開灤集團(tuán)政治文化及其內(nèi)在功能

李偉

摘 要 開灤集團(tuán)政治文化是企業(yè)文化的重要組成部分，它是一種復(fù)合的政治文化，是一種軟權(quán)力，企業(yè)政治文化具有影響和指導(dǎo)企業(yè)政治行為，影響企業(yè)治理、管理體系的建立和穩(wěn)定，影響企業(yè)政治發(fā)展的功能。

關(guān)鍵詞 企業(yè)政治文化 軟權(quán)力 企業(yè)治理 企業(yè)政治發(fā)展

企業(yè)政治文化是企業(yè)文化的重要組成部分，是以企業(yè)中的政治思想、政治制度和政治行為為主要內(nèi)容的文化形態(tài)。企業(yè)政治文化以企業(yè)心理層面的政治態(tài)度為研究對象，討論企業(yè)成員的行為取向及心理因素。在客觀實際中，企業(yè)政治文化表現(xiàn)為企業(yè)及其成員的政治認(rèn)知、情感與評價，也可以表述為企業(yè)及其成員的政治態(tài)度、信仰、感情、價值觀與技能。與其它政治文化一樣，企業(yè)政治文化作為一種文化形態(tài)，不僅客觀地存在于企業(yè)之中，而且也在企業(yè)中發(fā)揮其固有的功能和作用。

一、企業(yè)政治文化是一種復(fù)合的政治文化模式

復(fù)合型的企業(yè)政治文化是指企業(yè)及其員工關(guān)注政治，并可能成為主動的政治角色，但他們同時具有被動的臣民角色。企業(yè)及其員工缺少熟練的政治知識，沒有深入的參與活動，不特別主動，參與時也不全靠理性判斷。主要體現(xiàn)在以下方面：

企業(yè)的權(quán)力與責(zé)任關(guān)系。經(jīng)濟(jì)民主是企業(yè)最重要、最艱巨的任務(wù)之一，保持企業(yè)權(quán)力和企業(yè)責(zé)任之間的適當(dāng)平衡是企業(yè)經(jīng)濟(jì)民主的必要條件。企業(yè)運行機(jī)制的有效性，一方面在于企業(yè)管理者有權(quán)做出命令型決定，另一方面在于企業(yè)利益相關(guān)者在一定程度上控制著企業(yè)管理者。

企業(yè)及員工參與政治的主動性。企業(yè)利益相關(guān)者都在一定程度上具有參與企業(yè)及企業(yè)外部的政治活動積極性，但自認(rèn)為有責(zé)任參與人的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實際參與人數(shù)。政治并不是企業(yè)及利益相關(guān)者觀念中最重要的問題，與其它關(guān)心的內(nèi)容相比，政治一般只耗費企業(yè)及利益相關(guān)者較少的感情和時間，企業(yè)及利益相關(guān)者不是一個永久的政治演員，除非必要，他們將遠(yuǎn)離政治場所。

企業(yè)的功利與情感關(guān)系。企業(yè)及員工參與政治通常以企業(yè)的有效運行為準(zhǔn)則，采用純實用主義的態(tài)度，功利性強。這種情感基礎(chǔ)不穩(wěn)定，是一種無情感注入的政治參與，在某種程度上說是機(jī)會主義的政治行為。

政治一致性和政治歧義的關(guān)系。信任與合作的角色取向，是企業(yè)政治文化的一個成分，它是企業(yè)政治行為的一般動力來源。在企業(yè)中，人們的利益相似，政治觀點上也相似，如果有人持不同觀點，可能會被迫轉(zhuǎn)變態(tài)度，形成一致。企業(yè)內(nèi)總的政治沖突依附于團(tuán)結(jié)、合作的態(tài)度，它通過普遍的社會關(guān)系準(zhǔn)則將其限制在適當(dāng)?shù)奈恢蒙稀?/p>

二、企業(yè)政治文化是一種軟權(quán)力

企業(yè)政治文化是管理系統(tǒng)的重要政治資源，是推動企業(yè)政治行為的重要力量。軟權(quán)力是指一個國家或地區(qū)的文化在向外傳播中所產(chǎn)生的影響力。作為一種軟權(quán)力，企業(yè)政治文化具有以下性質(zhì)：

企業(yè)政治文化表征企業(yè)政治系統(tǒng)的有序性。從企業(yè)管理系統(tǒng)內(nèi)部，可以觀察到相似的、得到系統(tǒng)內(nèi)大多數(shù)人認(rèn)同和自覺遵守的文化，它與外界系統(tǒng)有著明顯的軟權(quán)力邊界，體現(xiàn)了該系統(tǒng)的有序性。企業(yè)政治文化越有特色，軟權(quán)力邊界越明顯，熵值越小，有序性越高。反之，特色越少，軟權(quán)力邊界越模糊，熵值也越大。

企業(yè)政治文化的產(chǎn)生與演化是一種自組織行為。企業(yè)政治文化是企業(yè)在一定生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系下，根據(jù)趨利避害的需要，逐漸積累、沉淀和遺傳下來的。

企業(yè)政治文化的擴(kuò)散與輻射是正負(fù)熵流的雙向流通過程。企業(yè)政治文化的形成是一個能量耗散過程。在當(dāng)今社會，文化的擴(kuò)散與輻射將一些原生態(tài)文化模糊化，造就出新文化，現(xiàn)代企業(yè)的政治文化也是正負(fù)熵流綜合作用的結(jié)果。

企業(yè)政治文化具有非壟斷性。只有適應(yīng)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展要求的企業(yè)政治文化，才能得到大多數(shù)人的認(rèn)同，并保存下來發(fā)揚光大，所以企業(yè)政治文化這種軟權(quán)力是一種非壟斷性的權(quán)力。成熟的企業(yè)政治文化被群體所認(rèn)同，就具有客觀性和相對穩(wěn)定性。

企業(yè)政治文化與硬權(quán)力的互補性。硬權(quán)力是各種法定實力的總和，是對內(nèi)統(tǒng)治和對外交往的保障，軟權(quán)力則是硬權(quán)力實施效度的基礎(chǔ)，兩者相互依存、互為補充、相互制約。

企業(yè)政治文化形成與消失的延時性。企業(yè)政治文化除了具有擴(kuò)散性、積累性、連續(xù)性、遺傳性特征外，也有其自身的演化規(guī)律，它與硬權(quán)力的演化并不同步，往往出現(xiàn)慢化或延時效應(yīng)。其原因是企業(yè)政治文化是人們在大量的實踐中經(jīng)過總結(jié)、提煉、歸納、去粗取精才系統(tǒng)化、理念化并為人們所認(rèn)同而形成，并成為一種傳統(tǒng)被遺傳下去。

與企業(yè)政治經(jīng)營相聯(lián)系的另一個事實和概念就是企業(yè)政治戰(zhàn)略。20世紀(jì)80年代以來，西方管理學(xué)界開始把企業(yè)政治行為作為企業(yè)競爭戰(zhàn)略的一個維度進(jìn)行研究。在一些行業(yè)和某些企業(yè)，企業(yè)從政治戰(zhàn)略中獲得的好處并不亞于他們從市場中獲得的利益，因而對企業(yè)來說，在企業(yè)整體戰(zhàn)略中把政治戰(zhàn)略放在一個合適的位置甚至是突出的位置，整合市場戰(zhàn)略和政治戰(zhàn)略也就變得非常重要。由于我國自身的體制與文化，決定其企業(yè)政治戰(zhàn)略在企業(yè)的戰(zhàn)略構(gòu)成中占有比西方企業(yè)重要得多的地位。

事實上，企業(yè)中的政治行為并不僅限于企業(yè)政治戰(zhàn)略一類的宏觀政治行為，它還包括企業(yè)內(nèi)部及企業(yè)與微觀主體之間的政治行為。在企業(yè)內(nèi)部個人、單位、部門以及企業(yè)股東間、企業(yè)與債權(quán)人、供應(yīng)商、消費者等微觀主體之間的政治關(guān)系和政治行為是其微觀政治行為。企業(yè)微觀政治行為并不基于法律、政策等政治資源的謀取，而是基于某種具體的利益，如貨幣、職位、權(quán)威、知識、能力、人際關(guān)系等好處的獲得。

企業(yè)政治發(fā)展是由多種因素共同促成的，其中，企業(yè)政治文化是推動企業(yè)政治發(fā)展的一種重要的無形力量。企業(yè)政治文化中內(nèi)含著企業(yè)相關(guān)主體對企業(yè)政治發(fā)展前景的期待和向往，它一方面引導(dǎo)企業(yè)相關(guān)主體政治行為的價值取向，另一方面也為企業(yè)相關(guān)主體追求理想的企業(yè)政治提供強大的精神動力。例如，民主的企業(yè)政治文化對企業(yè)民主制度的形成和保持能夠產(chǎn)生的巨大作用，因此，從政治文化的角度來認(rèn)識企業(yè)民主，把企業(yè)民主視為一種企業(yè)政治信仰和指導(dǎo)企業(yè)相關(guān)主體政治實踐的規(guī)范，對于企業(yè)政治發(fā)展具有重要的意義。

參考文獻(xiàn)：

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[2]辭海編輯委員會.辭海[M].上海辭書出版社，2000：1623.

（作者單位：開灤（集團(tuán)）有限責(zé)任公司唐山礦業(yè)分公司人力資源部）