新形勢下如何加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控意識

文章編號：1674-3520（2014）-10-00-01

為貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和十八屆中央紀(jì)委第三次全會精神，深入推進(jìn)我市氣象部門廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)，嚴(yán)格按照“八項規(guī)定”要求加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，針對重點對象、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時的風(fēng)險防控體系，不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。

一、加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控建設(shè)必須以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控信息化建設(shè)，是構(gòu)建懲治和防控腐敗體系的重要任務(wù)。把懲治體系的任務(wù)目標(biāo)從文件、制度或規(guī)章等文本層面，落實到可視可控的工作流程中，把制度的剛性要求變成網(wǎng)上運(yùn)行的控制節(jié)點，保證制度“落地生根”，通過信息技術(shù)與制度的有機(jī)結(jié)合，保證制度的執(zhí)行力。同時把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入全年整體工作，與經(jīng)濟(jì)和中心工作同安排、同部署、同落實、同檢查、同考核，并明確黨政“一把手”是責(zé)任目標(biāo)制定、檢查、考核和實施責(zé)任追究的第一責(zé)任人。同時按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，分片包點、部門落實，一級抓一級，層層抓落實”的工作原則，將反腐倡廉工作任務(wù)分解到各部門，明確責(zé)任內(nèi)容，落實具體責(zé)任人，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的順利開展。

二、加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控建設(shè)必須以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，強(qiáng)化廉政風(fēng)險防控信息化建設(shè)的重要性

（一）加強(qiáng)廉政風(fēng)險風(fēng)險防控信息化建設(shè)，是貫徹落實以人為本、執(zhí)政為民理念的重要舉措

貫徹落實以人為本、執(zhí)政為民，就是要以人民群眾的利益為本，為人民群眾掌好權(quán)、執(zhí)好政。氣象部門掌管著科技服務(wù)、基本建設(shè)、人工影響天氣專項、防雷設(shè)計、防雷專業(yè)技術(shù)人員資格認(rèn)定、防雷裝置設(shè)計等公共權(quán)力，每一項權(quán)力的行使都與人民群眾的利益息息相關(guān)。能否把人民賦予的權(quán)力真正用于為人民服務(wù)，這不僅寄托著人民群眾的新要求和新期待，更是對氣象部門黨員干部執(zhí)政能力的考驗。建立了廉政風(fēng)險信息化防控機(jī)制，加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督制約，可以有效決策失誤、權(quán)力失控、行為失范，保證黨員干部為民用權(quán)，實現(xiàn)發(fā)展科學(xué)、資金安全、干部廉潔和群眾滿意的目標(biāo)。

（二）加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控信息化建設(shè)，是提高反腐倡廉科學(xué)化水平的重要途徑

建立廉政風(fēng)險信息化防控機(jī)制，就是科學(xué)配置權(quán)力，有效約束權(quán)力，防止出現(xiàn)腐敗，體現(xiàn)了分權(quán)制衡的科學(xué)理念；就是要強(qiáng)化風(fēng)險防控，健全制度體系，充分發(fā)揮制度在反腐倡廉建設(shè)中的核心和主導(dǎo)作用，體現(xiàn)了更加注重制度建設(shè)的科學(xué)思路。因此，加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控信息化建設(shè)，是反腐倡廉理論和實踐的一個重大突破，是提高反腐倡廉科學(xué)化水平的一個有效途徑。

三、加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控建設(shè)必須與時俱進(jìn)，進(jìn)一步拓寬工作思路

首先，全體黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格遵守“八項規(guī)定”的要求，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、自覺增強(qiáng)廉政意識，增強(qiáng)紀(jì)律和法制觀念，做遵紀(jì)守法、廉潔從政、勤政為民，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)、務(wù)實高效、開拓創(chuàng)新的模范。其次，就是要按照發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求，不斷明確和深化黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體要求，積極研究和運(yùn)用有關(guān)的法律法規(guī)及政策規(guī)定，從思想上破除那些落后的傳統(tǒng)觀念，擺脫那些主觀偏見的束縛，改變那些只善于從傳統(tǒng)的角度、經(jīng)驗的角度。計劃的角度，而不善于從經(jīng)濟(jì)的角度，創(chuàng)新的角度、市場的角度權(quán)衡利弊的思維方法和工作作風(fēng)，熟悉并正確掌握市場經(jīng)濟(jì)條件下對有關(guān)經(jīng)濟(jì)行為的法律、紀(jì)律的評判標(biāo)準(zhǔn)。從嚴(yán)治黨、全面發(fā)揮“保護(hù)、懲處、監(jiān)督、教育”四項職能。

四、積極研究對策，標(biāo)本兼治，把黨風(fēng)廉政建設(shè)逐步推向深入

（一）加強(qiáng)教育，提高黨員干部隊伍素質(zhì)

習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委二次全會上發(fā)表重要講話，全黨同志要按照黨的十八大的部署，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，更加科學(xué)有效地防治腐敗，堅定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。實踐證明，搞好黨員的黨性教育，提高黨性觀念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)是搞好黨風(fēng)的廉政建設(shè)建設(shè)的根本途徑，我們必須按照習(xí)總書記講話精神，在認(rèn)真抓好黨員干部的理想信念教育、思想政治教育、紀(jì)律作風(fēng)教育、道德法制教育、科學(xué)文化教育等各方面的同時，要努力教育我們的黨員干部，積極投身于改革發(fā)展的大潮中，不斷樹立和發(fā)展與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的改革觀念、市場觀念、創(chuàng)新觀念、信息觀念、效能觀念、民主觀念、法制觀念等，保證我們的黨員干部走在改革前列，站在發(fā)展的潮頭。黨內(nèi)教育中還要注意抓好典型教育，以正面引導(dǎo)為主，樹立大膽改革，清正廉潔的典型和榜樣，大力弘揚(yáng)無私奉獻(xiàn)精神和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、嚴(yán)于律己的表率作用。

（二）嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件。查處違紀(jì)的黨員干部，清除黨內(nèi)的腐敗行

堅持“有腐必反、有亂必糾”， 嚴(yán)肅查處違紀(jì)的黨員干部，清除黨內(nèi)的腐敗行為和腐敗分子，是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的最后一道防線。我們要站到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的第一線，充分發(fā)揮監(jiān)督檢查各項職能，依靠廣大人民群眾，千方百計摸清和研究新形勢下違法違紀(jì)案件發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律和特點，提高辦案水平，突破大案要案。要防止查處案件中的偏寬偏松現(xiàn)象，通過嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，直接體現(xiàn)黨和政府懲治腐敗、保持廉潔的決心和能力，形成對腐敗行為和腐敗分子的強(qiáng)大威懾力，要特別注意查處那些發(fā)生在群眾身邊的、群眾最痛恨的腐敗問題。發(fā)揮查辦案件工作的社會效果和政治效果，充分體現(xiàn)辦案工作的綜合效應(yīng)，特別是在治本方面的建設(shè)性作用，促進(jìn)標(biāo)本兼治綜合治理。只有扭轉(zhuǎn)消極腐敗現(xiàn)象滿眼的趨勢，才能取信于民。

加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控意識重在建設(shè)，我們只有全面、正確地認(rèn)識和科學(xué)的分析社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下對黨風(fēng)廉政建設(shè)帶來的雙重效應(yīng)，并積極采取對策，興利除弊，堅持不懈地從根本上下功夫，才能在新形勢下不斷把這一工作推向一個新的高度。

作者簡介：鄧麗玲（1984-），女，瑤族，廣西恭城人，河池市氣象局，工程師，本科學(xué)歷。