付、通信服務(wù)、影視傳媒等細分領(lǐng)域都可劃入信息消費的范疇。

隨著新一代信息技術(shù)加快發(fā)展，智能終端、移動互聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)品和服務(wù)，成為新一輪消費熱點，推動信息消費繼續(xù)保持強勁增長，并衍生出一個當前最為火熱的新業(yè)態(tài)——O2O。天生融合互聯(lián)網(wǎng)和實體經(jīng)濟的特性，讓O2O具備了填平互聯(lián)網(wǎng)帶來的線上線下信息鴻溝的能力。如果說互聯(lián)網(wǎng)讓世界變平，那么O2O就讓互聯(lián)網(wǎng)變平。

北京市信息化專家委委員、企業(yè)O2O資深專家葉開表示，“O2O為企業(yè)和消費者提供更具想象力的溝通渠道?！眰鹘y(tǒng)實體企業(yè)曾受限于物理距離，在過去幾年受到基于互聯(lián)網(wǎng)的電子商務(wù)等應(yīng)用的沖擊，基于移動互聯(lián)網(wǎng)的O2O或許就是它們絕佳的翻身機會。

近年來，我國信息消費市場風(fēng)生水起。工信部數(shù)據(jù)顯示，2012年我國信息消費市場規(guī)模達到1.7萬億元，較上年增長29%，帶動相關(guān)行業(yè)新增產(chǎn)出近9300億元。2013年前三季度，我國通信業(yè)完成業(yè)務(wù)收入8709億元，同比增長8.6%；我國電子商務(wù)市場交易規(guī)模達7.5萬億元，增長35%；軟件業(yè)完成業(yè)務(wù)收入2.28萬億元，增長23.7%。信息消費作為新的經(jīng)濟增長點的拉動作用日益明顯。

盡管我國信息消費穩(wěn)步增長，但仍有很大的發(fā)展空間，與發(fā)達國家相比，我國的信息消費水平還不高。就硬件水平而言，在寬帶普及率、網(wǎng)速、價格等方面與發(fā)達國家存在較大差距，“上網(wǎng)慢、上網(wǎng)貴”是消費者對信息消費最主要的不滿。而信息消費制度建設(shè)的相對落后與數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相對滯后，也在一定程度上制約了信息消費。

2013年3月份，國務(wù)院總理李克強提出了“打造中國經(jīng)濟升級版”。中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級并不是一個新話題，轉(zhuǎn)型升級在不同發(fā)展階段有著不同的內(nèi)涵和驅(qū)動力。近年來，全球范圍內(nèi)信息技術(shù)創(chuàng)新不斷加快，信息消費成為當前打造信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟升級版的關(guān)鍵要素。

2013年8月14日，《意見》全文發(fā)布，提出未來三年我國信息消費將實現(xiàn)三大目標：一是信息消費規(guī)模快速增長，到2015年，信息消費規(guī)模超過3.2萬億元，年均增長20%以上，帶動相關(guān)行業(yè)新增產(chǎn)出超過1.2萬億元；二是信息基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，到2015年，適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的寬帶、融合、安全、泛在的下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施初步建成，城市家庭寬帶接入能力基本達到每秒20兆比特（Mbps），農(nóng)村家庭寬帶接入能力達到4Mbps，行政村通寬帶比例達到95%；三是信息消費市場健康活躍。這一《意見》不同于以往增加供給的政策，罕見地將政策重點轉(zhuǎn)向消費側(cè)，體現(xiàn)了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的新思路。同時，《意見》將培育移動互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的重要手段。

2013年8月17日，國務(wù)院發(fā)布“寬帶中國”戰(zhàn)略實施方案，部署了未來8年寬帶發(fā)展目標及路徑。到2015年，城市寬帶接入速率達到20M，農(nóng)村達到4M。到2020年，城市寬帶接入速率達到50M，農(nóng)村達到12M。方案還對寬帶網(wǎng)絡(luò)的覆蓋提出要求，到2015年，行政村通寬帶比率達到95%，2020年達到98%。據(jù)2013年8月的數(shù)據(jù)顯示，中國的互聯(lián)網(wǎng)平均下載速率為2.93Mb/s，而全球的平均寬帶下載速率為5.6Mb/s，發(fā)達國家更是達到了8-20Mb/s的水平。

工信部電信研究院總工程師余曉暉指出，寬帶是運營商業(yè)務(wù)長遠發(fā)展和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的方向，也是國家信息化的必要基礎(chǔ)設(shè)施和戰(zhàn)略資源，對國家信息產(chǎn)業(yè)乃至社會和經(jīng)濟發(fā)展都具有戰(zhàn)略意義，它將促進經(jīng)濟和社會生活方式的深刻變化。

為貫徹《意見》，2013年9月，工信部啟動了國家信息消費試點城市工作，全國共有103個城市（縣、區(qū)）申報。經(jīng)專家遴選評審，工信部于當年12月17日公示出最終篩選出的68個首批國家信息消費試點市（縣、區(qū)）的名單，重點建設(shè)寬帶和TD-LTE（4G）等信息基礎(chǔ)設(shè)施。公示名單顯示，試點城市中，除吉林、山東、湖南、新疆、貴州、云南、陜西、西藏8個省（自治區(qū)）的省會城市未入選外，包括京津滬在內(nèi)的其余省市省會悉數(shù)在列。此外，大連、深圳、廈門、秦皇島等有較強經(jīng)濟實力城市也獲選首批信息消費試點城市。

信息消費在2014年仍將持續(xù)升溫。在2013年11月14日舉行的第六屆中國信息主管年會上，中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院副總工程師樊會文預(yù)測，2014年，我國信息類產(chǎn)品服務(wù)直接消費將達33822億，并帶動2萬億電子商務(wù)零售；智能信息終端、寬帶服務(wù)、智能工業(yè)類消費品、互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容及應(yīng)用服務(wù)、電子商務(wù)等五方面消費將成為明年信息消費的熱點。

信息消費離不開信息安全

信息消費欣欣向榮，市場機遇不斷涌現(xiàn)，不管是理論基礎(chǔ)、法律法規(guī)，還是網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)支撐能力、信息資源開放程度，都約束著信息消費發(fā)揮出提速經(jīng)濟增長、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)機構(gòu)的巨大作用。

對于究竟要怎么樣發(fā)展信息消費，中國信息經(jīng)濟學(xué)會理事長楊培芳認為有三個層次的問題：第一個層次是寬帶通信服務(wù)業(yè)，它帶有基礎(chǔ)性、自然壟斷性和公共性；第二個層次是平臺服務(wù)業(yè)，包括阿里巴巴，包括各個行業(yè)的信息化平臺；再上面一層是各種多元化個性化的應(yīng)用服務(wù)。要促信息消費，光靠市場不行，需要市場導(dǎo)向、政府保障、社會協(xié)同“三只手”。構(gòu)建高速可靠的寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，實現(xiàn)公共信息資源的開放共享，營造安全誠信的信息消費環(huán)境，將成為護航信息消費下一步發(fā)展的“三駕馬車”。

工信部通信發(fā)展司副司長陳家春指出，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施近幾年發(fā)展很快，但是要從低速向高速邁進還有很長的路要走，在廣大農(nóng)村地區(qū)的從無到有也還有很多很艱巨的任務(wù)。在信息消費水平與結(jié)構(gòu)上，我國還都是重娛樂性消費，而現(xiàn)在將開始啟動向民生性和生產(chǎn)性服務(wù)消費去轉(zhuǎn)變。

2013年，信息安全話題成為全球關(guān)注的熱點。從美國斯諾登事件到華為、中興海外遭遇不公正待遇，無一不與信息安全有緊密關(guān)系。而對于信息消費而言，信息安全主要涉及的是個人信息保護問題，是用戶使用信息和消費能不能放心的問題。這需要我國建立信息保護法律法規(guī)，營造安全可信的環(huán)境。

工業(yè)和信息化部信息安全協(xié)調(diào)司司長趙澤良在談到如何在信息消費時代應(yīng)對信息安全挑戰(zhàn)時談到三點認識。第一，要更加注重信息安全的整體布局、頂層設(shè)計、綜合協(xié)調(diào)，加強綜合防控；第二，應(yīng)該更加注重營造一個公平、開放、透明的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；第三，互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)已經(jīng)普及到今天這種程度，特別是信息消費正在逐漸興起，一定要把提高網(wǎng)民的信息安全意識作為重要保障。他特別強調(diào)說，“讓所有的網(wǎng)民都成為安全專家并不現(xiàn)實，但我們希望他們應(yīng)該有必要的信息安全意識。”

目前信息消費在中央政府比較熱，但傳遞到地方政府就涼了，可以說，地方政府，特別是到市、縣一級地方政府，對信息消費的概念還沒有完全掌握。對于信息通信行業(yè)來說，信息消費是發(fā)展的新機遇，但是如何抓住這次機遇，創(chuàng)新應(yīng)用和服務(wù)，還有很長的路要走。

關(guān)注消費者需求才是發(fā)展出路

過去幾年，我國的信息消費是被動生成的，從模擬手機到數(shù)字手機，再到智能手機，一般消費者的信息消費行為被計算機和網(wǎng)絡(luò)通信的智能化牽著向前演進。而如今，信息消費已經(jīng)或正在主動地優(yōu)化和調(diào)整中國服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)制造業(yè)的結(jié)構(gòu)，并為新產(chǎn)業(yè)形態(tài)和價值形態(tài)的萌發(fā)創(chuàng)造了條件。

4G這一信息通信產(chǎn)業(yè)的變革，將輻射帶動中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。三網(wǎng)融合的進程，或許會因為4G時代的到來而出現(xiàn)新的拐點。此前，3G時代已經(jīng)讓一大批消費者可以方便地通過智能手機和PAD收看視頻節(jié)目。如今，隨著4G的到來，更多的消費者可以更暢快地通過大屏幕感受電視帶來的震撼效果。來自消費需求端的使用習(xí)慣變化，將會倒逼整個國家“三網(wǎng)融合”速度。特別是當越來越多的年輕人開始借助4G網(wǎng)絡(luò)而不是有線電視網(wǎng)絡(luò)收看電視節(jié)目時，將會逼迫眾多廣電系統(tǒng)的有線電視運營商，主動擁抱4G時代三網(wǎng)融合的業(yè)務(wù)探索。

隨著信息消費的不斷增長，作為信息的供給者，信息通信業(yè)在整個國民經(jīng)濟大局中也將有各種機遇。

信息消費的快速發(fā)展首先需要高速完善的信息基礎(chǔ)設(shè)施來支撐。《意見》提出“完善寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌推進移動通信發(fā)展，全面推進三網(wǎng)融合”。而“寬帶中國”戰(zhàn)略第一次把寬帶網(wǎng)絡(luò)上升到了國家戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施的地位。近年來，我國大力發(fā)展寬帶網(wǎng)絡(luò)，寬帶普及提速工程的效應(yīng)也比較明顯，但是與全民需求還是差距甚遠。但應(yīng)該看到的是，這既是差距，也是潛力。隨著寬帶中國戰(zhàn)略的實施，通行權(quán)、建設(shè)權(quán)將得到有力保障，同時通信業(yè)的發(fā)展將得到國家更大力度的財稅和政策的支持，這必將是信息通信業(yè)的重大機遇。

新型的信息消費和更大的帶寬需要更多元化的應(yīng)用，這將從客觀上加快光纖通信的快速發(fā)展，催生4G的啟動及普及。而如前所言，隨著4G的推廣，必將帶來用戶消費行為習(xí)慣的改變，而這將會導(dǎo)致用戶消費升級。同時，我國新一屆政府的一系列穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生政策的實施，有利于老百姓消費支出的調(diào)整，這無疑創(chuàng)造了用戶消費升級的巨大機遇。智能手機正在如雨后春筍般高速增長，已經(jīng)連續(xù)4年實現(xiàn)增長超過100%，且對于功能機的替代明顯加速，為用戶終端升級、消費升級奠定非常好的基礎(chǔ)。

信息消費的真正吸引力來自于服務(wù)創(chuàng)新。目前大中城市智能手機、平板電腦、智能電視擁有率是80%。應(yīng)該說，當前信息消費應(yīng)用的載體已經(jīng)逐漸成形，在這個背景下，與之相適應(yīng)的信息消費的內(nèi)容構(gòu)建和服務(wù)創(chuàng)新就顯得至關(guān)重要。下一步，加強信息消費的內(nèi)容建設(shè)，包括內(nèi)容的生產(chǎn)、轉(zhuǎn)換、加工、投送平臺，將可以釋放更大的市場空間。

工業(yè)和信息化部副部長楊學(xué)山指出，信息消費在我國還處于發(fā)展早期，肩負歷史重任，需要持續(xù)艱苦的理論和實踐創(chuàng)新。政府要創(chuàng)建和完善信息消費發(fā)展的環(huán)境，重點要為制度創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新創(chuàng)造條件，為信息消費的成長創(chuàng)造用得上、用得起、用得好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，為基于網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展在技術(shù)和政策方面給予保障，重視網(wǎng)絡(luò)信息安全，為信息消費的發(fā)展保駕護航。